[摘 要] 畜產品的安全管理涉及多個方面,動物檢疫是其中的重要組成部分,直接影響到民眾的健康和農牧業的發展。針對一些現有的動物檢疫工作狀況,對檢疫工作加大宣傳力度,把公眾的素質提高,使動物衛生監督體系的建設得到加強。隊伍建設得到確保,行業的整體形象就得到了保證。
[關鍵詞] 動物檢疫 監督 產品安全
[中圖分類號] S851.34 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2013)11-0209-01
人民生活水平的提高得益于市場經濟的繁榮與發展。人民生活水平提高了,對食品的質量安全要求也就更高了。在現有的形勢下,動物檢疫工作已不能滿足市場的需求,需要大家在新形勢下,嚴格貫徹《動物防疫法》,提高經營者和消費者的安全意識,現對如何加強動物檢疫工作提出幾點問題及指導意見。
一、動物檢疫中出現的問題
1.法律法規不配套,檢疫監督工作較難執行。作為動物檢疫監督法律的唯一依據,《動物防疫法》卻沒有對相關的細則、行業的規定、國家的標準作出明確的規定,威懾力較缺乏,使得部分個體私營戶存在僥幸心理,以致出現逃避檢疫的行為。
2.檢疫執法隊伍較為匱乏。多數的畜牧獸醫站編制人員較少,現有的鄉鎮畜牧獸醫普遍知識老化,不能適應現有的需求。對于問題的解決,能力達不到要求。在工作過程中很難按規矩做事,時常會有不按操作檢疫,證明填寫不規范等情況發生。
3.未能有效控制私屠濫宰現象。即使有很多縣市推行了定點屠宰,但是仍有少部分地區沒有將屠宰點計上日程。以市場補給為主的上市肉品存在一個突出問題:檢疫時,不能明確其檢疫日期和肉品的來源。以眼看為主的方式使得檢疫程序并不是十分合理。
4.檢驗設備較缺乏。簡陋的檢驗設備,有時甚至連一些簡單的血清、病毒分析都不能做出來,使得疫情不能及時得到救治。“一支體溫計,一把檢疫刀”的時代需要被新的時代所代替了。一般性的檢疫由于那些落后的設備,使得檢疫的科學性、嚴肅性受到極大的影響。
5.群眾思想落后。宣傳工作沒有做到位,使得群眾不能很好了解檢疫工作的重要性,對于檢疫方面的法律法規了解也不是很透徹。如此一來,群眾監督匱乏,檢疫逃避的人就更多,不合格的檢疫也就更多,這類商品的市場就更加廣闊。對于少數法制觀念淡薄的經營者來說,能夠少交錢,多進錢,就是他們最大的利益所在。
二、加強動物檢疫工作方式
1.提高宣傳能力,普及安全意識
目前來說,仍有部分養殖業是以分散分戶養殖為主,不僅規模較小,而且多數群眾對于畜產品的衛生安全認識不足,使用違規的不符合國家規定的一系列藥品,致使動物患病的幾率大大增加。為此,要大力宣畜產品的質量安全和相關的法律法規,充分利用多種有效的宣傳形式,動員全社會的力量,把畜產品安全問題提向更高標準。
2.加強監督管理生產環節畜產品的投入
若是把飼料監督的力度提高,就可以確保飼料的安全性。所以要大力加強有關飼料法律法規的監督,重點關注獸藥殘留檢測狀況。通過飼料安全體系的建立,使飼料行業的管理水平得到提高,飼料產品的質量得到提高,對于新型的飼料及添加劑要做到大力宣傳和推廣。使使用者對飼料的安全因素認識得到提高,以確保飼料的安全。對獸藥進行規范性管理,使休藥期制度得到嚴格執行。對于制售假劣獸藥的違法犯罪行為要嚴厲打擊,以整頓獸藥市場。
3.重視領導的作用,明確相應的職責
要充分理解畜牧業的健康發展和公共衛生的安全絕大部分是靠動物檢疫來加強的。保障公共衛生安全的關鍵之一就是做好動物及其產品的檢疫。法律給予了檢疫人員神圣的權力,他們需要做好保障性工作。要高度重視動物的檢疫工作,重視領導的作用,把責任落實到實處去,做好監督工作,保障動物的檢疫工作。
4.對定點屠宰要加大管理力度,杜絕私屠濫宰行為
遵照“統一規劃、合理布局、有利流通、方便群眾、便于檢疫和管理”的原則,設立合理的屠宰點,盡量減少屠宰點的密集度。政府要做好督促工作,整合和改造好過多、過濫、條件較差的屠宰場點。除了加大政府的投入之外,還要嚴厲打擊私屠濫宰的行為,對于觸犯嚴重者,政府要組織各級部門整治和取締,以杜絕私屠濫宰的行為。
三、加強動物安全衛生監督體系的建立
通過國家獸醫體制改革的路線要求可知,必須深入獸醫體制的改革,參照國家先進單位的工作方針和經驗建立一支衛生監督機構。對于檢疫、公益性技術的推廣等活動,要走向市場,從現有的綜合性職能中分離出去。
1.建立動物標識和追溯疫情體系
通過把二維碼加掛在規模化養殖的企業的牲畜上,來建立牲畜的信息檔案,進入屠宰場的信息化管理時代。若是沒有二維碼的牲畜,禁止進入到流通領域和屠宰場。對牲畜進行認證,可以追本溯源,探究疫情可能發展的來源及方向等重要問題。讓農產品市場、超市、供應點的硬件設施得到加強,就可以保障產品的可靠真實性。
2.提高執法人員的專業素養
畜產品質量是否過關,衡量的一個重要措施便是畜產品的安全質量檢測行為。因此必須要加強專業工作人員的職業素養,提高他們的專業技能水平,提高執法監督的能力,在硬件問題上,做好設備儀器的準備工作,保證檢測能夠及時進行。對于不同級別的監測部門,要酌情給予幫助指導。
四、結語
人民生活水平的提高得益于市場經濟的繁榮與發展。通過使動物衛生監督體系建設得到加強,隊伍建設得到鍛煉,行業整體形象得到提升,流通環節監管得到加強等的一系列形式,提高執法人員的專業,加大執法能力,打擊違法行為一系列相應對策,保障市場上畜產品安全。
參考文獻
[1]趙華;劉艷平;鐘正鳴;吳海俠;王萬俊.加強生產環節的畜產品質量安全監管[J].畜牧獸醫科技信息.2011(08)
[2]王炳濤;李海;孫廣忠;梁振明;黃雅平.加強動物檢疫監督工作管理 開創動檢工作新局面[J].黑龍江畜牧獸醫.2006(02)
[3] 郗宏斌;戶瑞剛.動物檢疫工作在執法中遇到的問題及對策[J].中國動物檢疫.2011(06)
[4]韓向新;钂和平;曹華毅.對我國畜產品安全控制對策的幾點看法[J].中國動物檢疫.2006(07)
[5]金曉東;李建峰.加強浙江省臨海市動物檢疫工作的幾點思考[J].畜牧與飼料科學.2011(02)