



摘 要:本文研究了最近10年?yáng)|南亞國(guó)家的匯率政策和匯率變動(dòng)趨勢(shì),并且估算了東南亞國(guó)家貨幣籃子中的主要貨幣的權(quán)重。結(jié)果顯示,在東南亞國(guó)家的匯率政策調(diào)整中,人民幣已經(jīng)變得比美元更加重要。這主要是由東南亞國(guó)家自身的偏好決定的,而其偏好則取決于國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系及其在國(guó)際貿(mào)易體系中的地位。
關(guān)鍵詞:東南亞;匯率;偏好;實(shí)力
中圖分類(lèi)號(hào):F830 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1674-2265(2013)12-0034-06
一、引論:人民幣變得更加重要
東南亞國(guó)家的匯率政策對(duì)于亞洲地區(qū)關(guān)系和世界經(jīng)濟(jì)格局具有深遠(yuǎn)影響。眾所周知,許多亞洲國(guó)家為了使其貨幣更具競(jìng)爭(zhēng)力,長(zhǎng)期實(shí)行釘住制度——釘住隱性的貨幣籃子。在貨幣籃子中,過(guò)去美元占有很高權(quán)重;最近10年,一些東南亞國(guó)家貨幣對(duì)人民幣匯率呈現(xiàn)出較強(qiáng)的穩(wěn)定性(沃爾茲,2010;卡沃利和拉揚(yáng),2009)。
本文研究了最近10年?yáng)|南亞國(guó)家的匯率政策和匯率變動(dòng)趨勢(shì),并且估算了東南亞國(guó)家貨幣籃子中主要貨幣(美元、日元、歐元和人民幣)的權(quán)重。結(jié)果顯示,在東南亞國(guó)家的匯率政策調(diào)整中,人民幣已經(jīng)變得比美元更加重要。
本文還討論了國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力在匯率選擇中的作用。由于美元的特殊地位,亞洲國(guó)家不得不使用美元計(jì)價(jià)、購(gòu)買(mǎi)美元資產(chǎn),并在匯率政策上跟隨美元。但是,由于特里芬困境(Triffin dilemma)的影響,世界經(jīng)濟(jì)的需求變化與主要貨幣發(fā)行國(guó)的利益相悖,為此,中國(guó)貨幣當(dāng)局提出,要擴(kuò)大國(guó)際貨幣基金組織特別提款權(quán)的使用(周小川,2009),提升人民幣的國(guó)際影響力。
二、東南亞匯率制度的變遷
要分析東南亞國(guó)家的匯率制度,首先應(yīng)有一個(gè)較為清晰的定義,但這不是一件容易的事,因?yàn)樵S多亞洲國(guó)家的匯率制度都不透明,甚至名不符實(shí)。同樣的匯率制度在不同國(guó)家,甚至在同一國(guó)家的不同時(shí)期都存在較大差異。不過(guò),通過(guò)對(duì)最近10年的匯率數(shù)據(jù)分析,我們發(fā)現(xiàn):在人民幣升值過(guò)程中,東南亞國(guó)家大都采取了跟隨人民幣升值的策略。這里,我們主要使用了兩種分析方法,一是分析了2005年7月以來(lái)東南亞各國(guó)匯率變動(dòng)的歷史趨勢(shì);二是使用計(jì)量方法估算了這些國(guó)家貨幣籃子中主要貨幣的權(quán)重。
(一)關(guān)于名義匯率與實(shí)際匯率的歷史走勢(shì)
從1994年4月到2005年7月,人民幣釘住美元。在此期間,一些東南亞國(guó)家的貨幣也以類(lèi)似的形式釘住美元。2005年7月,當(dāng)人民幣開(kāi)始在“有管理”的條件下浮動(dòng)升值時(shí),這些東南亞國(guó)家也面臨選擇——是繼續(xù)釘住美元?還是釘住人民幣?或者是釘住二者均占較大權(quán)重的貨幣籃子?馬來(lái)西亞、泰國(guó)、新加坡和菲律賓選擇了追隨人民幣——2009年7月之前這種追隨較為松散;2010年6月之后這種追隨更加緊密。2005年7月以來(lái),人民幣對(duì)美元的雙邊名義匯率升值了32%左右。
圖1是東南亞國(guó)家貨幣對(duì)美元的雙邊名義匯率走勢(shì)。從2005年7月到2012年3月,馬來(lái)西亞林吉特、菲律賓比索、泰銖、新加坡元對(duì)美元的累積波動(dòng)幅度遠(yuǎn)大于對(duì)人民幣的波動(dòng)——其對(duì)人民幣的波動(dòng)幅度均小于5%。與此同時(shí),印度尼西亞盧比和新臺(tái)幣對(duì)美元的波幅小于10%,港幣對(duì)美元實(shí)行聯(lián)系匯率制度,印度尼西亞盧比的變動(dòng)方向與其鄰國(guó)基本一致。以上對(duì)雙邊名義匯率的分析結(jié)果顯示,東南亞國(guó)家的貨幣分屬兩個(gè)集團(tuán),一個(gè)是“美元集團(tuán)”;另一個(gè)是“人民幣集團(tuán)”。
圖2是東南亞國(guó)家貨幣對(duì)美元的雙邊實(shí)際匯率走勢(shì)。2005年7月以來(lái),人民幣對(duì)美元的實(shí)際匯率升值40%左右。其中,泰銖和新加坡元較為緊密地追隨人民幣。雖然馬來(lái)西亞林吉特、菲律賓比索和印度尼西亞盧比對(duì)人民幣的追隨較為松散,但波幅小于10%,其穩(wěn)定性也超過(guò)美元。以上對(duì)雙邊實(shí)際匯率的分析結(jié)果也同樣表明了“人民幣集團(tuán)”的存在。
(二)關(guān)于主要貨幣的權(quán)重估算
由于東南亞國(guó)家匯率制度很不透明,使一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家有了“副業(yè)”可做,即估算其貨幣籃子中主要貨幣的權(quán)重。弗蘭科爾和魏(Frankel和Wei,1994)啟動(dòng)了這項(xiàng)研究,隨后麥金農(nóng)和施納布爾(McKinnon和Schnabl,2004)、弗蘭科爾和魏(2007)、舒(Shu,2010)、弗蘭科爾和謝(2010)也進(jìn)行了相關(guān)研究。他們的研究發(fā)現(xiàn),美元在東南亞國(guó)家的貨幣籃子中占有很高的權(quán)重。本文重新估算了東南亞國(guó)家貨幣籃子中人民幣的權(quán)重,并將估算時(shí)間更新到2011年底。
估算主要貨幣權(quán)重時(shí),首先對(duì)雙邊匯率取對(duì)數(shù)值,然后應(yīng)用普通最小二乘法對(duì)匯率對(duì)數(shù)值的一階差分進(jìn)行回歸。最后對(duì)最近12年的每日數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸。根據(jù)中國(guó)匯率市場(chǎng)化的進(jìn)程選取了四個(gè)時(shí)間段:第一階段,1994年4月至2005年7月,人民幣釘住美元;第二階段,2005年7月至2009年7月,人民幣實(shí)行“有管理”的浮動(dòng)匯率制度;第三階段,2009年7月至2010年6月,人民幣再度釘住美元;第四階段,2010年6月以后,人民幣恢復(fù)了“有管理”的浮動(dòng)匯率制度。在人民幣釘住美元時(shí)期,考慮到東南亞國(guó)家貨幣對(duì)人民幣和美元有多重共線(xiàn)性,這一時(shí)期的回歸分析不包括人民幣;在人民幣對(duì)美元“有管理”的浮動(dòng)時(shí)期,人民幣包含在回歸計(jì)算之中。
表1到表4顯示了回歸結(jié)果。其中,表1表明,2005年7月之前,在東南亞國(guó)家的貨幣籃子中美元所占的權(quán)重非常大,以致于麥金農(nóng)和施納布爾(2004)將其稱(chēng)為“美元本位制”。此時(shí),日元在韓國(guó)、菲律賓、新加坡和泰國(guó)的貨幣籃子中也占有較大的權(quán)重,例如,日元每升值1%會(huì)引致新加坡元升值0.204%。其實(shí),美元、日元和歐元對(duì)東南亞國(guó)家匯率的影響,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于東南亞國(guó)家貨幣之間的相互影響。
表2的時(shí)間段是人民幣第一次“有管理”的浮動(dòng)時(shí)期,即從2005年7月至2009年7月,人民幣被作為回歸因子納入模型。回歸結(jié)果顯示,在馬來(lái)西亞、新加坡和中國(guó)臺(tái)灣的貨幣籃子中,人民幣占有很大的權(quán)重,并有統(tǒng)計(jì)顯著性,美元的權(quán)重下降。
表3的時(shí)間段是人民幣重新釘住美元時(shí)期,即從2009年7月到2010年6月,從模型中剔除了人民幣。與表1相比,在馬來(lái)西亞、菲律賓、新加坡和中國(guó)臺(tái)灣的貨幣籃子中,美元權(quán)重降低了;在泰國(guó)和印度尼西亞的貨幣籃子中,美元權(quán)重提高了。
表4的時(shí)間段是人民幣恢復(fù)“有管理”浮動(dòng)時(shí)期,即從2010年6月到2011年12月。回歸結(jié)果顯示,在馬來(lái)西亞、菲律賓和泰國(guó)的貨幣籃子中,人民幣權(quán)重明顯上升了;在韓國(guó)的貨幣籃子中人民幣權(quán)重也有所提高。
由上述分析可以得出一些結(jié)論:一是在東南亞國(guó)家的貨幣籃子中,美元的權(quán)重下降了,人民幣的權(quán)重上升了。二是在馬來(lái)西亞、泰國(guó)、新加坡、菲律賓和中國(guó)臺(tái)灣的貨幣籃子中,人民幣的權(quán)重大于美元。三是印度尼西亞盧比表現(xiàn)出相對(duì)于美元和人民幣的更大獨(dú)立性。
但是,一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家并不同意這些結(jié)論,他們的否定意見(jiàn)可以歸納為兩種。一種否定意見(jiàn)是,由于東南亞國(guó)家在“亞洲工廠(chǎng)”中的相互依存關(guān)系,其貨幣為了應(yīng)對(duì)共同的外部沖擊而進(jìn)行聯(lián)合浮動(dòng),正如有時(shí)美元與加拿大元會(huì)聯(lián)合浮動(dòng)一樣。這種觀點(diǎn)并不科學(xué),因?yàn)闁|南亞國(guó)家的市場(chǎng)融合程度遠(yuǎn)不及美國(guó)與加拿大,并且,與東南亞國(guó)家不同,美國(guó)和加拿大很少進(jìn)行外匯干預(yù)。
另一種否定意見(jiàn)是,亞洲貨幣當(dāng)局實(shí)際釘住的是由亞洲貨幣組成的貨幣籃子,這個(gè)貨幣籃子近似于亞洲貨幣單位。這一觀點(diǎn)也不正確,因?yàn)閬喼挢泿艈挝恢皇且恍┙?jīng)濟(jì)學(xué)家想象中的指數(shù),雖然通過(guò)釘住亞洲貨幣單位,可能使亞洲地區(qū)的有效匯率更加穩(wěn)定,但是,亞洲國(guó)家接受亞洲貨幣單位作為共同的貨幣籃子,還是非常遙遠(yuǎn)的事情。
總之,東南亞各國(guó)貨幣不僅在人民幣對(duì)美元低估時(shí)追隨人民幣,而且在人民幣對(duì)美元的升值過(guò)程中,也追隨人民幣變動(dòng)。盡管日元和韓元表現(xiàn)出較為獨(dú)立的自由浮動(dòng),但在全球金融危機(jī)之后,韓元也試探加入“人民幣集團(tuán)”。那么,在美元仍然作為世界貨幣的條件下,為什么東南亞國(guó)家會(huì)做出了偏離美元的選擇?
三、東南亞匯率制度形成的原因
(一)結(jié)構(gòu)實(shí)力分析
科恩(Cohen,1977)認(rèn)為,結(jié)構(gòu)實(shí)力是“通過(guò)改寫(xiě)國(guó)際游戲規(guī)則而為自己謀利的能力”。能夠?qū)ζ渌麌?guó)家施加影響——無(wú)論是有意地還是無(wú)意地——均可被視為結(jié)構(gòu)實(shí)力。換言之,結(jié)構(gòu)實(shí)力是指決定全球政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的力量。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家分析了東南亞國(guó)家匯率選擇的動(dòng)機(jī)。美元的特殊地位,使東南亞各國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行美元本位制。在貿(mào)易方面,包括區(qū)內(nèi)貿(mào)易,亞洲國(guó)家會(huì)首選美元作為計(jì)價(jià)貨幣和結(jié)算貨幣。因?yàn)樵谝话闱闆r下,東南亞國(guó)家的政府和企業(yè)不能以本幣借款,也不能使用本幣貸款。所以,在制定匯率政策時(shí),這些國(guó)家必須考慮美元因素并積累美元儲(chǔ)備,同時(shí),為了在金融危機(jī)時(shí)或流動(dòng)性危機(jī)時(shí)持有最方便兌換的貨幣,這些國(guó)家也會(huì)積累美元儲(chǔ)備。
不過(guò),我們應(yīng)該將匯率選擇的動(dòng)機(jī)與實(shí)際的匯率選擇區(qū)分開(kāi)。確實(shí)是美元的世界貨幣地位促使亞洲國(guó)家以美元計(jì)價(jià)和結(jié)算;是由美元主導(dǎo)的國(guó)際貨幣體系催生了各國(guó)持有美元儲(chǔ)備的動(dòng)機(jī)。但是,現(xiàn)行的國(guó)際貨幣體系并未要求東南亞國(guó)家持續(xù)低估本幣,也未要求它們積累巨額的外匯儲(chǔ)備。
目前東南亞各國(guó)的巨額外匯儲(chǔ)備已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了服務(wù)于任何一種實(shí)際需要的規(guī)模(戈?duì)柎奶购屠希?008)。巨額的美元儲(chǔ)備增加了東南亞國(guó)家實(shí)行美元本位制的成本:(1)中央銀行持有儲(chǔ)備資產(chǎn)收益與購(gòu)匯所產(chǎn)生債務(wù)的成本之間的利差。(2)由對(duì)沖操作造成的金融抑制。(3)由不完全對(duì)沖操作所造成的通貨膨脹和資產(chǎn)價(jià)格泡沫。(4)當(dāng)美元相對(duì)本幣貶值時(shí),儲(chǔ)備資產(chǎn)遭受的損失。(5)通過(guò)本幣低估支持可貿(mào)易部門(mén)發(fā)展,會(huì)造成非貿(mào)易部門(mén)的停滯。
為什么東南亞國(guó)家愿意承擔(dān)這一成本而大量積累美元儲(chǔ)備呢?“結(jié)構(gòu)實(shí)力”或“軟實(shí)力”都無(wú)法回答這個(gè)問(wèn)題。結(jié)構(gòu)實(shí)力理論認(rèn)為,這是由于美元的霸權(quán)地位,使人們長(zhǎng)期忽視了其經(jīng)常項(xiàng)目的巨額逆差問(wèn)題。但最近10年,東南亞國(guó)家的外匯干預(yù)導(dǎo)致巨額官方投資流向美國(guó)財(cái)政部、美國(guó)政府支持公司債券和企業(yè)債券,從而維持了美元霸權(quán)。與此同時(shí),也削弱了美聯(lián)儲(chǔ)影響長(zhǎng)期利率的能力,催生了2007年美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫(貝格斯滕和加尼翁,2012)。近年來(lái),美國(guó)政府一再要求中國(guó)減少對(duì)美國(guó)國(guó)債的購(gòu)買(mǎi),允許人民幣匯率更快升值。由此看來(lái),美元的世界貨幣地位并沒(méi)有真正賦予美國(guó)結(jié)構(gòu)實(shí)力,相反,是現(xiàn)行國(guó)際貨幣體系的缺陷造成了東南亞國(guó)家的“搭便車(chē)”行為(戈?duì)柎奶梗?006)。
(二)偏好分析
實(shí)際上,最近10年,東南亞國(guó)家的匯率選擇并不是由美國(guó)的結(jié)構(gòu)實(shí)力決定的,也不是由美元的特殊地位決定的,而是由東南亞國(guó)家的偏好決定,東南亞國(guó)家的偏好則是由其國(guó)內(nèi)的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系決定的,包括可貿(mào)易部門(mén)的政治優(yōu)勢(shì)和金融抑制等(亨寧和片田,2012),在此政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的框架中,累積美元資產(chǎn)和保持本幣低估有著雙重目的,即將投資引向國(guó)外市場(chǎng);保持本國(guó)出口高增長(zhǎng)。東南亞國(guó)家之所以會(huì)在其匯率政策中賦予人民幣以更大的權(quán)重,主要原因包括:中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng);中國(guó)在“亞洲工廠(chǎng)”中占有重要地位;中國(guó)在對(duì)外貿(mào)易中的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力;中國(guó)對(duì)吸引外國(guó)直接投資的磁場(chǎng)效應(yīng)。
近來(lái),東南亞國(guó)家的匯率呈現(xiàn)共同變動(dòng)的趨勢(shì),產(chǎn)生了合作效應(yīng),這一合作是以非正式和非制度化的形式進(jìn)行的。美元是其合作的基礎(chǔ),即美元為東南亞國(guó)家的貨幣變動(dòng)提供了共同參照。美元的廣泛使用還減少了東南亞國(guó)家之間的交易成本。
中國(guó)與其東南亞鄰國(guó)的關(guān)系顯然是不對(duì)稱(chēng)的,而且相互之間很少交流。這有點(diǎn)近似于施塔克爾貝格(Stackelberg)所描述的“領(lǐng)先者——追隨者”之間的關(guān)系,即中國(guó)首先做出匯率選擇,東南亞國(guó)家予以響應(yīng)。中國(guó)制定匯率政策時(shí),更多考慮的是國(guó)內(nèi)的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系,以及中美關(guān)系,而不會(huì)過(guò)多考慮東南亞國(guó)家的反應(yīng)。
四、中國(guó)的結(jié)構(gòu)實(shí)力影響了東南亞的匯率選擇嗎?
如果東南亞國(guó)家貨幣跟隨人民幣變動(dòng)不是美國(guó)結(jié)構(gòu)實(shí)力的體現(xiàn),那么,會(huì)是中國(guó)結(jié)構(gòu)實(shí)力的體現(xiàn)嗎?實(shí)際上,中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)是造成人民幣在東南亞貨幣籃子中權(quán)重增加的一個(gè)重要原因,因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大給予中國(guó)政府以更多的資源,使他們有可能影響亞洲其他國(guó)家的政策決策。為此,一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,可以用中國(guó)的結(jié)構(gòu)實(shí)力來(lái)解釋東南亞匯率制度的變遷,因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)似乎創(chuàng)造了某種結(jié)構(gòu),內(nèi)生于該結(jié)構(gòu)的動(dòng)機(jī)推動(dòng)了東南亞的匯率調(diào)整。如果真是這樣的話(huà),中國(guó)政府不需要有意而為之,就能夠產(chǎn)生結(jié)構(gòu)實(shí)力的效果。
實(shí)際上,決定東南亞匯率制度變遷的主要因素是東南亞國(guó)家的偏好而非中國(guó)的結(jié)構(gòu)實(shí)力。其原因在于:
一是僅用中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)無(wú)法解釋其他東南亞國(guó)家的匯率選擇,相比之下,國(guó)內(nèi)的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系也許更重要。如果東南亞國(guó)家更偏重于非貿(mào)易部門(mén)而不是貿(mào)易部門(mén),并且放棄金融抑制,那么,他們就會(huì)接受本幣對(duì)人民幣的升值,或者本幣對(duì)美元的升值。
二是很少有直接證據(jù)表明,中國(guó)政府希望東南亞貨幣跟隨人民幣升值,考慮到中國(guó)的現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,目前東南亞的匯率選擇并非最優(yōu),因?yàn)槿绻@些國(guó)家實(shí)行更有彈性的匯率制度,將更有利于中國(guó)出口。如果沒(méi)有外匯市場(chǎng)干預(yù),東南亞國(guó)家的貨幣會(huì)對(duì)人民幣更快升值。
三是在東南亞匯率制度的變遷和“人民幣集團(tuán)”的形成中,美元發(fā)揮了“中介”作用。
第四,如果全球化的影響既非有意為之,也無(wú)法被操縱的話(huà),那么,就沒(méi)有必要把它描述為“美國(guó)的結(jié)構(gòu)實(shí)力”或“中國(guó)的結(jié)構(gòu)實(shí)力”。實(shí)際上,它是內(nèi)生于國(guó)際經(jīng)濟(jì)相互依存模式的一套激勵(lì)和反激勵(lì)因素,與單個(gè)國(guó)家無(wú)關(guān)。比如,關(guān)于國(guó)際資本流動(dòng),美國(guó)和中國(guó)都有可能因此而受益或受損。雖然全球化的影響對(duì)于政策制定很重要,但不應(yīng)將它歸屬于特定的國(guó)家因素。
五、實(shí)力分析中的偏好因素
確定一個(gè)國(guó)家的偏好并非易事。因?yàn)槿魏螄?guó)家內(nèi)部都存在著不同的利益集團(tuán),研究一個(gè)國(guó)家的偏好就必須分析這些利益集團(tuán)之間的相互關(guān)系。比較政治學(xué)提供了相關(guān)分析工具,其中包括社會(huì)認(rèn)同、制度變遷、尋租和開(kāi)放經(jīng)濟(jì)范式等。不過(guò),在使用這些分析工具時(shí),最好也分兩步走,而不是將偏好與實(shí)力因素放在一起分析。
約瑟夫·S·奈(Joseph S. Nye)還提出了“軟實(shí)力”的概念,“軟實(shí)力是指影響他人偏好、使其想你所想的能力”。我們可以把“軟實(shí)力”看作是偏好的一部分,而不是將其作為與“硬實(shí)力”相對(duì)應(yīng)的概念,以證實(shí)偏好形成并不完全由國(guó)內(nèi)因素決定,外部因素也會(huì)影響到國(guó)家偏好。正如莫?jiǎng)诜蚱婵耍?008)所說(shuō),國(guó)家置身于經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際大社區(qū)之中,其偏好會(huì)受到各種因素的影響,包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、進(jìn)出口貿(mào)易、金融市場(chǎng)以及技術(shù)進(jìn)步等因素都有可能重塑?chē)?guó)家偏好。
外部影響力是應(yīng)該歸于“實(shí)力”還是“偏好”,主要取決于兩項(xiàng)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn):一是外部行動(dòng)者,尤其是外國(guó)政府能否操縱這種影響;二是這種影響是否有意為之。如果既非有意為之,又無(wú)法受到操縱,那么,此類(lèi)影響就不應(yīng)該歸入“實(shí)力”,而應(yīng)歸入“偏好”。
六、簡(jiǎn)短的結(jié)論
本文研究了東南亞的匯率制度,分析了實(shí)力與偏好在匯率選擇中的作用。本文主要使用了兩種分析方法,一是分析了2005年7月中國(guó)轉(zhuǎn)向“有管理”浮動(dòng)升值之后,東南亞國(guó)家匯率的變動(dòng)情況;二是估算了東南亞各國(guó)貨幣籃子中主要貨幣的權(quán)重。分析結(jié)果顯示,東南亞四個(gè)較大的經(jīng)濟(jì)體——馬來(lái)西亞、泰國(guó)、新加坡和菲律賓——形成了松散但有效的“人民幣集團(tuán)”;印度尼西亞盧比和新臺(tái)幣仍追隨美元;日元和韓元實(shí)行了相對(duì)獨(dú)立的自由浮動(dòng);不過(guò),最近韓國(guó)正在爭(zhēng)取加入“人民幣集團(tuán)”。
用美國(guó)的“結(jié)構(gòu)實(shí)力”也許可以解釋美元作為世界貨幣的原因,但不能解釋“人民幣集團(tuán)”的形成原因,也不能解釋東南亞國(guó)家的美元儲(chǔ)備積累及其貨幣競(jìng)爭(zhēng)性估值(貨幣低估)。實(shí)際上,東南亞國(guó)家是依據(jù)自身偏好,自由地選擇了自己的匯率制度,他們的偏好主要由其國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系及其在國(guó)際貿(mào)易體系中的地位決定的。東南亞國(guó)家選擇了競(jìng)爭(zhēng)性的貨幣定價(jià)(貨幣低估),而不是直接抵制美元,并非因?yàn)樗麄兦诿涝詸?quán),而是他們更善于“搭便車(chē)”。從另一角度看,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起的同時(shí),東南亞國(guó)家貨幣出現(xiàn)的“遠(yuǎn)離美元、靠近人民幣”現(xiàn)象,或許只是一種巧合,或許也是一種“搭便車(chē)”行為,因?yàn)橹袊?guó)政府未表現(xiàn)出任何引誘或者脅迫,相反,他們很少與其鄰國(guó)交流自己的偏好。
用中國(guó)的“結(jié)構(gòu)實(shí)力”也無(wú)法解釋東南亞國(guó)家的匯率制度變遷。因?yàn)闁|南亞國(guó)家貨幣“釘住人民幣”并不符合中國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益,同時(shí),東南亞國(guó)家貨幣“遠(yuǎn)離美元”與美元在該地區(qū)仍居主導(dǎo)地位的事實(shí)不符。實(shí)際上,東南亞國(guó)家是根據(jù)其對(duì)中國(guó)日益擴(kuò)大的貿(mào)易關(guān)系而對(duì)本國(guó)匯率政策進(jìn)行調(diào)整的,體現(xiàn)了“領(lǐng)先者—追隨者”的關(guān)系。美元在該地區(qū)的廣泛使用方便了這一地區(qū)的貨幣合作,使東南亞國(guó)家保持了對(duì)中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí),也緩解了本幣對(duì)美元低估而產(chǎn)生的負(fù)面影響,包括金融抑制和通貨膨脹。
本文并不認(rèn)為“實(shí)力”因素與東南亞的匯率選擇無(wú)關(guān),相反,“實(shí)力”因素將在未來(lái)地區(qū)貨幣關(guān)系中發(fā)揮重要作用。本文也并未否定實(shí)力分析的重要性,而是認(rèn)為獨(dú)立于“偏好”的“實(shí)力”概念更容易得到檢驗(yàn),也更適合作為長(zhǎng)期研究的基礎(chǔ)。實(shí)際上,如果能讓“實(shí)力”概念輕裝前行,其分析效果可能更好,因此,可以讓“偏好”來(lái)分擔(dān)一些解釋的重任。
(責(zé)任編輯 耿 欣;校對(duì) GX)