基礎測繪在數字城市中的應用分析

【摘 要】在當代社會，隨著中國經濟的飛速發展，數字城市建設成為城市的未來發展趨勢，基礎測繪是實現數字城市建設的一個重要手段。通過分析目前國內基礎測繪在數字城市建設過程中存在的一些問題，提出了加強對測繪工作的措施，更快地推進城市數字化進程。

【關鍵詞】基礎測繪；數字城市建設

1、基礎測繪在數字城市建設的應用技術

空間定位技術（GPS）作為一個新的現代定位方法，已逐步被廣泛應用于多個領域。航空航天遙感技術（RS）主要應用在它的多傳感器、高分辨率和多時相特征。地理信息系統技術（GIS）正從二維向多維動態以及網絡方向發展?；A測繪正是以“3S”（GIS、GPS、RS）為核心技術，廣泛應用于各個領域，在能源、城建、農林、礦產、土地、水力、等部門的規劃建設。在隨著科技的不斷變化，基礎測繪的應用也將擴展大很多的領域。數字城市是主要對地理信息系統、遙測、遙感、網絡、多媒體技術及模擬仿真等技術進行綜合利用。城市規劃者和運營管理者通過對時間、對象等多維虛擬城市自然環境中，對城市進行有效的決策、管理和規劃?；A測繪在城市建設主要應用于：

（1）城市地形測繪：它主要用于城市國民經濟各專業部門進行勘察、規劃設計和施工階段通用性測繪工作。

（2）城市地籍測繪：它的表現成果主要是宗地界址點的坐標和地籍圖，在國家對土地行使所有權和使用權等各種權利的重要手段，是國家對土地進行加強管理的一種技術支持。

（3）城市房產測繪：它主要是對房屋用地信息的采集和表述有關信息。為了城市規劃建設中提供了很多準確的土地圖紙資料，能夠對城市房產和土地的現狀變化有準確的依據，它還包括了界址測量，境界測盤等，是城市房產管理所必需的。

隨著“3S”為代表的測繪技術的不斷發展和應用，基礎測繪在數字城市中得到了飛快的發展，相應的技術體系已經逐漸建立，并向現代化信息技術轉化，即對城市規劃的建設起了有力的保障作用、促進了社會各產業的發展。

2 基礎測繪在數字城市建設中的重要價值

2.1 基礎測繪服務于城市規劃

基礎測繪是進行城鄉規劃的前提之一，為城鄉規劃提供相關的保障。城市在進行整體規劃時，需要掌握精準的地理信息數據。這主要是因為城市規劃決策需使用空間信息來定位，并且城市規劃成果是體現在地形圖上，但地形圖僅為基礎地理信息的單一元素。為提供基礎地理信息方面的數據，測繪部門需要將當前的基礎地理信息當成基礎，開展專題性質的數據分析，為進行專項規劃研究和確立最終的城市規劃提供技術服務。

2.2 基礎測繪服務于城市防災應急系統

有效地利用好地理空間數據，建立城市防災信息服務系統，建立空間信息和洪澇災害、地質災害、地震和其他信息有效地繼承，并創建城市公共防災體系。當城市出現災害時，測繪部門可以充分利用基礎測繪成果，快速創建災害信息集成立體系統，創建救災專用地圖，全方位滿足搶險救災、評估災情、監測災害等的需要，為災區重建做出貢獻。

3 國內基礎測繪在數字城市建設中的常見問題

近年來，隨著社會的發展和人民生活水平的不斷提高，我國的城市發展越來越快，數字城市建設已逐漸成為國內城市發展的方向。

數字城市是指通過建設寬帶多媒體信息網絡、地理信息系統（GIS）等基礎設施平臺，整合城市信息資源，實現國民經濟信息化，建立電子政府、電子商務企業；通過發展信息家電、遠程教育、網上醫療，建立信息化社區[1]?；A測繪是實現數字城市建設的一個必要手段，因此為了加速國內城市數字化建設進程，大力發展基礎測繪十分重要。但由于目前我國的數字城市建設剛剛起步，基礎測繪的總體存在不少問題，嚴重制約著城市數字化建設。

3.1 缺乏數字城市基礎測繪數據的共建、共享機制

我國幅員遼闊，在不同地區的發展水平的差距較大，不同地區城市的發展速度也有很大不同。根據不同地區城市的基本水平，其數字城市建設的發展目標也有所不同。這就導致目前國內還沒有建立起數字城市測繪數據的共建、共享機制。但是這種情況不但會導致人力、物力、資金和測繪數據的浪費，而且還會因為不同地區城市使用不同的測繪基準、技術標準使得基礎測繪數據在統籌使用時不能有效整合[2]。

3.2 管理部門對基礎測繪的重要性認識有待提高

現在一些數字城市建設管理者過分強調城市經濟發展建設，對基礎測繪和數字化城市建設的重要性和缺乏足夠的重視。甚至在一些需要進行基礎測繪的工作部門和機構沒有配備相應的工作人員和工作計劃安排，這導致許多地區城市基礎測繪建設十分落后，缺乏相應的政策法規引導，無法在城市建設中實現其應有的價值和作用。這種現象嚴重阻礙了我國城市的數字化進程，所以作為管理部門必須充分認識到城市基礎測繪發展建設的重要意義。

4 切實加強基礎測繪工作，推進數字城市建設

4.1 明確發展方向，制定相應的有效措施[3]

為了更快的實現國內城市的數字化，作為城市基礎測繪部門應根據城市的發展規劃制定相應的發展目標和方向，同時建立城市地理信息中心，以便系統的收集處理城市基礎地理信息。

4.2 建立健全城市基礎地理信息的更新機制

對于城市的地理信息要采取各種測量方式如市政測量、竣工測量、空間測量及遙感信息等手段，確保時刻收集到最新最有效的城市數據和基礎設施，以便進一步完善測量標志的維護和有償使用制度[4]。

4.3 積極推廣“3S”及其一體化技術的應用

“3S”及其一體化技術是實現數字城市建設的必備手段。城市基礎測繪部門應當積極推廣“3S”及其一體化技術的應用，采用 GIS 實現實時管理記錄城市基礎地理信息，并且利用 GPS技術建立起城市控制網，以便實現數字城市。

4.4 提高基礎測繪部門的自身建設水平，做好基礎測繪工作

城市基礎測繪部門應當加大資金投入，不斷提高技術人員專業素質水平，采用新技術、新設備，提升自身基礎地理信息的獲取處理能力，充分做好測繪工作。

4.5 建立規范的生產與質量管理體系，規范測繪市場運行機制

城市測繪部門要建立起規范的基礎地理數據質量管理體系，確保提供的空間地理數據信息的質量。同時政府還要采取措施規范完善國內測繪市場運行機制，維護良好的測繪市場秩序，以保證整個測繪行業的質量水平。

4.6 加大對基礎測繪的資金投入力度[5]

政府應重視基礎測繪對數字城市建設的重要作用，加大對基礎測繪的資金投入，建立專項資金的管理機制，以保證城市基礎測繪部門可以充分發揮作用。

5結束語

總之，當前中國處于經濟發展的關鍵時期，切實需要基礎測繪加入到國民經濟建設與社會發展的進程中，大力推進數字城市發展進程，加大對基礎測繪的開發力度，使其實現全方位數字測繪，強化測繪人員專業技能素養的培養，并將當前的信息化資源與成果實現共享，明確數字城市發展方向，實時更新地理信息，推進“3S”技術及其一體化的運用力度，強化基礎測繪部門建設，只有采取這樣的措施，才能打破當前數字城市建設發展的困境，實現共建與共享，實現發展新跨越，更好為城市規劃與城市發展做出貢獻。

參考文獻：

[1]沙從術，潘炳玉，魏利敏.談基礎測繪與數字城市建設[J].工程建設與設計，2006（06）.

[2]陳延媛.淺論基礎測繪在數字城市建設中的應用[J].科技傳播，2011（03）.

[3]華運知，薛美玲，張永慧.基礎測繪與數字城市建設的關系探析[J].技術與市場，2011（08）.

[4]陳海媛.淺論基礎測繪在數字城市建設中的應用[J].科學之友，2011（14）.