【摘要】工程造價(jià)的確定是工程結(jié)算的依據(jù),是招投標(biāo)工作的重要內(nèi)容,只有充分了解影響造價(jià)的各種因素,才能提高造價(jià)編制的準(zhǔn)確度。本文介紹了建筑工程造價(jià)的內(nèi)涵,分析了工程造價(jià)影響因素,探討了建筑工程造價(jià)的控制對策。
【關(guān)鍵詞】建筑 工程 造價(jià) 影響
一、前言
建筑工程造價(jià)的內(nèi)涵
1、工程造價(jià)的概念
建筑工程造價(jià)即工程建造價(jià)格,是建設(shè)某項(xiàng)工程開支或?qū)嶋H開支的所有固定資產(chǎn)投資費(fèi)用,就是通過建設(shè)工程形成相應(yīng)的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)所需投入的一次性費(fèi)用的總和,也可把工程造價(jià)理解為建成某項(xiàng)工程預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土地市場、材料設(shè)備市場、技術(shù)市場,以及承包市場等交易活動(dòng)中所形成的建筑安裝工程的價(jià)格和建設(shè)工程總價(jià)格。
2、工程造價(jià)的構(gòu)成
( 1) 設(shè)備工器具購置費(fèi)。這是按照建設(shè)工程設(shè)計(jì)要求,建設(shè)單位購置或自制達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和新、擴(kuò)建項(xiàng)目配置的首套工器具所需的費(fèi)用。
( 2) 建筑安裝工程費(fèi)。這是建設(shè)單位用于建筑和安裝工程方面的投資,它由建筑工程費(fèi)和安裝工程費(fèi)組成。
( 3) 工程建設(shè)其它費(fèi)。未納入以上兩項(xiàng)的,根據(jù)設(shè)計(jì)要求和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)由項(xiàng)目投資支付的為保證工程建設(shè)順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的一些費(fèi)用。
二、工程造價(jià)影響因素分析
固定資產(chǎn)投資是國民經(jīng)濟(jì)管理中的一個(gè)特殊的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,具有自身特有的活動(dòng)規(guī)律。由于建筑產(chǎn)品的固定性,使建筑產(chǎn)品不可能批量生產(chǎn),只能單獨(dú)計(jì)算、單獨(dú)施工、單獨(dú)計(jì)價(jià),其計(jì)價(jià)的方法就是編制工程概預(yù)算。若要使概預(yù)算編制得準(zhǔn)確到位,首先應(yīng)充分熟悉建設(shè)項(xiàng)目的總體設(shè)想和建設(shè)目標(biāo)要求,并且根據(jù)國家的有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策,對建設(shè)項(xiàng)目作出正確的判斷和決策,還應(yīng)該了解和掌握國內(nèi)外生產(chǎn)工藝發(fā)展水平、國家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢、建設(shè)市場的軟硬環(huán)境、施工現(xiàn)場的條件及項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙、概預(yù)算定額、材料單價(jià)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、施工組織設(shè)計(jì)等因素。影響概預(yù)算的因素很多,主要有以下幾個(gè)方面。
1、政策法規(guī)性因素
為了實(shí)現(xiàn)宏觀控制與管理,國家和地方政府主管部門對于基本建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)批、審查、基建程序及其投資費(fèi)用的構(gòu)成等都有嚴(yán)格而明確的規(guī)定,并且有強(qiáng)制性的政策法規(guī),建立了一套強(qiáng)有力的職能管理系統(tǒng)和機(jī)構(gòu)。在基建項(xiàng)目的具體實(shí)施中,概預(yù)算的編制必須嚴(yán)格遵循國家和地方主管部門的有關(guān)政策、法規(guī)和制度,按規(guī)定的程序進(jìn)行。
2、建設(shè)期間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境及自然環(huán)境等因素
在建筑工程建設(shè)期內(nèi),與項(xiàng)目相關(guān)的材料、設(shè)備、人工及能源整體價(jià)格變化將直接導(dǎo)致成建安工程費(fèi)用中的材料費(fèi),設(shè)備購置費(fèi),人工費(fèi),機(jī)械使用費(fèi)及管理費(fèi)的變化。項(xiàng)目建設(shè)涉及到的材料和設(shè)備的供求關(guān)系情況,項(xiàng)目建設(shè)涉及到的專業(yè)承包商的市場化程度將直接導(dǎo)致相關(guān)工程造價(jià)的變化。建筑工程建設(shè)于不同的地域空間,產(chǎn)品價(jià)格必然受到地區(qū)時(shí)間空間自然條件和市場環(huán)境的影響。不同的區(qū)域和市場條件,如當(dāng)?shù)匚镔Y供應(yīng)、市場價(jià)格、現(xiàn)場施工等建設(shè)條件及當(dāng)?shù)氐亩~水平,對這些投入條件和工程造價(jià)的形式,都會(huì)帶來直接的影響。
3、設(shè)計(jì)因素
設(shè)計(jì)圖紙是編制概預(yù)算的基本依據(jù)之一,也是在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中,影響建設(shè)投資的關(guān)鍵性因素。特別是初步設(shè)計(jì)階段,如對地理位置、占地面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模、工藝設(shè)備水平,以及建筑結(jié)構(gòu)選型和裝飾標(biāo)準(zhǔn)等的確定,設(shè)計(jì)是否經(jīng)濟(jì)合理,對工程造價(jià)將帶來很大的影響,優(yōu)秀設(shè)計(jì)可以節(jié)約大量的投資。
4、施工因素
就我國目前所采用的概預(yù)算編制方法而言,在節(jié)約投資方面,施工因素雖然沒有設(shè)計(jì)的影響因素那樣突出,但是施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施,也同施工圖一樣,是編制工程概預(yù)算的重要依據(jù)之一。它不僅對概預(yù)算的編制有較大的影響,而且通過加強(qiáng)施工階段的工程造價(jià)管理,保證建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要的意義。
5、人員素質(zhì)因素
工程概預(yù)算是決定建筑產(chǎn)品價(jià)格的依據(jù),概預(yù)算的工作是建筑經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分。工程概預(yù)算的編制和管理是一項(xiàng)十分復(fù)雜而細(xì)致的工作,要求編制人員有強(qiáng)烈的責(zé)任感,始終把節(jié)約投資、提高經(jīng)濟(jì)效益放在首位。為適應(yīng)招標(biāo)承包制及市場經(jīng)濟(jì)的需要,要求概預(yù)算人員政策觀念性要強(qiáng),知識面要寬,不但要有豐富的理論知識,還要有全面的專業(yè)理論與業(yè)務(wù)知識。要了解建筑市場的情況,掌握大量的經(jīng)濟(jì)信息,充分熟悉有關(guān)概預(yù)算編制的政策、法規(guī)、制度、定額標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的動(dòng)態(tài)信息。只有如此,才能準(zhǔn)確無誤地編制好概預(yù)算,以防止“錯(cuò)、漏、冒”問題的出現(xiàn)。
三、建筑工程造價(jià)的控制對策
1、加強(qiáng)前期工程造價(jià)控制
盡管建筑工程造價(jià)的影響因素縱多,但加強(qiáng)工程前期工程造價(jià)的管理,如招投標(biāo)階段的工程造價(jià)管理對控制工程造價(jià)具有重要意義。首先項(xiàng)目建設(shè)方應(yīng)當(dāng)制定規(guī)范的招投標(biāo)文件和合理的中標(biāo)規(guī)則,并遵照國家制定的評標(biāo)程序和評比原則規(guī)范評標(biāo)行為。其次在項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備中應(yīng)當(dāng)充分考慮施工單位的組織施工能力和風(fēng)險(xiǎn)抵御能力,組織施工能力較強(qiáng)的施工單位能夠降低工程的施工造價(jià),風(fēng)險(xiǎn)抵御能力較強(qiáng)的施工單位能夠有效抵御工程建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn),能夠有效控制工程造價(jià)。再次,在項(xiàng)目前期,應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)、合理的合同文本,考慮施工中可能遇到的如價(jià)格波動(dòng)、利率、匯率以及不可抗力的應(yīng)對措施和雙方義務(wù),有效避免因社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境變化給工程造價(jià)帶來的影響,或是將影響降至最低。
2、加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制
設(shè)計(jì)階段作為全過程管理的建筑工程造價(jià)的最重要的階段應(yīng)當(dāng)通加強(qiáng)限額設(shè)計(jì)和動(dòng)態(tài)管理以及增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)意識從而有效控制工程造價(jià)。設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制是施工階段和后續(xù)驗(yàn)收、使用階段工程造價(jià)控制的基礎(chǔ)。加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制首先要完善工程設(shè)計(jì)招標(biāo)工作,提高設(shè)計(jì)水平和造價(jià)核算質(zhì)量。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)限額設(shè)計(jì),按概算限額進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì),按施工圖預(yù)算設(shè)計(jì)各個(gè)單位工程和分部、分項(xiàng)工程的預(yù)算造價(jià)。
3、加強(qiáng)施工階段工程造價(jià)控制
施工階段工程造價(jià)控制是建筑工程造價(jià)控制的主體,首先要對施工生產(chǎn)要素控制,加強(qiáng)人工管理和人工費(fèi)控制,合理調(diào)配人工,避免窩工、缺工,通過合理的人工管理提高人工效率;加強(qiáng)材料控制,避免材料流失,和搬運(yùn)中材料損壞;加強(qiáng)機(jī)械費(fèi)的控制,機(jī)械的采購、租賃都應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理,建立科學(xué)合理的機(jī)械管理制度,避免機(jī)械臺(tái)班數(shù)量確定不合理造成機(jī)械設(shè)備與工程施工不匹配造成工程延誤或機(jī)械設(shè)備浪費(fèi),造成建筑工程造價(jià)升高。
結(jié)論
工程的造價(jià)管理貫穿于工程建設(shè)的全過程。概預(yù)算是工程造價(jià)的重要組成部分。概預(yù)算是根據(jù)不同設(shè)計(jì)階段規(guī)定的具體內(nèi)容和國家規(guī)定的計(jì)算規(guī)則,先計(jì)算出各階段設(shè)計(jì)的工程量,然后按國家或地區(qū)規(guī)定的定額指標(biāo)和各種取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),計(jì)算和確定工程的造價(jià)。這就要求概預(yù)算人員及時(shí)掌握國家的有關(guān)方針、政策及投資主管部門對概預(yù)算方面的具體規(guī)定,準(zhǔn)確、合理地確定工程建設(shè)費(fèi)用。這對正確確定工程造價(jià)、節(jié)約建設(shè)資金、提高投資經(jīng)濟(jì)效益具有十分重要的意義。
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