淺析建筑工程監理實施的準備過程及工作

摘要：在建筑工程施工過程中，監理代表著業主進行著現場施工管理和監督，因此在進行監理實施之前，需要做充足的準備工作，本文結合工程實際情況，針對建筑工程中監理實施之前的準備過程及工作進行梳理，整理出一套監理實施準備過程程序及工作措施，用于指導監理準備工作。

關鍵詞：建筑工程；監理實施；準備過程

從1988年開始我國建設監理試點工作在全國范圍內開展至今已經走過了25個年頭，監理工作逐步走向成熟。但就目前建筑工程行業而言，由于市場化競爭日益激烈，部分施工單位采用各種方式拉攏監理，使其在施工過程中寬松管理，最終對建筑工程質量造成了較大隱患。因此要抓好建筑工程現場施工監理工作，就必須從監理工作的實施準備過程入手，制定一系列切實可行的監理細則和監理大綱，并且挑選富有經驗的監理人員進行現場管理。只有真正實現監督到位，切實管理，才能實現監理這一行業崗位管理職能。

一、全過程監理的概念及工作組成

目前已經較為成熟的機制是在工程建設項目中實施全過程監理，這就包括了建設項目的前期決策研究階段、勘察和設計階段、設備監造、施工準備階段、建設施工階段和竣工驗收階段、維護保修等建筑工程設計采購施工交付全過程階段的全部監理工作。在這個概念上，監理代表著業主履行著全部的監督管理職能，使用其專業技術水平對建筑工程實施技術管理及監督，使業主真正享有“管家服務”，而不需要對技術問題過于操心。對于一個完整而規范的建筑工程而言，每一個環節都是必不可少的。在工程項目建設各階段實施全過程監理，就是要讓工程建設監理思想和監理成效從工程實際出發，從籌建單位需要和利益出發，為項目工程服務，切實保障籌建單位和各參建單位的根本權益和工程成果。

二、監理實施準備階段的工作及要點

1、建設項目前期準備階段

監理在建設項目前期階段的工作，主要是配合業主進行建筑工程項目的籌備和立項申請工作。這部分的工作主要由咨詢單位完成，但是監理主要是在技術層面進行配合和協助。項目建議書是項目籌建單位對擬建項目提出的框架性的總體設想。對于大中型工程建設，其工藝技術復雜、涉及面廣、協調量大，如果監理單位能及時協助籌建單位對項目本身進行科學合理的中長期規劃和決策，在調查研究勘察和初步分析評估經濟效益的基礎上，論述擬辦項目的必要性和可能性，就能夠對項目法人爭取批準立項提供重要的理論幫助和智力支持。之后，還要協助業主編制可行性研究報告，在對工程項目作出是否投資的決策之前，使用科學分的析方法和技術手段，進行技術經濟分析論證，可以避免錯誤的項目投資決策和風險，達到投資的最佳效果。

2、建筑工程勘察設計階段的監理工作

這個階段監理工作的主要任務是：協助業主編制勘察設計招標文件，協助選擇勘察設計單位，簽訂勘察設計合同并組織實施?？辈祀A段的工作質量是監理工作的重點之一，因為勘察是為設計提供基礎數據和設計依據的源泉，監理工作應把重點放在考察勘察單位的技術力量和設備配置、勘察方案的制定、資料的收集及數據的驗收等方面，這是保證設計科學準確、設計方案科學合理的前提；而設計階段是對工程項目建設處理技術和經濟關系的重要環節，監理工作應把重點放在：掌握并控制設計進度，組織開展方案技術經濟分析，推行優化設計，審查設計和概（預）算投資。從客觀監督核查基點出發的勘察設計監理工作能對淘汰草率設計方案、避免設計損失浪費、糾正設計質量通病、控制設計變更、選擇最優設計方案等方面起到良好的指導作用。

3、建筑工程設備制造階段的監理工作

部分采用特殊制造的設備，在進行設備制造時應當由監理駐廠進行監督制造，以保障設備制造完全依照設計規范書的要求進行制造，達到施工安裝的要求。主廠監造的監理必須嚴格按照設備生產的要求監督設備生產程序的主要環節，并且親自對測試環節進行旁站及簽字確認，還需要對設備主要材料的進行抽煙和報告驗核。

4、建筑工程施工準備階段的監理工作

施工準備階段的監理工作主要包括：協助業主編制施工招標文件，進行招標開標和評標活動，審查施工單位資質和施工技術及方案，按照“公正、公平、公開”的原則確定施工單位，協助簽定工程承建合同；建立監理機構，配備專業技術監理人員，編制監理質量體系文件、監理規劃和實施細則等；配備齊全的監理設備和必要的工作生活條件；開展施工環境和開工條件的調查與現場核查，并進行工藝實驗；在開工前對控制點進行復測、放樣檢查驗收及審核土石方工程量等。這一階段中的監理工作是重點，是未雨綢繆，是為施工階段做好前期準備和鋪墊，是對工程負責、對業主負責、為工程服務起決定性作用的關鍵一步。

三、監理實施準備工作相關程序及文件準備

在建筑工程施工之前，監理單位進場之前，必須完成相應的相關進場程序，并且完成相關的監理大綱、監理工作實施細則等相關的文件準備工作。為全面開展施工階段的監理工作奠定堅實基礎。因為整個項目實施過程中的工作內容是極其繁雜的。建設工程本是由多個單位、多個部門組成的復雜系統，只有真正落實監理全過程管理制度，使得參加建設的各方能夠實現及時有效溝通，能及時有效地解決各種主要的客觀的矛盾，才能使機械化的工程建設轉變成為和諧的工程建設活動。采用程序化的流程管理，不僅可以對建筑工程施工全過程監理實施進行動態優化控制，更可以對工程的施工質量和投資效益進行優選優化，更有利于建設工程項目的建設及實施。

四、監理工作難度及解決方法

針對目前我國建筑工程監理實施情況，還存在著眾多的不足和缺失，表現在以下方面：

1、不同的監理單位良莠不齊，監理人員技術素質層次不高。監理實施人員是需要有技術有素質的全方位復合人才，這就要求監理人員具備較長時間的現場管理工作，才能具備這樣的能力和要求。但是在實施過程中，部分采用總監管理的監理單位常常一個總監帶領幾個剛畢業的大學生就開始進行幾個工地的監理管理工作，無法滿足監理要求。因此需要監理單位加強技術和管理培訓，不斷提高監理人員文化素質和應變能力，才能打造優秀的監理團隊。

2、缺失全面的監理管理制度和崗位責任制度，監理職業道德需進一步加強。因此需要監理單位建立全面的監理管理制度和崗位責任制度，嚴肅監理工作紀律，加強廉政建設，才能樹立良好的監理職業道德形象。

3、市場不規范、業主不重視監理工作。部分建設單位不重視監理，建筑市場不規范，監理權限狹窄地位尷尬，導致監理工作難以開展。部分業主單位存在多頭管理、不尊重監理意見及建議，存在業主亂指揮瞎指揮的現象。而在部分建筑工程特殊領域國家對建設工程監理規范的某些范圍界定模糊，也導致了監理工作開展難度較大。因此需要廣泛開展試點工作，并加強宣傳和推進工作，促進監理工作更好的實施。

五、結語

隨著建筑工程施工監理的進一步發展，其要求也正在逐步走向深入、全面。因此，監理工程師需要逐步分析及積累施工監理經驗，根據實際情況制定和落實相應的監理控制措施，使施工過程得到有效控制，才能避免建設工程事故的發生，達到較好的施工監理要求。

參考文獻：

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