論城市文化創意產業發展規劃

摘 要：目前，中國已經提出，不斷增強自主創新能力作為科學和技術的發展，我們的戰略基點和調整產業結構，改變發展方式的中心環節，文化創意產業已獲得了足夠的動力。為了來探討中國文化創意產業在未來的發展方向，中國是現在分析文化創意產業在過去取得的成就和當前的發展狀態，并結合中國的文化和創意產業的積累，其中的宏環境和自身結構特點的文化發展創意產業，提出切實可行的措施和建議。

關鍵詞：城市文化；創意產業；規劃；措施

中國開始從“十一五”期間提出建設“創新型國家”，它的目標是把增強自主創新能力建設作為一項重要的戰略經濟發展的基礎，文化的重點和創意產業是其鮮明的產業特色，在全國各地政府的高度重視。

1 中國文化創意產業發展計劃狀態

（1）在中國各大城市，以增加文化創意產業規劃政策的傾斜。文化創意產業的發展，資金和政策支持是分不開的。相對于發達國家，中國目前仍處于起步階段，文化創意企業規模普遍偏小。由于文化創意項目投資回收期長，是難以估量的價值投資風險，融資已經成為制約中國文化創意產業的快速發展，跨越困難。為此，國內各大城市紛紛加大了文化創意產業的政策偏好和財政支持。2012年，國家新聞出版總署下發了“關于支持民間資本參與出版活動的實施細則”，文化部也發布了“關于鼓勵和引導民間資本進入文化領域的實施意見”民營資本進入文化創意產業得到政策支持。除了國家部委的政策出臺，當地也出臺了相應的政策，支持文化創意產業的發展。如北京市工商行政管理局，并介紹了支持文化產業發展的創新工作23意見設立的企業集團的文化條件已經放寬，并擴大文化事業單位轉企改制資金來源。發布的文化創意產業的政策和法規，政府出臺了多項密集支持文化創意產業的政策，涵蓋多個維度。

（2）文化創意產業在主要城市的國內生產總值的比例，利潤的快速增長的絕對值。國內主要城市，新的文化創意產業企業和員工數量逐年增多，整個創意文化產業呈現出一片欣欣向榮的景象。北京2012年產業規模，去年達到198.99億美元，近兩百億元，占北京整個國內生產總值的已經達到了12.2%，北京的文化創意產業已經成為一個重要的產業?？h規模以上文化創意產業總收入810.8億元，2012年文化創意產業投資前三季度已經完成了197億，同比增長36.1%。 2012年，深圳文化創意產業一直保持著較快的發展，全市每年文化創意產業為115十億億元，同比增長25%，占GDP9%。在深圳，文化創意產業，動漫游戲，文化軟件，新媒體及文化信息服務等為核心的數字內容產業，繼續保持快速增長，平均增長率近30%。文化創意產業的發展，在一定程度上導致了整個國民經濟的發展，創造更多的就業機會。

2 存在問題

在規劃上缺乏一個全面的整體協調和布局。目前，部分城市往往是支離破碎，各縣市區政府單獨對很多事情負責，單位更唱獨角戲。雖然城市的文化創意產業園區建設必須注重文化創意產業突破，重點加強和擴大城市范圍和改變的發展模式，這是一個系統工程，也是一項長期的戰略，實施這一戰略是不是一個縣或區的事情，不是一個行業的事情，但不是唯一政府或私營部門，這需要各方攜手合作，共同規劃和建設。政府推動創意產業的發展，在創意產業的一支重要力量，應成立專門機構，負責跟蹤國際最新潮流的創意產業的發展，創意產業發展規劃，加強發展文化創意產業的研究和規劃工作，促進發展的文化創意產業發展的行動計劃。

3 加強文化創意產業發展規劃的措施和建議

（1）大力發展文化經紀和管理人才，促進創意成果轉化為經營資源。在文化創意產業，文化產業的形成，不僅需要設計師，工藝美術師，創意策劃人，你還需要創造性的工作要善于“產業化”和“市場化”文化產業經營管理人才和文化市場營銷人才，所謂的“新媒體人”類（如藝術經紀人，傳媒中介人，制作，出版，文化公司經理等），他們是熟悉的藝術，但也是一個強大的商業運作能力，而不是只有直接的藝術市場，還能促進創意滲透到傳統產業等方面，因而藝術家的創作成就，為創業企業資源，提升產業附加值和競爭力。像美國的米老鼠，有日用品，服裝，玩具，文具及其他行業滲透，形成超過一億美元的產業。同樣，英國辣妹，流氓兔韓國，日本的凱蒂貓，也正在開發一個龐大的產業。我們的創意成就的大多數未能形成規?；a業。原因是：一個失敗的聚集創意力量不斷發展的“故事”，這種特定的“文化資本的積累。”二是缺乏經營管理人才，創造性的成就和接觸文化和行業文化經紀人。因此，加快培養和引進各類文化創意產業的專門人才，特別是高級人才是必不可少的。

（2）加大集群規模。有些城市的創意產業剛剛起步，它的穿透力和輻射是不是很大。大多數從業者是藝術家，知識分子，設計師，工藝師，并有多種才華的自由職業者。他們有創意的獨立，自由活動，工作的靈活性和廣度領域。但也因為文化藝術創作和商業活動的一般都是獨立的個體活動，有時不得不滿足之前和之后的過程或一組協作，不像一般的生產和科學技術工作的規范有序，具有休閑和松散的特點。許多文化創意產業的初創企業，他們往往與探索，實驗，目標是不明確的情況，很多從業者沒有雄厚的資本。因此，需要加強園區建設，將吸引有創意的人去公園在過去，這樣的生活和工作相結合，促進文化產品的生產和消費結合起來，創造一個寬松的環境，多樣化的，不僅具有獨特的地方特色，但具有國際化的特點。

（3）建立各自品牌，重點發展創意產業本地化。現有產業的創意產業基地格式分析可以發現，來自國外的資本，特別是跨國公司投資中占有重要地位。開發一個歷史悠久的文化產業，完善機制，從創意策劃，可行性研究到生產成品，生產，然后廣告，市場營銷等，已形成一個完整的系統的市場運作程序，因此，比較好地把握市場動態，制作精良的文化產品，以滿足市場的需求。另外，來自發達國家和發展中國家的文化合作，在生產經營的過程中，由于發達國家依靠資金，技術和市場經驗的優勢，往往能夠控制方向和合作的過程中，這樣的合作，實際上仍然是增加或擴大其市場份額，消費文化產品的全球行動。相反，發展中國家由于經濟條件下，文化產品的相對缺乏，加上缺乏文化經驗在工業生產和其他客觀和主觀因素，其產品的市場競爭力普遍不高，這是很難有效地吸引生產商。在文化及創意產業的發展，在這個過程中，注重打造自己的品牌，注重文化創意產業的本地化保護，以避免從國外的大公司，領導和控制的情況。

（4）促進主流文化，亞洲文化的發展。為了促進文化創意產業朝著健康有序的方向發展，政府部門應加強宏觀調控和政策導向倡導主流文化，促進兩個文明建設。在亞洲文化精神的文化創意產業基地，有寬容的態度，并促進其發展。所謂的亞洲文化是在尊重文化的主導，是發展和變化的過程中，文化現象。文化創意產業園區藝術家往往追求藝術的前衛風格，而文化創意產業通常與亞洲的文化，這是LOFT生活方式密切相關的城市的最有靈性的地方。在這方面，我們應該允許它的存在，引導其發展，以創造一個多元文化的氣氛，激發創造力。

（5）一些工業遺產保護和發展創意產業基地，特別是那些與舊廠房和倉庫的基礎上的老地方。大多數城市的改造舊的國家，幾乎無一例外的，新的渠道，非選擇性的目標塊實施的業務性質，在市場的整體發展，經濟和數字，以顯著提升缺乏的表現文化追求。商業，市場開發容易實現，與人文，傳統仍然很難找到，但它被收購。此外，人們普遍認為，只有那些大的歷史建筑或房屋應該去保護，建筑等行業，是不值得保留。因此，建立在創意產業的老工業基地，是有可能成為市區重建和商業剝削的受害者。

雖然文化創意產業領域的外商投資產業結構優化升級，提高企業管理水平和先進制造技術的擴散具有積極的意義，但居民身份的文化創意產業價值鏈提升和帶動作用產業結構，一旦跨國公司形成的文化創意產業占主導地位的情況下，中國勞動力的國際分工地位，將形成一個非常不利的局面。因此，保護文化和創意產業的本地化是必不可少的。

參考文獻：

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[2] 王偉年，張平宇.創意產業與城市再生 城市規劃學刊，2006（2）.

[3] 金元浦.當代世界創意產業的概念及其特征[J].電影藝術，2006.

作者簡介：卿園園 ，湖南城市學院規劃建筑設計研究院。

趙挺雄，男，湖南城建職業技術學院工程師。