垃圾處置監(jiān)測體系存在問題及應對措施

摘 要：本文探討了生活垃圾處置監(jiān)測體系的監(jiān)測內(nèi)容和存在問題，就如何進一步完善垃圾處置監(jiān)測體系提出了應對措施，更好的發(fā)揮監(jiān)測在垃圾處置中的作用，實現(xiàn)城市生活垃圾無害化處理和可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞：垃圾處置；監(jiān)測體系；應對措施

1 監(jiān)測體系內(nèi)容

1.1 前端垃圾收運中的監(jiān)測

針對垃圾運輸途中拋灑滴漏、車輛噪聲和垃圾中轉(zhuǎn)站的環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測，項目有硫化氫、氨氣、臭氣濃度、蒼蠅密度、噪聲等。

為避免危險廢物等混入生活垃圾，給處置場所帶來安全隱患，還需加強生活垃圾的監(jiān)測檢查，對進場垃圾組分及理化指標等進行監(jiān)測，確保生活垃圾符合垃圾處置入場條件，同時通過分析生活垃圾理化特性，開展相關課題研究，為垃圾無害化、資源化、減量化處置提供基礎數(shù)據(jù)。

1.2 垃圾處置過程中的監(jiān)測

垃圾在處置過程中由于發(fā)酵等原因，產(chǎn)生的污水叫垃圾滲濾液。處置過程中產(chǎn)生的另兩大污染就是甲烷氣體和惡臭污染物。惡臭污染物會刺激人的嗅覺器官，其主要評價指標為硫化氫、氨氣和臭氣濃度。而甲烷氣體則是由于垃圾中的有機物被微生物厭氧消化、降解而產(chǎn)生的，甲烷是一種主要的溫室氣體，對臭氧的破壞是二氧化碳的40倍，產(chǎn)生的溫室效應比二氧化碳高20倍以上，且甲烷氣體易燃易爆，當其與空氣混合比達到5%～15%時，極易引發(fā)爆炸和火災事故。但甲烷因為其熱值高，同時還是很好的能源，可以加以利用進行發(fā)電，實現(xiàn)垃圾變廢為寶和資源循環(huán)再利用。

除對垃圾處置過程所產(chǎn)生的污染物質(zhì)進行檢測外，還需要按相關標準要求，對垃圾處置過程中的運行情況、作業(yè)規(guī)范等進行系統(tǒng)監(jiān)測，使監(jiān)測數(shù)據(jù)指導生產(chǎn)運營，真正發(fā)揮“環(huán)保局”、“科研院”、“報警器”的作用。

1.2.1 垃圾處置產(chǎn)生的污染物監(jiān)測。垃圾處置產(chǎn)生的垃圾滲濾液經(jīng)過污水處理系統(tǒng)處理后達標排放。為了解滲濾液特性及污水處理效果，對滲濾液原液和污水廠各工藝段水質(zhì)進行監(jiān)測，監(jiān)測項目主要有化學需氧量、色度、生化需氧量、懸浮物、總磷、總氮、大腸菌值、重金屬等，確保水質(zhì)達標排放。

惡臭污染物檢測主要選擇污水廠、庫區(qū)、生產(chǎn)管理區(qū)等幾個有代表性的點進行環(huán)境空氣中硫化氫、氨氣、臭氣濃度的監(jiān)測，掌握不同季節(jié)不同區(qū)域的臭氣濃度及變化規(guī)律，為惡臭治理提供科學有效的依據(jù)。

垃圾處置所產(chǎn)生的甲烷氣體經(jīng)收集管收集至發(fā)電廠集中處理發(fā)電。通過對庫區(qū)等地進行甲烷氣體測試，不僅了解甲烷氣體濃度和排放情況，同時還是有效的氣體安全巡檢。

1.2.2 運行情況監(jiān)測。垃圾處置中的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)不僅能了解垃圾處理場環(huán)境質(zhì)量狀況、評價垃圾處理場環(huán)境，也能為運營管理提供客觀的科學依據(jù)。在垃圾處置過程中，要按生活垃圾處置標準要求對處理工藝參數(shù)、作業(yè)規(guī)范和運行指標進行測試，并及時將檢測結果反饋有關部門，用監(jiān)測數(shù)據(jù)來指導生產(chǎn)運營。

1.3 垃圾處置后對環(huán)境產(chǎn)生的影響監(jiān)測

垃圾處置后的環(huán)境影響包括周邊地下水、地表水、噪聲、空氣質(zhì)量等環(huán)境因素，要及時掌握垃圾處置對環(huán)境的影響程度，為垃圾處置科學管理提供檢測數(shù)據(jù)支撐。

1.3.1 環(huán)境空氣質(zhì)量的監(jiān)測。隨著人們對環(huán)境保護的重視，臭氣問題越來越引起人們的關注，在垃圾處置場所廠界上風向設置一個采樣點，下風向設置三個采樣點，對廠界環(huán)境空氣進行硫化氫、氨氣和臭氣濃度等項目進行監(jiān)測，通過采樣監(jiān)測，了解臭氣的主要產(chǎn)生源，及時掌握臭氣的濃度變化規(guī)律。

1.3.2 地表水、地下水監(jiān)測。由于垃圾滲濾液對地面水、地下水水質(zhì)都會產(chǎn)生影響，需要對垃圾處置場所及其周邊的地表水、地下水進行取樣監(jiān)測，地下水測試項目有pH、總硬度、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、氯化物、砷、汞、六價鉻、糞大腸菌群及重金屬等23項，地表水檢測項目有氨氮、化學需氧量等19項。

1.3.3 其它影響監(jiān)測。對蒼蠅密度、廠界及主要工作場所的噪聲等其他影響環(huán)境的因素進行監(jiān)測，評價現(xiàn)有環(huán)境狀況，做好各環(huán)境要素的環(huán)境影響分析，為運營管理、制定治理措施及資源利用技術提供依據(jù)。

2 垃圾處置監(jiān)測體系存在的問題

2.1 監(jiān)測體系制度不健全

如今的監(jiān)測科技高速前進，但是和高速發(fā)展的監(jiān)測行業(yè)相比較，垃圾處置的監(jiān)測體系等制度相對滯后，監(jiān)測系統(tǒng)缺乏統(tǒng)一監(jiān)督管理，體系制度不健全，功能不完善，信息生產(chǎn)能力不強，缺少相關的配套體系。

2.2 科技創(chuàng)新能力較弱

污染治理、環(huán)境問題的解決依靠科技發(fā)展。當前，監(jiān)測科技整體創(chuàng)新能力相對較弱，對新型環(huán)境問題探究不深，污染減排科技貢獻率急需提高，監(jiān)測標準的科學性、系統(tǒng)性和適用性有待增強，完善環(huán)保監(jiān)測技術標準體系任重而道遠。

2.3 高層次技術人員缺乏

監(jiān)測技術隊伍難以滿足快速發(fā)展的迫切需要，人才匱乏與人才需求的矛盾十分突出，尤其缺乏科技創(chuàng)新等高層次技術人才。

2.4 監(jiān)測基礎工作不夠扎實

環(huán)境監(jiān)測技術儲備不足，監(jiān)測技術標準體系不先進，監(jiān)測的應急預警能力較差，監(jiān)測工作深度、廣度不能滿足掌握環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)現(xiàn)狀和污染物總量控制的需要。

3 應對措施

3.1 加強環(huán)境監(jiān)測管理

以創(chuàng)新管理模式為契機，切實提升環(huán)境監(jiān)測工作水平。加快推進垃圾處置領域環(huán)境監(jiān)測標準化建設的步伐，以計量認證工作為抓手，加強環(huán)境監(jiān)測基礎能力建設，為環(huán)境管理提供硬實力的支撐。要做好精細化管理、規(guī)范化管理、標準化管理，統(tǒng)一監(jiān)測分析方法、技術規(guī)范和評價標準，協(xié)調(diào)監(jiān)測數(shù)據(jù)的發(fā)布與共享，實現(xiàn)網(wǎng)絡化、規(guī)范化、秩序化、監(jiān)測自動化，做到環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)切實有效。

3.2 提升環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理能力

根據(jù)環(huán)境監(jiān)測基礎數(shù)據(jù)準確分析污染源排污狀況，分析環(huán)境質(zhì)量變化趨勢，把握潛在的環(huán)境風險因子。健全環(huán)境監(jiān)測目標管理體制，狠抓責任落實。強化目標考核，為各項監(jiān)測工作順利開展提供制度保障。把改善環(huán)境質(zhì)量作為環(huán)境監(jiān)測工作的根本出發(fā)點和落腳點，緊扣當前環(huán)境監(jiān)測工作重點任務，不斷提高、支撐監(jiān)測工作為民服務水平和環(huán)境管理決策水平。

3.3 加強人才作風建設、提高專業(yè)素質(zhì)

加強人才隊伍作風建設，努力造就高素質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測隊伍。一方面，立足提高監(jiān)測業(yè)務技術水平，引進和培養(yǎng)一大批能夠滿足監(jiān)測預警體系要求的高素質(zhì)、懂業(yè)務的各類管理和技術人才，規(guī)范用人進出機制。另一方面，充分調(diào)動監(jiān)測人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，加大政治、理論學習力度，切實加強黨風廉政建設，努力造就一支政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強、有戰(zhàn)斗力的環(huán)境監(jiān)測隊伍，切實提高監(jiān)測人員的綜合素質(zhì)。

3.4 拓展監(jiān)測領域、完善監(jiān)測項目

堅持科技先行，通過科技手段創(chuàng)新管理理念，充分利用發(fā)展機遇，加強科研力度，進一步擴展垃圾處理環(huán)境監(jiān)測領域，完善現(xiàn)有垃圾處理監(jiān)測手段，開拓新的監(jiān)測項目和特色服務，創(chuàng)新監(jiān)測思路，為生產(chǎn)和管理提供更好的服務。

3.5 提升應急監(jiān)測預警能力

重視監(jiān)測應急處理的技術能力儲備，配備應急監(jiān)測的各種現(xiàn)代化先進儀器和設備，在發(fā)生環(huán)境污染事故時能迅速定性、定量地反映污染狀況。以“準確監(jiān)測、深度分析、科學預測、及時反映、當好參謀”為基本思路，做好監(jiān)督，發(fā)揮“環(huán)保局”作用，監(jiān)測預警，發(fā)揮“報警器”作用；重視分析，使監(jiān)測數(shù)據(jù)成為運營決策的參謀，技術改進的依據(jù)。

3.6 構建監(jiān)測文化平臺

通過LED顯示屏定期向公眾公布硫化氫、氨氣等污染物和污水處理水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的適時公布，構建良好的監(jiān)測文化平臺，宣傳和展示垃圾生態(tài)處置，讓公眾監(jiān)督、關注垃圾處置，用監(jiān)測數(shù)據(jù)見證垃圾處置效果，真正實現(xiàn)垃圾處置無害化、減量化、資源化。

參考文獻

[1]高彥軍，慕素梅，崔剛，等.當前環(huán)境保護中存在的問題及對策研究[J].環(huán)境保護，2011（7）.

[2]羅俊，張世莉，李曉紅，等.建立以可靠性管理為核心的現(xiàn)代質(zhì)量體系[J].現(xiàn)代測量與實驗室管理，2011.