芻議如何有效提高水利工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理水平

摘 要：水利工程項(xiàng)目素來具有投資大，持續(xù)久以及影響因素多等特點(diǎn)，因此在建設(shè)過程中，水利工程的風(fēng)險(xiǎn)也非常多。因此在進(jìn)行水利工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的過程中，加強(qiáng)對各類風(fēng)險(xiǎn)的防范就變得很有必要。在以往的研究中，關(guān)于防洪和結(jié)構(gòu)安全的研究十分多，但是對于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的研究就相對不足，風(fēng)險(xiǎn)管理對工程中各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)避免工作起著統(tǒng)籌作用。因此在當(dāng)前一定要重視對水利工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理，如何提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平正是本文所要研究的問題。

關(guān)鍵詞：水利工程；設(shè)計(jì)項(xiàng)目；風(fēng)險(xiǎn)管理

隨著現(xiàn)代化管理的不斷發(fā)展，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理漸漸走進(jìn)了人們視線。風(fēng)險(xiǎn)管理除了在企業(yè)管理中大放異彩外，在建設(shè)工程項(xiàng)目中也開始嶄露頭角。所謂風(fēng)險(xiǎn)管理，指的就是對待和規(guī)劃項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的一系列管理活動。在水利工程的設(shè)計(jì)項(xiàng)目中，風(fēng)險(xiǎn)管理格外重要。一是由于水利工程對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管理重視程度不夠，二則是因?yàn)樗こ瘫旧韽脑O(shè)計(jì)到竣工至使用的整個生命周期都充斥這各種風(fēng)險(xiǎn)。我們應(yīng)當(dāng)如何加強(qiáng)水利工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理水平，這是擺在所有水利工程管理者面前的問題。要完善管理，首先我們必須明白，什么是水利工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)，項(xiàng)目設(shè)計(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)具體有哪些。

1 水利工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的相關(guān)概念

設(shè)計(jì)是建設(shè)施工的基礎(chǔ)，所謂水利工程的項(xiàng)目設(shè)計(jì)，指的是根據(jù)相關(guān)報(bào)告和文件，在不違背法律法規(guī)的前提下，通過借鑒吸收國內(nèi)外生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，選擇最優(yōu)建設(shè)方案，按照方案展開設(shè)計(jì)，并為工程項(xiàng)目提供建設(shè)依據(jù)的設(shè)計(jì)文件和圖紙的活動。而設(shè)計(jì)項(xiàng)目，指的是對該活動的從規(guī)劃到設(shè)計(jì)方案成形的一系列組織活動。本文所關(guān)注的，便是這一系列活動中影響設(shè)計(jì)的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。

引發(fā)設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的因素有很多，根據(jù)影響者身份的不同，可以分為業(yè)主引起的風(fēng)險(xiǎn)，這類風(fēng)險(xiǎn)主要是由于業(yè)主提供相關(guān)資料不合格造成的；監(jiān)管單位和承包商引起的風(fēng)險(xiǎn)，這主要是由于對設(shè)計(jì)本身理解錯誤而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)；由設(shè)計(jì)單位引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，這種風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生和設(shè)計(jì)單位的工作態(tài)度和專業(yè)水平有很大關(guān)系。

2 水利工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理要求及其重要性

2.1 風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)內(nèi)容

風(fēng)險(xiǎn)管理的目的是降低風(fēng)險(xiǎn)，管理的對象是風(fēng)險(xiǎn)，在本文中其所管理的便是各種設(shè)計(jì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)管理的過程主要包括風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)估測、風(fēng)險(xiǎn)評價、選擇風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)和評估風(fēng)險(xiǎn)管理效果等環(huán)節(jié)，風(fēng)險(xiǎn)管理的主體很廣泛，在本文中主要有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，隨著現(xiàn)代管理學(xué)的發(fā)展，風(fēng)險(xiǎn)管理已經(jīng)成為一門獨(dú)立的新興學(xué)科。

2.2 水利工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)

水利工程往往持續(xù)時間長，涉及人員廣，技術(shù)要求高而且往往是多種學(xué)科的融合，這就導(dǎo)致水利工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的十分隱蔽，具有滯后性，而且很多風(fēng)險(xiǎn)與技術(shù)有關(guān)，如果沒有專業(yè)人員監(jiān)督便很難被察覺。這樣在進(jìn)行項(xiàng)目管理時，首要條件就是相關(guān)管理人員具備較高的專業(yè)素質(zhì)，這樣才能及時識別風(fēng)險(xiǎn)，聯(lián)系到前文提高的各種風(fēng)險(xiǎn)的種類，我們可以得知設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要是人為引起的，因此在管理時一定要規(guī)范各方行為，保證設(shè)計(jì)工作的正常開展。

2.3 提高水利工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理水平的重要性

項(xiàng)目設(shè)計(jì)的質(zhì)量直接與施工的質(zhì)量掛鉤。重視項(xiàng)目設(shè)計(jì)，減少設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，是保障工程順利施工和工程質(zhì)量的必要手段。

另一方面，低水平的風(fēng)險(xiǎn)管理，阻擋不了防不勝防的各類風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，而設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)一旦演變成設(shè)計(jì)漏洞，將會給水利工程項(xiàng)目的施工造成巨大損失，更有甚者，會影響到水利設(shè)施的安全使用，威脅到國計(jì)民生。

最后，就設(shè)計(jì)者或者各參與人而言，引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)是個人無法承擔(dān)的，而且設(shè)計(jì)對投資等方面都有影響，如果設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)過多，很顯然不利于相關(guān)單位的繼續(xù)發(fā)展。

針對以上情況，我國當(dāng)前對水利工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理已逐步展開，它主要包括六個階段風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評價、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對以及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。

以上便是水利工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的一些基本內(nèi)容，面對我國當(dāng)前設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)尚不完善的現(xiàn)狀，我們究竟應(yīng)該采取怎樣的方法來提高風(fēng)險(xiǎn)管理的水平呢？

3 提高水利工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理水平的辦法

3.1 建立多方法風(fēng)險(xiǎn)識別系統(tǒng)

在實(shí)踐中，即便是很小的項(xiàng)目，它所要面臨的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)量也會十分驚人，更不用提從來都是大型項(xiàng)目的水利工程了。而在這些繁復(fù)的風(fēng)險(xiǎn)中，錯漏一個，后果都不堪設(shè)想。因此在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別時，一定要盡可能全面，準(zhǔn)確。在水利工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目中，面臨的設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)來自方方面面，既有政治經(jīng)濟(jì)等固有風(fēng)險(xiǎn)，還有自然災(zāi)害等不特定風(fēng)險(xiǎn)，此外人員安排的不適當(dāng)和程序的錯誤操作，都會給設(shè)計(jì)工作造成阻礙。很顯然，如果只采用一種風(fēng)險(xiǎn)識別方法，是不足以識別多種風(fēng)險(xiǎn)的，在當(dāng)前集成技術(shù)不斷發(fā)展的情況下，識別系統(tǒng)也可以借鑒，在系統(tǒng)中設(shè)置多個風(fēng)險(xiǎn)識別模板，靈活運(yùn)用德菲爾法，頭腦風(fēng)暴法，情景分析法等多種方，全面識別水利工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目中遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)。

3.2 針對性地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價，具體情況具體分析

實(shí)事求是是我國開展各項(xiàng)工作的基本原則之一，在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估時，也要堅(jiān)持實(shí)事求是。正如前文所言，風(fēng)險(xiǎn)分析和評價的方式有很多，粗分便有定性和定分析兩種，而定量分析有可以細(xì)分為調(diào)查打分法、參次分析法等等。在這么多方法中沒有哪一種是適合所有項(xiàng)目的。一般情況下，對于政治或社會這些難以定量化的風(fēng)險(xiǎn)因素，我們可以采取定性分析法，而其他可以以定量指標(biāo)表示的因素則是采用定量分析法。

另外，雖然每種風(fēng)險(xiǎn)都會對項(xiàng)目造成影響，但是影響的程度畢竟還是有差異，因此在進(jìn)行分析時也應(yīng)當(dāng)有所側(cè)重。比如在水利工程的設(shè)計(jì)中，比較重要的因素便是設(shè)計(jì)水位，它關(guān)系著防洪的效力和工程的施工難度以及工程投資。因此在進(jìn)行設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理時對于會影響到水位設(shè)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)就要重點(diǎn)評估，確保水位設(shè)計(jì)不存在潛在威脅。

以上便是針對風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)做出的一些應(yīng)對措施，除了這些手段外，我們可以通過建設(shè)高素質(zhì)的管理隊(duì)伍來提高設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

3.3 提高風(fēng)險(xiǎn)管理人員的素質(zhì)

正如前文所說的那樣，設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)往往隱藏在各種技術(shù)漏洞中，如果管理人員不具備相應(yīng)的專業(yè)素質(zhì)，就無法識別這些隱匿著的風(fēng)險(xiǎn)，這樣的管理無疑是失敗的。所以在進(jìn)行設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理時，一方面可以借助信息技術(shù)來進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別，另一方面管理人員的素質(zhì)也一定要提高，增加識別經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)然，術(shù)業(yè)有專攻，我們不能奢求一個管理人員掌握工程涉及的所有專業(yè)知識，面對不同性質(zhì)的漏洞，我們可以完善管理人員的結(jié)構(gòu)，多吸納不同專業(yè)人才加入到設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理中來。除了完善管理人員組成結(jié)構(gòu)外，我們還需要一位果敢的決策者。

3.4 提高決策者的決策水平

好的風(fēng)險(xiǎn)評估和分析之后，只有采取一定的應(yīng)對措施風(fēng)險(xiǎn)管理才算是發(fā)揮了作用。如果在眾多方案中決策者無法及時找出最為合適的應(yīng)對辦法，無疑會影響到風(fēng)險(xiǎn)解決的效率。因此決策者要學(xué)習(xí)決策技術(shù)，熟悉在應(yīng)對不同風(fēng)險(xiǎn)時應(yīng)采用的解決辦法，另外，一定要訓(xùn)練自身對突發(fā)事件的應(yīng)變能力。

4 結(jié)束語

總而言之，水利工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理水平的提高，有助于完善設(shè)計(jì)項(xiàng)目，降低設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，為工程施工打下良好基礎(chǔ)，對工程質(zhì)量的提高也有一定的推動作用。因此，尚未開展設(shè)計(jì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的單位要逐步建立起相關(guān)的管理機(jī)制，已經(jīng)建立起管理機(jī)制的單位要努力完善對設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的管理，而管理專家和學(xué)者，要加強(qiáng)對設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理的研究，提出更多有建設(shè)性的意見來提高管理水平。

參考文獻(xiàn)

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