摘 要:最近幾年,我國的經濟建設速度非常迅猛,建筑行業獲取了非常顯著的成就,相關的建設單位也逐漸的增多,單位必須將管控的關鍵放到項目的管控層次中,對其成本進行積極地管控,才可以提升項目的投資利潤,進而實現應有的價值和意義。文章重點的講述了造價管控相關的內容。
關鍵詞:工程造價;管理;控制
項目造價也就是項目成本,它是指項目預估的費用或者是具體的費用。對其開展的管理活動目的是為了合理的提升項目的效益,結合市場經濟的特征,通過先進的管理措施來確保合理優異的開展成本控制工作。它是項目建設管理的必要前提,是項目建設管理的關鍵組成部分,它并非是單獨存在的,它存在在項目的前期決策時期,招投標階段,設計時期以及后續的很多個環節。筆者結合自身的工作總結,認真地分析了該項管理的一些內容。
1 當前時期成本管控的具體狀態
當前的管控條例是在上古世紀的中后期才開始形成的。它體現為國家直接的參加到管控活動之中。要求在不一樣的時期要設置概算。有關部門制定了概預算編制原則、內容、方法和審批辦法,規定了概預算定額、費用定額和設備材料預算價格的編制、審批、管理權限等。隨著歷史進程,經過恢復、改革和發展、形成了比較完備的概預算定額管理體系。不過由于經濟高速前進,該體系中的不利現象也變得越來越多。
總的來講,該項預概算體系是以國家直接的參加管控活動為背景的,單位并非是當前管控的主要方。因為計劃經濟的特征,在目前的生產力背景之中,它會導致一些不利現象。由于商品非常的匱乏,此時做出一些投入的話,就會獲取產出。在這種背景之中,工程的規劃論證和技術要素等也就無法處理好。此時國家全權的掌控材料的價位以及工作者的待遇等。在此類非常穩固的經濟背景之中,概預算制度為核定工程造價、幫助政府進行投資計劃方面發揮了重大作用。由于當前的經濟體系的設置,規定我們在開展投資活動的時候要做好預測活動。
最近一些年,國際上先進的國家對于投資的規定是前期預防,中期掌控。但是我們國家一直以來使用的措施在一定的層次上使得過分的忽略決定,關注落實,忽略經濟,過分的關注技術。因此技術工作者的經濟思想等不是很合理,此時導致造價管控工作者的素養無法有效的提升。項目的成本管控目標無法有效的落到實處。
2 強化項目成本管控力度
2.1 設置平等的合約是開展好成本管控的前提
在中標之后,施工方要和建設方訂立合約,在訂約的時候要確保其地位是平等的,而且合約自身也要有很高的公平性,失去公平性的合約是一種違法的合約。而且要關注其嚴肅性,也就是說訂約之后嚴禁改動。站在成本的層次上來分析,合約里的任何語句都會都導致后續的矛盾,所以在訂立的時候要按照平等的理念來開展。
2.2 建設時期開展綜合化的管控
在建設的時候,承包者要切實的結合合約內容來設置,要將事實當成是關鍵的前提,要積極的分析其積極性,要開展好綜合化的成本管控活動。
2.2.1 積極的開展統計活動。項目量的統計活動,是成本管控中非常關鍵的一項內容,在成本管控時期具有非常顯著的意義。統計工作者要積極地分析建設場地的具體狀態,要了解建設知識,嚴禁出現遺漏現象,而且要和預算工作者做好協調。
2.2.2 積極的開展索賠活動。管控成本的工作者要了解合約的規定,要抓住索賠的機遇,要積極的維護自身的權益。承包者并不能夠將所有的索賠都申訴成功,不過也要竭盡全力的去爭取。
2.2.3 建立良好的造價管理系統造價管理部門在承包商內部應處于造價管理的核心地位,其它各部門應與其密切配合,材料采購清單及發票復印件、工程變更、技術交底、施工方案、生產計劃安排等資料都應遞交造價管理部門。然后由該部門的預算人員在此基礎上進行分析比較,定期進行核算,如果出現不一致的現象的話,要積極分析緣由,并且采取應對方法。
2.3 將技術方法和經管活動有效的融匯到一起是當前的管控活動中非常關鍵的一個構成要素
對于技術和經濟兩個要素來講,技術是一種方法,經濟是最終的目的,經由有效的技術方法來實現利潤。它們是一種互相依賴的關系,如果忽略了其中的任何內容的話,都會導致很多的不利現象發生。比如,在設置一項組織設計的時候,假如為了追趕時間,投入較多的資源,雖說其獲取了信譽,不過帶來了很多虧損想。假如為了確保品質,使用多種途徑來提升建筑的標注,雖說它的品質得以維護了。不過卻使得總資金大于合約數。反之,如果我們制定的施工組織設計或施工方案,在考慮保證工期和質量的同時,也考慮到嚴格控制工程合同造價,厲行節約,提高企業經濟效益,那么,我們就有雄厚的資金購買先進的設備和技術,從而更有能力使工程的工期和質量得到可靠的保證。
3 多方聯動,實現造價成本控制目標
3.1 采取組織措施控制工程成本
首先要明確項目經理部的機構設置與人員配備,明確處、項目經理部、公司或施工隊之間職權關系的劃分。項目經理部是作業管理班子,是企業法人指定項目經理做他的代表人管理項目的工作班子,項目建成后即行解體,所以他不是一經濟實體,應對處整體利益負責任,同理應協調好公司與公司之間的責、權、利的關系。其次要明確成本控制者及任務。
3.2 加強質量管理,控制返工率在施工過程中,要嚴把工程質量關,始終貫徹我局“至精、至誠、更優、更新”的質量方針,各級質量自檢人員定點、定崗、定責、加強施工工序的質量自檢和管理工作真正貫徹到整個過程中,采取防范措施,消除質理通病,做到工程一次成型,一次合格,杜絕返工現象的發生。
3.3 采取經濟措施控制工程成本
這種控制是基于保證施工進度和施工質量的精減,包括:人工費控制。要從用工數量控制,有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量,從而達降低工日消耗,控制工程成本的目的;材料費的控制。一般作法是要按量、價分離的原則,首先對材料用量的控制,實行限額領料制度,推廣使用降低料耗的各種新技術、新工藝、新材料。其次是對材料價格進行控制,對市場行情進行調查,在保質保量前提下,貨比三家,擇優購料,并且合理確定進貨批量與批次,盡可能降低材料儲備。
3.4 采取技術措施控制工程成本
采取技術措施是在施工階段充分發揮技術人員的主觀能動性,對標書中主要技術方案作必要的技術經濟論證,以尋求較為經濟可靠的方案,從而降低工程成本,包括采用新材料、新技術、新工藝節約能耗,提高機械化操作等。
3.5 加強合同管理,控制工程成本
合同管理是施工企業管理的重要內容,也是降低工程成本,提高經濟效益的有效途徑。項目施工合同管理的時間范圍應從合同談判開始,至保修日結束止,尤其加強施工過程中的合同管理,抓好合同管理的攻與守,意味著在合同執行期間密切注意我方履行合同的進展效果,以防止被對方索賠。
通過分析我們國家的成本管控活動來說,其是在獨特的背景之中發展得到的。它從過去的被動的體系項目設計等已經發展到了積極地反映,其切實的體現出成本管控的意義。在今后的時間中,應該在目前的成本管控的前提下,認真的探索,而且要吸取國外的優秀的經驗,和我們國家的具體狀態保持一致,形成有著綜合特色的成本管控體系。
參考文獻
[1]郝紅麗,王素軍.工程造價管理的變遷[J].中國建設信息,2005(10).
[2]李雪華.淺談工程造價管理[J].新疆有色金屬,2005(2).