甘肅省中等職業學校師資均衡性分析

摘 要：中等職業教育為甘肅經濟社會的發展做出較大的貢獻，但中等職業教育隨著社會的發展出現師資嚴重缺乏等失衡現象。本文認為甘肅省應該進一步重視中等職業教育的深化改革，實現教學失衡現象的好轉，從而為甘肅經濟社會的發展提供更加優秀的專業技術人才，讓中等職業學校繼續為甘肅經濟的健康發展做出應有的貢獻。

關鍵詞：中等職業教育 師資力量 失衡

中等職業學校為我國經濟的發展培養了大量的專業技術人才。但是近年來，不少中等職業學校改制和升級，尤其是大學本科的擴招引起大量本科學生與中等職業學校學生畢業時一同競爭，對中等職業學校的沖擊較大，影響了中等職業學校的健康持續發展。在這種背景下，中等職業學校的學生數量和教職工人數的比例發生了深刻的變化，主要表現在中等職業學校師資均衡性的畸形發展方面。

一、在校學生數量猛增，但生源質量持續下降

在中等職業教育文憑的含金量相對于本科文憑不斷下降的背景下，甘肅省中等職業學校學生人數依然迅速上升，2012甘肅發展年檢數據顯示，甘肅中等職業學校在校學生在2003—2011年期間一直上升，從2003年的12356上升到2011年的94678人。經過8年的發展，在學學生人數增長到原來的7.66倍，年均增長10290人，年均增長率為29%，增長速度十分迅速。尤其2007年之后，甘肅省中等職業學校在校學生數量增速更加快速。但是，這種迅速的增長并不能為中等職業學校提高較多的影響力，因為這種增長的背后隱含了學生生源質量下降的本質。隨著經濟社會的發展，甘肅省未成年人入學比例提高，初級中學擴招迅速，學生質量的差異開始逐步拉大，部分學習較好的學生進入高中階段學習，而難以被高中錄取的學生，受到社會、家長對教育重視的影響進入中等職業學校學習，以謀求學得一門專業技能。

二、教師規模增長緩慢，且非專任教師所占比例增大

中等職業學校在校學生數量猛增，但在生源質量持續下降的情況下，教師規模也在持續增加，教職工總人數從2003年開始總體呈上升趨勢，教輔人員數量增加迅速，教輔人員比例迅速增大。2012年甘肅發展年檢數據顯示，2003年甘肅中等職業學校教職工人員總數為3260人，到了2011年時增加到4468人，增加了1208人，年均增加151人，增長速度相對較低。其中專任教師從2003年的3260人下降到3171人，即甘肅省中等職業學校的教職工人數上升，但是專任教師數量下降。增加的人員主要是教輔人員，教輔人員的比例一度從2003年的0比例上升到2011年的29%。這樣，教輔人員占整個教職工人數近三成，大大擠壓了專任教師的數量。出現這種現象的原因不難解釋，隨著高質量生源學生的流失，學生管理的難度逐漸上升，導致專任教師難以滿足當前管理的需要。專任教師數量的下降無疑對中等專業學校教學影響較大，影響了學生專業技術學習的質量。

三、師生比例嚴重失衡，凸顯師資力量

缺乏

專業教師人數下降，教輔人員比例上升，學生數量迅速上升導致了師生比例嚴重失衡，因此凸顯現階段甘肅省中等職業學校師資力量的嚴重缺乏。為了分析甘肅省中等職業教育師生的比例，筆者將2012年發展年檢數據整理計算得到學生人數/教職工人數、學生人數/專任教師人數的比值。結果發現，在校學生與教職工人數比值總體呈上升趨勢，在2007年之前，在校學生與教職工人數比值上升較為平緩，尤其是2005—2006年出現了這種比值的下降；在2007年之后，這一比值以較快的速度上升，但這一直表現為減速上升過程。學生人數/專任教師比值與在校學生與教職工人數比值相似，2004年之前迅速上升，2004—2006年期間勻速下降，下降過程略大于在校學生與教職工人數比值。2007年之后，這一比值迅速上升，與在校學生與教職工人數比值不同的是，該比值上升為加速度上升過程，直到2010年之后表現出迅速下降過程。這兩條折線圖的變化過程反映出教師的緊缺和教學任務的繁重變動過程，教職工平均的教學任務變動相對緩和，而專任教師的教學任務增加更加迅速。尤其是在2010年，一個專任教師肩負著41.7個學生的教學任務，而教輔人員最高達到21.2個學生。這反映出甘肅省中等職業學校師生比例嚴重失衡，凸顯師資力量缺乏，尤其是專任教師嚴重缺乏的現狀。

四、結語

目前，中等職業學校為甘肅培養著接近10萬人的專業技術人才，這些人才是甘肅經濟發展的重要技術性勞動力，對甘肅企事業單位的迅速發展有著不可替代的意義。故中等職業學校需要借助于深化改革實現教學失衡現象的好轉，從而為甘肅經濟社會的發展提供更加優秀的專業技術人才。

（作者單位：甘肅省平涼信息工程學校）