關于集團化辦學推進技工教育發展的探討

摘 要：組建技工教育集團是促進技工教育布局調整和資源共享、深化校企合作的重要舉措。本文嘗試論述集團化辦學對技工教育發展的推動作用。筆者針對集團化辦學的現實意義、效果、作用及目前狀況進行了思考，旨在突出集團化辦學對于推動技工教育創新發展，提高技工教育辦學水平，提升技工教育服務經濟能力，促進技工教育的長遠發展的現實意義。

關鍵詞：集團化辦學 技工教育 發展

為全面深化技工教育辦學和人才培養模式改革，促進技工教育夯實基礎、完善功能、鞏固規模、提高質量、實現創新發展，探索技工教育集團化辦學模式，強化校企、校際深度合作共謀發展，意義是重大深遠的。

一、技工教育集團化發展的必要性

1.實現行業企業大發展快發展的需要

青島市作為藍色經濟發展的重點區域和半島經濟圈的核心，一直把石油化工行業作為重點發展產業。青島海灣集團作為以化工為主業的綜合性大型國有集團公司，把轉變發展方式、提升質量效益擺在更加突出的位置，認真踐行“技術國際化、裝置大型化、環境生態化、管理現代化”的“四化”發展理念，急需大批適應現代企業發展需求的高技能人才。

2.技工院校適應經濟社會發展要求的需要

技工院校大力推進改革發展，加快技能人才培養，是適應經濟發展方式轉變、增強勞動者就業能力和工作能力的迫切需要。近幾年來，筆者學校在社會各界的關心指導、集團企業的幫助支持下，基礎能力不斷增強，育人質量穩步提高，獲得了快速、較好的發展。但是由于各種制約因素的影響，困擾學校持續向上的難題比較多，所以走出一條有效的校企合作之路勢在必行。2012年年初，青島市人社局領導到筆者學校調研，鼓勵學校走集團化發展之路，使學校的發展進入柳暗花明又一村的嶄新天地。

二、技工教育集團化發展的指導思想和目標任務

以科學發展觀為指導，以服務經濟發展為宗旨，以促進就業為目的，以推動技工教育發展為目標，堅持高端引領、多元辦學、內涵發展，加強資源整合，深化校企融合，創新技能人才培養模式，充分發揮技工教育在技能人才培養工作中的重要作用，為經濟社會發展提供技能人才保障。通過推動技工教育集團化發展，進一步提升技工院校的綜合辦學實力，促進技工教育向特色化、品牌化、集約化方向發展。

三、技工教育集團化發展的情況

青島石化技工教育集團以青島市石化高級技工學校為核心組建，于2012年5月掛牌成立。堅持在集團框架內，積極利用各方面的優勢資源，快速推進集團化發展步伐。

1.基礎不斷鞏固，規模不斷擴大

青島石化教育集團內各單位資源優化配置，群體優勢、組合效應、規模效應得以發揮，適應市場的競爭能力顯著提高。集團鑄造技工教育品牌，提升技工教育的綜合實力，滿足經濟社會發展特別是藍色經濟區和產業聚集區對技能型人才的需求，為青島市石油、化工、熱電、醫藥、橡膠、新型材料等行業發展培養高素質技能人才提供良好載體，基礎不斷鞏固，規模不斷擴大，發展前景光明。

2.校企合作不斷深入，質量不斷提高

青島石化技工教育集團成立后，技工教育辦學模式取得突破。通過“定向培養”“訂單培養”“ 冠名班”等合作形式，以人才培養對接用人需求、專業設置對接產業發展、課程體系對接崗位技能，達到學校培訓與企業需求的無縫對接，打造教育培養與人才需求的直通車，實現學生上學即進廠、畢業即就業，收到了良好效果。學校先后和青島多家知名企業簽訂冠名班培養協議，學校和企業從確定招生（招工）計劃、修訂培養方案、教學組織管理、實習實訓安排、就業教育引導等各個環節，確保培養的學生更加符合企業需求。這為學生上學即進廠、畢業即就業打開通道，并且合作范圍由集團內向集團外逐步擴展，不但使企業需求得到滿足，學校發展得到支持，還收到了良好的經濟效益。

3.企業職工培訓數量增加，種類豐富

在青島石化技工教育集團成立的同時，海灣培訓學校的牌子也在學校掛牌。為此，學校充分發揮海灣培訓學校的優勢，積極開展青島石化技工教育集團內企業各種層次的培訓，取得了良好效果。目前，已經組織了從企業高管、中層管理人員、班組長、一線操作員工的培訓班50多期，計5000多人。在組織培訓過程中，學校牽頭和各加盟企業的人力資源部門合作，聯合制訂培訓計劃，落實參訓人員到搞好培訓管理。學校和加盟的高校以及培訓機構合作，制定培訓實施方案，選好培訓師，確定培訓課程以確保培訓效果。目前，學校正有序開展工作，設計開發適應企業員工提高、符合企業發展需求的一條龍式培訓項目，并積極拓展對外培訓業務，使技工教育集團發揮更大作用。

4.培養高技能型人才的能力得到提高，范圍不斷擴展

青島石化技工教育集團成立以后，學校依托集團人才優勢，積極推進學校一體化教學改革、技能大賽組織、技師工作站建設和高等職業院校聯合進行3+2培養模式等工作，教育教學質量得到各方好評，為學校品牌建設夯實了基礎。筆者學校經常組織邀請行業企業專家、工程技術人員、高技能型人才以及高等職業院校的教授專家到學校，就培訓課題設計、一體化教材編寫、典型工作任務確定、全國技能大賽選手培訓、技能大賽命題裁判、技師工作站建設運行、青年教師培訓等工作進行研討和指導。這使相關工作質量得到很大提高，對師生成長提升、學校發展壯大發揮了很大作用，學校培養高技能型人才的能力不斷提高。

四、關于技工教育集團化發展的思考

1.探索集團化辦學模式

在新形勢下，關于技工教育集團化辦學的模式，要按照“平等自愿、優勢互補、資源共享、骨干帶動”的原則，積極探索技工教育集團化辦學的有效模式，促進技工教育與產業發展緊密結合。具備條件的可以采取參股的方式組建股份制技工教育集團，實現實質性融合，也可以打破管理體制、隸屬關系，采取合并、兼并的方式組建技工教育集團；暫不具備股份制和合并兼并條件的，可以在不改變管理體制、隸屬關系的情況下，探索其他方式組建技工教育集團。辦學困難、不能實現集團化辦學的技工院校，也可以根據自身實際，轉型為行業、企業內部的綜合培訓基地或實訓基地等。

2.完善技工教育集團的運行機制

技工教育集團成立后如何有效運轉并取得實效是至關重要的。這需要從合作辦學的實際需要出發，建立健全組織章程，完善工作程序和各項管理制度，進一步明確技工教育集團成員的權利、義務和責任，找準利益的共同點，構建學校、企業、行業等各成員之間資源共享、優勢互補、互惠共贏的運行機制，形成共同發展的穩定合作辦學關系。集團合理設置內部組織結構，成立職責明確、運行高效的辦學管理組織，健全完善決策、監督、執行、協商、調解等工作機制，確保技工教育集團化辦學的有序推進和科學健康發展。

3.加快推進技工教育資源共建共享

技工教育集團要根據成員各自的優勢、區域特點和分工，集中教育資源為當地產業發展服務。學校要根據企業需要培養高技能人才、培訓在職員工、提供實習學生、參與企業生產實踐，依托企業培訓教師，在企業設立教室和實訓基地。企業要為學生提供教學實訓條件，選派工程技術人員為學校提供教學服務，在學校建立研究開發機構和實驗中心。行業、企業可依托產業辦技工院校，以產業發展促進專業建設；學校可依托專業辦企業產業，以專業教學促進產業發展。技工教育集團內學校之間在專業設置、課程資源、實訓條件等方面要合理分工、優勢互補、開放共享。

4.深化技工教育教學改革

培養合格技能型人才是技工院校的根本任務，深化技工教育教學改革是人才培養的迫切要求。技工教育集團牽頭學校要在集團化辦學中充分發揮骨干支撐、示范引領作用，要根據人才市場需求變化設置專業、更新課程、選編特色教材，突出實踐教學，創新教學方法，提高教育教學的針對性和實效性；加快推進教學制度改革，大膽探索彈性學制、分階段完成學業等方面的改革。企業職工在職培訓可采取彈性學制，企業職工利用業余時間分階段完成學業，累計學分達到規定要求的，可取得相應的技工院校畢業證書。通過改革創新發展，使技工院校滿足經濟社會發展對技能型人才的需求，是技工院校教育教學改革始終不渝的奮斗目標。

5.大力開展多元辦學

技工教育集團要注重發揮技工教育辦學優勢，堅持學校教育與職業培訓并舉、全日制教育與非全日制教育并重。在堅持面向城鄉初高中畢業生、青年求職人員開展學制教育和勞動預備制培訓的同時，積極擴展培訓對象，面向企業在職職工、農村轉移就業勞動者、失業人員、高校畢業生、退役士兵等群體，開展各類職業技能培訓，強化培訓促進就業和穩定就業的功能。

總之，技工院校要加大改革創新力度，打破常規、大膽嘗試、科學發展，積極探索推進技工教育集團化辦學的新思路、新措施和新方法，努力實現技工教育又好又快發展，為經濟社會發展貢獻力量。

（作者單位：青島市石化高級技工學校）