談建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理

摘 要：建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理是基本建設(shè)管理的重要環(huán)節(jié)，是目前工程造價(jià)管理的主要方式。文章淺析了工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的基本內(nèi)容和意義，并針對(duì)如何實(shí)施有效的工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理提出了自己的建議和意見。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)；動(dòng)態(tài)管理；內(nèi)容；措施

引言

作為建筑工程管理中重要的組成部分和保障建筑工程順利竣工的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，科學(xué)高效的工程造價(jià)管理是十分必要的。立足市場(chǎng)需求和市場(chǎng)特征，聯(lián)系工程規(guī)劃、施工等各個(gè)環(huán)節(jié)，運(yùn)用科學(xué)預(yù)算針對(duì)建筑工程的成本、收益做出精確的判斷和有效控制是工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的基本主旨所在。對(duì)工程造價(jià)的管理已突破了傳統(tǒng)靜態(tài)不變的狀態(tài)并向持續(xù)的、動(dòng)態(tài)的、時(shí)效的管理模式轉(zhuǎn)變。因此本文將就工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的基本內(nèi)容、意義及措施三大方面展開論述，以期待為工程造價(jià)管理的實(shí)際操縱做出借鑒和參考。

1 工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的基本內(nèi)容

工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理不是單純的對(duì)一項(xiàng)或一種內(nèi)容進(jìn)行控制管理而是從宏觀角度和微觀角度出發(fā)對(duì)整個(gè)工程規(guī)劃、開工進(jìn)行細(xì)致、全面的剖析和掌控，以保證最大可能地完成工程計(jì)劃。由于工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理是一個(gè)持續(xù)動(dòng)態(tài)的過程，因此從時(shí)間段上，其基本內(nèi)容包括施工前造價(jià)管理、施工過程造價(jià)管理和施工后造價(jià)管理。

1.1 施工前造價(jià)管理

好的開頭才有好的結(jié)尾，進(jìn)行科學(xué)的工程招標(biāo)和規(guī)劃是保障建筑工程完美竣工的大前提，事關(guān)后期工程的順利實(shí)施。第一、進(jìn)行科學(xué)的工程規(guī)劃。要把握好建筑市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)變化，結(jié)合工程自身的特點(diǎn)實(shí)施科學(xué)有效的成本預(yù)算和施工規(guī)劃。第二、掌控好投標(biāo)招標(biāo)環(huán)節(jié)。招標(biāo)投標(biāo)程序必須要按照程序進(jìn)行，既要保障公正、公開、公平又要保障招標(biāo)質(zhì)量。這個(gè)環(huán)節(jié)要求招標(biāo)負(fù)責(zé)人員要掌握扎實(shí)過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)和剛正不阿的崗位責(zé)任感。第三，排除非正常因素干擾。工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理要控制好非正常因素，比如人為因素、主觀因素等對(duì)客觀造價(jià)管理的干擾，以確保動(dòng)態(tài)管理的科學(xué)客觀性。

1.2 施工過程造價(jià)管理

對(duì)施工過程進(jìn)行造價(jià)管理不管是從傳統(tǒng)建筑工程造價(jià)管理模式上看還是從目前動(dòng)態(tài)工程造價(jià)管理模式上看都是重中之重。不同之處在于動(dòng)態(tài)造價(jià)管理更加細(xì)致，無論是內(nèi)容上還是工程管理的調(diào)節(jié)上都體現(xiàn)了動(dòng)態(tài)性和持續(xù)性。工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理在施工過程中包括對(duì)預(yù)算的控制管理內(nèi)容和對(duì)工程變更的調(diào)節(jié)內(nèi)容。尤其強(qiáng)化了工程變更時(shí)對(duì)人員和機(jī)器的管理，這種管理上的細(xì)化能從根源上保障施工秩序的穩(wěn)定和安寧。工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的本質(zhì)就是對(duì)工程調(diào)節(jié)、工程變更的管理，即從施工現(xiàn)場(chǎng)情況出發(fā)，針對(duì)實(shí)際施工變化及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)解決問題，降低因?yàn)楣こ陶{(diào)節(jié)變更而引發(fā)的利益損失。

1.3 施工后造價(jià)管理

對(duì)建筑工程的造價(jià)管理不但包括事前規(guī)劃、事中控制還體現(xiàn)在事后保障管理上。對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行事后管理包括兩個(gè)層次內(nèi)容。第一、審查施工材料，核算施工過程中一切經(jīng)費(fèi)的使用情況，分析總結(jié)施工過程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為下次工程施工的造價(jià)管理積累經(jīng)驗(yàn)和資料。第二、采集、分析、整合施工原始資料，依據(jù)工程調(diào)節(jié)和變動(dòng)審核工程造價(jià)，編制工程竣工結(jié)算，通過科學(xué)的竣工結(jié)算體現(xiàn)工程建設(shè)本身的價(jià)值所在。

通過以上三方面內(nèi)容的管理，工程造價(jià)管理實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)化完善，整個(gè)工程管理內(nèi)容也得以全面完成。

2 實(shí)施工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的措施建議

2.1 創(chuàng)新直接工程費(fèi)用的調(diào)差辦法

目前工程造價(jià)的直接費(fèi)用包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)以及其他相關(guān)費(fèi)用。占比重最大的是材料費(fèi)，大約占整個(gè)直接工程費(fèi)用的65%。材料價(jià)格受建筑材料市場(chǎng)的波動(dòng)影響，反過來又對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生重要的影響。工程當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)定額管理部門通過周期性頒布材料的市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)對(duì)工程材料價(jià)差進(jìn)行調(diào)控指導(dǎo)，促進(jìn)了工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理。但不容忽視的是實(shí)際操作過程中，還存在計(jì)算紕漏、重復(fù)運(yùn)算、審查困難、程序繁雜等一系列弊端。鑒于此，應(yīng)該創(chuàng)新探索直接工程費(fèi)用的調(diào)差辦法，應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格變化的實(shí)際情況固定地發(fā)布符合每一定額子目中定額材料費(fèi)的材差系數(shù)，即采用變材料調(diào)差為定額材料費(fèi)材差系數(shù)調(diào)差。

處理市場(chǎng)價(jià)格和計(jì)劃價(jià)格之間的價(jià)差時(shí)，可以不計(jì)算相關(guān)費(fèi)率，只把單獨(dú)補(bǔ)差考慮在內(nèi)，收取營業(yè)稅額。還應(yīng)延長市場(chǎng)上人工單價(jià)的調(diào)整時(shí)間，實(shí)行季度公布，以增強(qiáng)操作的便利性、降低計(jì)算工作量。

2.2 建立工程建設(shè)管理法規(guī)

應(yīng)當(dāng)盡快建立健全和完善一系列符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要特點(diǎn)的工程建設(shè)管理法律法規(guī)文件，就招標(biāo)投標(biāo)、工程設(shè)計(jì)、造價(jià)管理等各個(gè)方面進(jìn)行法律法規(guī)層次上的控制。

2.3 完善工程管理資料庫

相關(guān)政府部門要在對(duì)各類工程項(xiàng)目進(jìn)行資料采集、數(shù)據(jù)分析研究的基礎(chǔ)上制定一個(gè)統(tǒng)一的工程量計(jì)算測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)，建立完善工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的數(shù)據(jù)庫，以便確定先進(jìn)科學(xué)的定額工料機(jī)消耗量，保障定額改革的可靠和精準(zhǔn)。相關(guān)部門還應(yīng)對(duì)建筑材料價(jià)格、設(shè)備價(jià)格、人員雇傭價(jià)格、工程造價(jià)指數(shù)等信息進(jìn)行定期發(fā)布，指引企業(yè)有個(gè)大概自主的價(jià)格定位。

2.4 推廣計(jì)算機(jī)進(jìn)行科學(xué)造價(jià)管理

一些定額軟件以及工程量計(jì)算軟件的開發(fā)應(yīng)用使得計(jì)算機(jī)應(yīng)用管理技術(shù)走進(jìn)了工程建設(shè)造價(jià)動(dòng)態(tài)管理。積極研發(fā)和利用電子計(jì)算機(jī)建立各種類型的數(shù)據(jù)資料庫，充分覆蓋工料機(jī)的價(jià)格資源信息、工料機(jī)的資源消耗信息和工程造價(jià)指數(shù)信息等進(jìn)行科學(xué)管理，可以大幅度提升工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的工作效率。

2.5 重視專業(yè)人才資源的培養(yǎng)

為提高社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行科學(xué)造價(jià)管理的水平，必須要重視造價(jià)管理人才的培養(yǎng)。一方面既要不遺余力的強(qiáng)化對(duì)工程造價(jià)管理工作的指導(dǎo)，另一方面又要著重專業(yè)性造價(jià)管理人才的培養(yǎng)，打造一支業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、崗位本領(lǐng)扎實(shí)的人才隊(duì)伍。

3 對(duì)建筑工程造價(jià)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理的重要意義

通過動(dòng)態(tài)造價(jià)管理實(shí)施的三大基本內(nèi)容—事前管理、事中控制、事后總結(jié)可以看出，對(duì)建筑工程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的顯著特點(diǎn)就是管理工作與施工現(xiàn)場(chǎng)密切結(jié)合，構(gòu)成了一個(gè)緊湊高效的網(wǎng)絡(luò)整體，使任何環(huán)節(jié)的管理都處于整體工程施工網(wǎng)絡(luò)中。因此，建筑工程的動(dòng)態(tài)造價(jià)管理對(duì)建筑工程施工具有非常重大的意義。

3.1 規(guī)范施工過程

持續(xù)性、時(shí)效性、動(dòng)態(tài)性的造價(jià)管理最大程度上降低了人為因素、主觀因素對(duì)施工過程產(chǎn)生的障礙，避免了工程預(yù)算金額浪費(fèi)，拓展了工程施工空間，有利于規(guī)范建筑工程的整體施工過程。

3.2 及時(shí)解決問題

對(duì)施工過程進(jìn)行細(xì)致化、深層化管理，有助于及時(shí)高效地反映施工過程中出現(xiàn)的問題、預(yù)測(cè)將要出現(xiàn)的問題、并提出針對(duì)性應(yīng)對(duì)措施及時(shí)解決已經(jīng)出現(xiàn)的問題。

3.3 優(yōu)化成本預(yù)算

對(duì)建筑工程事前管理、事中控制和事后總結(jié)能夠做到一切從實(shí)際出發(fā)，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的工程成本進(jìn)行合理的預(yù)算估計(jì)，既減少了工程施工過程中因變更調(diào)動(dòng)帶來的資源浪費(fèi)，又優(yōu)化了工程成本，保障了工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的科學(xué)性和可靠性。

4 結(jié)束語

我國加入WTO后，建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，這既是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)又是難得的機(jī)遇。加強(qiáng)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)是我們建筑事業(yè)工作者的職責(zé)所在。

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