農(nóng)村水環(huán)境問題及防治對策研究

摘 要：隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，農(nóng)村水環(huán)境出現(xiàn)了多種問題，由于農(nóng)村地區(qū)的特殊性，這些問題沒有得到足夠的重視，以致農(nóng)村水環(huán)境問題日趨嚴(yán)峻。文章著重分析了引起農(nóng)村水環(huán)境問題的幾種成因，并提出了相應(yīng)的防治對策，以改善農(nóng)村水環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；水環(huán)境；防治對策

1 前言

隨著我國經(jīng)濟(jì)和社會的快速發(fā)展，人民生活水平大幅提高，隨之而來的環(huán)境污染問題日益受到人們的關(guān)注。然而，由于人們往往只重點(diǎn)關(guān)注城市凸顯出來的環(huán)境問題，對于廣大的農(nóng)村地區(qū)卻沒有給予足夠的重視。致使農(nóng)村環(huán)境問題日趨嚴(yán)峻，而其中的水環(huán)境問題則尤為突出。

第一次全國污染源普查的結(jié)果顯示，農(nóng)村水環(huán)境污染嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)源主要污染物如化學(xué)需氧量、總氮、總磷分別達(dá)到1324.09、270.46、28.47萬t，分別占全國總排放量的43.7、57.2、67.3%。農(nóng)村水環(huán)境污染不僅嚴(yán)重影響環(huán)境質(zhì)量的改善和廣大農(nóng)民的身體健康，也影響社會穩(wěn)定和民生民計(jì)，成為制約國家的可持續(xù)發(fā)展的重要因素[1]。

2013年中央一號文件中提到要推進(jìn)農(nóng)村的生態(tài)文明建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和綜合整治，努力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。因此，作為美麗鄉(xiāng)村一部分的農(nóng)村水環(huán)境亟需完善的治理與保護(hù)。

2 農(nóng)村水環(huán)境現(xiàn)狀

多年來，由于缺乏關(guān)注和有效防治，農(nóng)村水環(huán)境問題越積越多，也越來越嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在工業(yè)和城市生活用水迅速增加，廢污水排放量同步增加，大量水質(zhì)超標(biāo)的工業(yè)和城市生活廢污水排向農(nóng)村，居民生產(chǎn)生活用水受到威脅，鄉(xiāng)村河流的有機(jī)污染現(xiàn)象十分普遍，面源污染問題突出、湖泊水體富氧化現(xiàn)象嚴(yán)重、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)水污染事件時(shí)有發(fā)生，地下水地表水出現(xiàn)不同程度污染，農(nóng)村局部水環(huán)境污染程度遠(yuǎn)超過城市，有些小型的水池、水塘、小水庫或干枯或沼澤化等。據(jù)調(diào)查，我國7億農(nóng)村人口飲用水源不合格，約有1.9億人的飲用水有害物質(zhì)含量超標(biāo)[2]。農(nóng)村水環(huán)境的惡化，不但直接影響到工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也不利于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和穩(wěn)定。

3 水環(huán)境問題成因分析

3.1 居民生活污染水環(huán)境

我國農(nóng)村居民人口眾多，從而產(chǎn)生的生產(chǎn)生活垃圾數(shù)量巨大，但是由于農(nóng)村地區(qū)很少建設(shè)垃圾處理系統(tǒng)，農(nóng)村群眾及政府領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)境保護(hù)意識淡薄，缺乏污水防治的相關(guān)知識及污水資源化的相關(guān)理念，而且相關(guān)的環(huán)保法律法規(guī)沒有得到徹底地貫徹執(zhí)行，大量的垃圾沒有得到妥善的再利用及處理，而是露天地堆放，這樣不僅占用了一定的土地，污染土壤環(huán)境，其滲漏液污染地表水和地下水，導(dǎo)致水環(huán)境惡化。

3.2 畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)廢棄物排放

隨著城鄉(xiāng)人民生活水平的提高，人們對于肉類的需求大大增加，而且消費(fèi)種類也向著多元化發(fā)展，從而使得農(nóng)村的畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)迅速發(fā)展。但是由于農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的部分無序管理，一些養(yǎng)殖戶為了追求更高的利潤，將養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便及宰殺處理產(chǎn)生的廢水、廢棄物隨意地排放到溝渠河流中，致使河流湖泊富營養(yǎng)化、水質(zhì)惡化，破壞水環(huán)境的生態(tài)平衡。

3.3 農(nóng)藥和化肥的不合理施用

我國是農(nóng)業(yè)大國，離不開農(nóng)藥和化肥，合理的使用能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)。但是，目前我國農(nóng)村廣泛地存在著農(nóng)藥化肥濫用問題，其結(jié)果導(dǎo)致氮磷鉀使用不均衡、土壤板結(jié)、肥料利用率低、土壤和水分易流失，造成對地表水、地下水的污染。一般來講，只有10%-20%的農(nóng)藥附著在農(nóng)作物上，80%-90%則流失在土壤、水體和空氣中，并在灌水或降水等淋溶作用下滲入地下，污染地下水環(huán)境。

3.4 工廠企業(yè)廢水排放

改革開放以來，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量，促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)也帶來了農(nóng)村水環(huán)境問題[4]。一方面作坊式生產(chǎn)目前在農(nóng)村地區(qū)依然廣泛存在，具有布局分散、規(guī)模小的特征，不利于污染物的集中控制處理；另一方面，由于城市對環(huán)境污染和治理的嚴(yán)厲制裁，部分污染型大中型企業(yè)逐漸轉(zhuǎn)移到環(huán)保方面管理相對松懈的農(nóng)村中，排放未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的廢水，造成當(dāng)?shù)厮h(huán)境惡化，嚴(yán)重威脅居民健康生活。

3.5 水污染處理設(shè)施欠缺

理論上，目前現(xiàn)行的污水處理技術(shù)可以凈化任何污染廢水，但由于技術(shù)投資高、運(yùn)行費(fèi)用大、管理維護(hù)技術(shù)要求高，因而很難在農(nóng)村大面積推廣應(yīng)用。而且，為了追求利潤的最大化，有些作坊或工廠企業(yè)雖然建有污水處理設(shè)備，但卻是部分運(yùn)行或者不運(yùn)行，致使廢水依舊污染著水環(huán)境。

4 水環(huán)境污染防治對策

4.1 加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)意識與水環(huán)境法律法規(guī)建設(shè)

目前我國農(nóng)民文化水平和素質(zhì)雖有大幅提升，但是對環(huán)境危害的影響和危害程度往往認(rèn)識不清，依然存在著看重有形經(jīng)濟(jì)利益，而忽略潛在的環(huán)境危害的現(xiàn)象。針對這些情況，應(yīng)該加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育，提高農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及地方政府的水環(huán)境保護(hù)意識，增強(qiáng)水污染防治的責(zé)任感，另外，還可以健立適合我國農(nóng)村實(shí)際情況的水環(huán)境保護(hù)政策和制度，加強(qiáng)防治立法工作，把環(huán)保工作作為評價(jià)政府工作和考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容。

4.2 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

農(nóng)藥和化肥的過量使用是造成農(nóng)村水環(huán)境污染的重要因素之一，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，以“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”為原則，鼓勵不用或者少用農(nóng)藥和化肥，使水體中的農(nóng)業(yè)化學(xué)物質(zhì)含量降低，并使用天然肥料和實(shí)施秸稈還田技術(shù)等途徑，這樣不僅解決了廢物的處理問題，而且還減少了農(nóng)藥和化肥的面源污染。在農(nóng)村養(yǎng)殖方面，采用先進(jìn)技術(shù)，進(jìn)行清潔化生產(chǎn)，對于牲畜排泄物做好排污措施，進(jìn)行有機(jī)化利用，盡量減少其對環(huán)境的污染。因此，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展建設(shè)的必由之路，對減少農(nóng)業(yè)水環(huán)境問題有著非常重要的作用。

4.3 加快水污染處理設(shè)施建設(shè)

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)民生活逐步改善的同時(shí)，農(nóng)村水體污染處理設(shè)施的建設(shè)也應(yīng)緊跟其步伐。但是農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善、專業(yè)管理以及專業(yè)維護(hù)人員缺乏，用城市污水的處理體系顯然不匹配，因此，必須針對農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際條件，推廣最適合有效的污水處理技術(shù)和廢水回用技術(shù)，例如靈活選取污水收集系統(tǒng)：對于住戶集中且地勢平穩(wěn)的區(qū)域采取管道收集；對于住戶分散或地勢起伏變化較大的區(qū)域采取零散排放并總口截污的方法，以做到污水的有效控制處理，實(shí)現(xiàn)成本最小化和效用最大化。此外，還需加強(qiáng)農(nóng)村劣質(zhì)水資源的綜合利用以及水土保持工作的開展，并結(jié)合生物、工程等措施，實(shí)行符合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的小區(qū)域綜合治理，從而有效地應(yīng)對農(nóng)村水污染。

5 結(jié)束語

綜上所述，農(nóng)村水環(huán)境問題是復(fù)雜多樣的，為了有效防治其進(jìn)一步惡化，必須深入農(nóng)村實(shí)地調(diào)查，摸清問題存在的具體情況，裁定合適的防治措施，政府、企業(yè)以及廣大村民密切配合，共同促進(jìn)農(nóng)村水環(huán)境的改善，達(dá)到經(jīng)濟(jì)、環(huán)境及社會效益最大程度的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，建成美麗鄉(xiāng)村！

參考文獻(xiàn)

[1]王曉東，黃河，姜楠.建設(shè)社會主義新農(nóng)村需要建立農(nóng)村水利投入新機(jī)制[J].水利發(fā)展研究，2006（3）：11-15.

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