人工影響天氣存在的問題和解決對策

摘要：人工影響天氣的根本目的是運用科學技術手段來轉變局部天氣現象和活動的過程，最終實現天氣的趨利避害，為生產和生活服務。本文正是以當前人工影響天氣活動存在的問題為線索，闡述了相關話題，并指出了破解對策。

關鍵詞：人工影響天氣；存在問題；解決對策

所謂的人工影響天氣，是指在現代科學技術手段和條件下，運用合理的技術措施對天氣和氣候狀況進行干預，使之物理、化學形態發生變化，服務于生產生活的過程。在當前我國的人工影響天氣的操作流程中，常見的包括人工增雨、人工防雹、人工除霧、人工防霜等。人工影響天氣最終實現趨利避害、轉化天氣的效能，使之為人民群眾的生產、生活做出相應的貢獻。從目前人工影響天氣的發展現狀看，仍然存在一些急需解決的問題，也需要各方的有效操作和努力。

1 當前人工影響天氣存在的一些問題

1.1 區域的協調管理存在障礙，效率偏低

人工影響天氣必須從特定區域的環境條件出發，扎實推進，才能趨利避害，達到最佳效果。以某地的人工增雨操作為例，必須與周邊的地市緊密聯系起來，形成合力，才能發揮出人工增雨的最大效能。另一方面，人工增雨需要前期的資金籌措、設備演練、人員配置和集中管理，這都需要多地區、多部門的“協同作戰”，絕非一家機構、幾個組織可以獨立完成的。從目前我國的很多地區的人工影響天氣情況看，往往容易出現“單打獨斗”的現象，這一方面是由于各地的天氣情況、氣候狀況和技術手段不一致，很難達成一致的操作目標；另一方面，很多地區對于人工影響天氣的認識和重視程度也不盡相同，造成了實踐操作的滯后。同時，由于缺乏固定項目的資金扶持和引導，各地的人工影響天氣實踐操作很多時候都淪為“一紙空談”，在政策和國家方針引導下才能出現區域的松動，但這是遠遠不夠的。總之，人工影響天氣倘若缺乏科學有效的區域協調與管理，就會導致效率低下，實施效果不明顯，很難達成既定的目標，這些都是要引起特別關注的。

1.2 專項資金匱乏，人才缺失，設備陳舊老化

開展人工影響天氣活動，其根本目的是對天氣狀況進行科學化的驅導和規避，主要利于農業生產活動和農民生活的開展，同時可以區域性的改善部分地區的生態狀況。從目前我國大部分地區開展人工影響天氣活動的情況看，至少存在這樣三類現實的困難和問題。其一，很多地區的人工影響天氣專項資金不到位，導致人工影響天氣的作業存在結構性矛盾，給安全作業和實踐活動開展帶來了諸多的壓力。其二，有些地方從事人工影響天氣作業的人員并非專業人才，其操作技能和實踐技巧都存在這樣那樣的漏洞、偏差，這其實給人工影響天氣作業活動埋下了隱患，需要引起足夠的重視。第三點，很多地方的人工影響天氣作業設備、機器和儀器陳舊、老化甚至破損，難以滿足高頻度、大范圍的作業需求，給穩定、安全的作業帶來了不小的挑戰。例如，有些地方對于“兩炮一室”的設立標準不清晰，沒有按照國家要求開展作業活動，給安全作業帶來了巨大的壓力，同時也影響作業質量和效果。針對上述問題，有關部門和機構應該著力調研和解決。

2 人工影響天氣的科學化思路和對策

2.1 政府和職能部門要加強管理，協調各方行動，統籌兼顧

人工影響天氣的實踐活動是利國利民的好事，也是國家大政方針的要求，應該成為地方政府和職能部門的工作要點。針對當前人工影響天氣過程中存在的管理疏漏、操作懈怠和協調不統一的諸多問題，地方政府必須出臺相應的督促、規范和管理的方針、意見，給予協調和疏導，促使各方協同一致，共同應對作業全過程的各類問題。此外，專項職能管理部門應該千方百計的制定和實施一系列行之有效的制度、對策，要使得作業活動成為常態，并形成固定的模式和規范。

國家和地方政府要給予人工影響天氣活動更大范圍的扶持和支持，從人力、財力和物力多個方面給予充分的保證，切實提升作業活動的質量和效率。要堅持以人為本，把保障人民群眾生命財產安全放在首位，積極開展人工影響天氣作業，最大限度降低災害損失。堅持科技創新，不斷提高作業效率。堅持依法規范，確保作業安全有序。堅持統籌規劃，調動各方力量，推動人工影響天氣工作協調發展。

2.2 加大投入力度，加強隊伍建設，更新技術設備

各地地方政府要把人工影響天氣活動真正納入到民生活動的范疇，給予定向、定期的資金扶持，提升作業的安全性和規范性，讓人工影響天氣為地方發展作出建設性的貢獻。要建立健全基層作業人員聘用等管理制度和激勵機制，加強業務培訓，探索將其納入民兵預備役部隊進行管理。將軍隊相關應急專業隊伍作為全國人工影響天氣工作的重要力量，統籌軍隊和地方專業隊伍發展。同時，要及時更新和更換作業技術設備、機器和儀器，并加強對這方面的集中管理。對于年久失修、功能失效的作業設備，要立即上報更換，防止安全事故的發生。開展人工影響天氣活動，必須做好硬件設備的工作，這是保障安全作業的前提。

綜上所述，新時期的人工影響天氣活動是提升人民群眾生產生活質量，保持良好天氣和環境條件的重視舉措，并日益受到各方的關注和重視。雖然目前人工影響天氣的實踐過程中存在一些問題和阻礙，但是相信通過各方的努力和配合，這些問題都能得到較好的解決。

參考文獻

[1]孫彥富.人工影響天氣在氣象防災減災中的作用及發展對策[J].現代農業科技，2013(8).

[2]鐘寶太，吳兆峰.人工增雨優化成套技術設計思路分析[J].民營科技，2013(4).

[3]孫彥富.人工影響天氣在氣象防災減災中的作用及發展對策[J].現代農業科技，2013(8).

作者簡介：李巨星（1981，12-），男，民族：漢，籍貫：天津寶坻，學歷:大專，專業：經濟管理，工作單位（全稱）：天津市寶坻區人工影響天氣辦公室，職稱（職務）：助理工程師。