關(guān)于公路工程外租機(jī)械用油管控的幾點(diǎn)建議

摘要：公路工程項(xiàng)目所需的施工機(jī)械種類多、數(shù)量大，每天耗油數(shù)量巨額，其耗油管理失控的問題已逐漸暴露。本文嘗試從公路工程機(jī)械管理參與方的角度來探討公路工程機(jī)械耗油管理失控的原因，以期得出有效的公路工程機(jī)械耗油管控方法。

關(guān)鍵詞：公路工程；機(jī)械用油；管控；建議

1 公路工程機(jī)械用油管控現(xiàn)狀

項(xiàng)目部提供主油（柴油等燃料）、外租機(jī)械方提供輔助用油，是目前國(guó)內(nèi)公路工程機(jī)械用油的主要管控方式，與機(jī)械相關(guān)的管理人員可分七類：機(jī)主、操作人員、供油方、加油負(fù)責(zé)人、機(jī)械使用人和現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、機(jī)械結(jié)算人、經(jīng)營(yíng)人員。

2 導(dǎo)致機(jī)械用油管控失靈的因素

2.1 “加油的不管油”

無論是外購(gòu)供油人還是項(xiàng)目加油負(fù)責(zé)人、收料人員，都是按需加油，即某臺(tái)機(jī)械需要用油了就立即加，到底該機(jī)械在前后兩次加油之間干活了沒有、干了多少活他們不清楚，換句話來說就是他們雖然加油卻從來不管這些油用到哪兒了，更不用說防偷油了。不管哪臺(tái)機(jī)械，沒油了加上干活的時(shí)候有油就行了，他們要的是收支平衡。這就是“加油的不管油”。

2.2 “用油的不控油”

由于是無償供油，且機(jī)主、操作人員不需對(duì)燃油負(fù)責(zé)，項(xiàng)目部?jī)H僅只靠?jī)?nèi)部職工監(jiān)督和事后用“糊涂數(shù)據(jù)”核算，而沒有可操作性強(qiáng)的考核辦法來管理機(jī)主和操作人員，在操作過程中，操作司機(jī)覺得自己對(duì)燃油消耗無責(zé)任不予采取經(jīng)驗(yàn)措施控制燃油，造成臺(tái)班耗油量大于正常水平；機(jī)械停置過程中，僅由自認(rèn)為無責(zé)任的操作司機(jī)負(fù)責(zé)管理機(jī)械，必然造成燃油被盜，更有可能是“監(jiān)守自盜”，這也應(yīng)成為項(xiàng)目機(jī)械耗油管控的重點(diǎn)。

2.3 “管油的不用油”

項(xiàng)目參與機(jī)械耗油管理各方尤其是現(xiàn)場(chǎng)管理人員看似分工明確，卻無執(zhí)行力，調(diào)用糊涂、臺(tái)班運(yùn)轉(zhuǎn)記錄糊涂簽字確認(rèn)的現(xiàn)象比比皆是，究其原因，是因?yàn)樗麄児苤鴻C(jī)械用油，卻用不上油，而且在現(xiàn)有的制度中很難因機(jī)械油耗超量追究現(xiàn)場(chǎng)管理人員責(zé)任，這就是“管油的不用油”的后果。

2.4 “核油的看不到油”

項(xiàng)目機(jī)械結(jié)算人員和經(jīng)營(yíng)核算人員是項(xiàng)目核油人員，一般都是在機(jī)械快退場(chǎng)時(shí)才開始核算該機(jī)械的結(jié)算臺(tái)班及臺(tái)班耗油情況，核算時(shí)間嚴(yán)重滯后，核算的依據(jù)是幾個(gè)月甚至是幾年前拼湊出來的數(shù)據(jù)，可能這臺(tái)機(jī)械加了好幾萬升油，核算人員連該機(jī)械的油箱的容積是多少都不清楚，這說的就是“核油的看不到油”。

綜上所述，我個(gè)人認(rèn)為，公路工程機(jī)械難集中管理、管理人員分工協(xié)作有盲點(diǎn)，管理制度不完善，監(jiān)控機(jī)制不周全，核算程序不及時(shí)是造成機(jī)械用油管控失靈的因素。

3 機(jī)械用油管控問題的幾點(diǎn)建議

3.1 盡量選擇用電機(jī)械

燃油價(jià)格高，易損耗，易偷盜，換成用電則易管控得多。所以，在能滿足施工需求和電力狀況相對(duì)不緊張的情況下，可考慮能用電的不用油，既節(jié)能減排，又易操作管理。

3.2 加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高相關(guān)人員的節(jié)能意識(shí)

公路工程機(jī)械用油不是一兩個(gè)人能管控的，必須提高全體管理人員（尤其是機(jī)主和操作人員）的節(jié)油降耗意識(shí)，增強(qiáng)其責(zé)任心，加強(qiáng)思想教育和職業(yè)道德教育，以便指導(dǎo)優(yōu)化機(jī)械使用方案，提高生產(chǎn)效率，降低能耗。

3.3 完善機(jī)械管理制度，健全監(jiān)管機(jī)制

嚴(yán)格項(xiàng)目加油程序，機(jī)械操作人員先填寫加油申請(qǐng)單，明確加油計(jì)劃數(shù)量，機(jī)械員審批后，交由加油負(fù)責(zé)人員按計(jì)劃加油。加油時(shí)的加油臺(tái)賬上的簽字至少保證“三方五人”當(dāng)日簽字齊全，即外購(gòu)供油方、機(jī)械操作人、項(xiàng)目加油人（收料人）、過磅驗(yàn)收人、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人；每次加油完成后，將簽字齊全的加油臺(tái)賬交項(xiàng)目機(jī)械員、經(jīng)營(yíng)部留存以備核算；項(xiàng)目機(jī)械使用人員在使用機(jī)械前先報(bào)請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人審批，同時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理力度，提高機(jī)械利用率，杜絕無計(jì)劃，亂指揮，反復(fù)作業(yè)的現(xiàn)象。另外，機(jī)械臺(tái)班運(yùn)轉(zhuǎn)記錄至少要保證“兩方三人”及時(shí)簽字確認(rèn)，即機(jī)械操作人、機(jī)械使用人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，各級(jí)管理人員要形成有力的監(jiān)管體系。

3.4 嚴(yán)控加油環(huán)節(jié)的核算

不定期的抽查燃油加入時(shí)的數(shù)量和質(zhì)量，加油時(shí)現(xiàn)場(chǎng)物資、機(jī)械人員和司機(jī)共同到場(chǎng)簽認(rèn)，核定收支數(shù)量。為避免加油人或是加油車油表等的失誤，除檢查油的質(zhì)量外，項(xiàng)目部也須制定加油時(shí)核算措施，如“量重對(duì)比”，加油前，先對(duì)加油車過磅稱重得A，加油過程完成后匯總加油數(shù)據(jù)得出加油量B，并將該加油車再次過磅稱重得C，A-C得出所加油的重量D，通過所加油的單位重將D換算成加油量E，看A、E數(shù)據(jù)是否存在偏差，若有偏差，分析偏差原因，從而有效地控制加油環(huán)節(jié)失誤。

3.5 及時(shí)區(qū)別進(jìn)行油耗核算

施工中須以各種不同機(jī)械的定額油耗值為參照，不同的工作內(nèi)容應(yīng)核定出不同的油耗標(biāo)準(zhǔn)，即使是同種機(jī)械也會(huì)因其新舊程度、操作人員經(jīng)驗(yàn)等導(dǎo)致油耗不同，實(shí)行按實(shí)際工作臺(tái)班及不同的內(nèi)容油耗標(biāo)準(zhǔn)提供合理的用油量，控制現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械用油量。機(jī)械員和經(jīng)營(yíng)核算人員在收到加油臺(tái)賬及臺(tái)班運(yùn)轉(zhuǎn)記錄數(shù)據(jù)后，要及時(shí)核實(shí)確認(rèn)，盡快核算油耗，至少要每月結(jié)算前核算一次，要杜絕一臺(tái)機(jī)械只在退場(chǎng)前核算一次的現(xiàn)象，核算的過程中遇到差異及時(shí)調(diào)查解決，以期針對(duì)差異原因制定相應(yīng)的改進(jìn)措施。

3.6 選擇可靠的機(jī)械出租方

項(xiàng)目建立合格的協(xié)作單位名錄并報(bào)上級(jí)法人單位，有時(shí)候，靠制度規(guī)定無法約束的事情，加上曾經(jīng)有過的合作關(guān)系，反而能收到意想不到的效果。大宗機(jī)械最好是選擇有合作經(jīng)歷的機(jī)主，這樣雙方都知根知底，這至少能在道德上多一層約束，讓機(jī)主及其指派的操作人員意識(shí)到這不是“一錘子買賣”，而是長(zhǎng)期合作伙伴，必須避免因“蠅頭小利”影響雙方以后的繼續(xù)合作。

3.7 獎(jiǎng)優(yōu)罰劣措施

機(jī)械中的燃油是經(jīng)機(jī)械操作人員簽字確認(rèn)后調(diào)撥給該機(jī)械的，操作人員理應(yīng)節(jié)能降耗，并保管好機(jī)械中的燃油。也就是說節(jié)能降耗是機(jī)主和操作人員的義務(wù)。事實(shí)證明，除了對(duì)機(jī)主和操作人員、管理人員進(jìn)行教育，讓他們轉(zhuǎn)變機(jī)主不管油的錯(cuò)誤觀念外，有必要對(duì)責(zé)任心強(qiáng)、重節(jié)約并對(duì)燃油保管得當(dāng)、能切實(shí)降低機(jī)械油耗的操作人員、機(jī)主和管理人員給予物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)；反之，則予以嚴(yán)懲，連續(xù)兩月超耗或發(fā)現(xiàn)有偷油現(xiàn)象的機(jī)主、操作人員和管理人員予以警告、罰款，若仍無改進(jìn)，可考慮按合同條款約定直接清退出場(chǎng)。這樣方能既增加經(jīng)濟(jì)效益，又激勵(lì)相關(guān)人員，讓項(xiàng)目把節(jié)油降耗落到實(shí)處。

4 當(dāng)前兩種控油措施

4.1 “油耗監(jiān)控儀”法

該方法主要是采用液壓式的油耗傳感器，全程監(jiān)控機(jī)械在行駛、使用過程中的油耗變化。目前多個(gè)公路工程項(xiàng)目已有試點(diǎn)，該套設(shè)備安裝簡(jiǎn)易，數(shù)據(jù)采集準(zhǔn)確，讀取數(shù)據(jù)方便，搭配的管理軟件能夠把讀出的數(shù)據(jù)進(jìn)行各種處理自動(dòng)生成各種油耗管理報(bào)表，讓項(xiàng)目管理者能夠隨時(shí)監(jiān)控項(xiàng)目上每臺(tái)機(jī)械在各個(gè)時(shí)段的各項(xiàng)油耗數(shù)據(jù)。

4.2 “出租車控油”法

公路工程機(jī)械用油管理的難度不亞于出租車的用油管理，出租車的油控簡(jiǎn)單有效，即不同的出租車司機(jī)在交接出租車時(shí)必須將油加滿，那么工程項(xiàng)目上的機(jī)械也可以通過機(jī)械每次使用完后加滿油、下次使用該機(jī)械前檢查油箱是否滿，來約束機(jī)械操作人員，防止操作人員縱容甚至是協(xié)同偷油的現(xiàn)象。

5 結(jié)束語

公路工程施工機(jī)械耗油成本巨大，浪費(fèi)、盜油現(xiàn)象等已給項(xiàng)目造成巨額損失。機(jī)械燃油管理必將成為項(xiàng)目管理的重難點(diǎn)之一，公路工程機(jī)械用油管控的研究亟待引起相關(guān)人員的重視，希望眾多專家學(xué)者及工程項(xiàng)目管理同仁們能研究出適用于公路工程項(xiàng)目機(jī)械用油管控的良方，為社會(huì)節(jié)能降耗，促使公路工程項(xiàng)目又好又快地發(fā)展。

作者簡(jiǎn)介：汪洋（1986-），男，土家族，湖北恩施人，助理工程師，主要從事公路工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理工作。