黃陵礦業(yè)2×300MW低熱值資源綜合利用電廠項目基本建設(shè)管理中的創(chuàng)新與實效

摘要：黃陵礦業(yè)集團2×300MW低熱值資源綜合利用電廠工程，自2010年3月1日主廠房土方開挖以來，截至目前，項目基本建設(shè)進展順利。在項目基本建設(shè)管理中電廠籌建處領(lǐng)導(dǎo)們尊重科學(xué)，結(jié)合實際，勇于創(chuàng)新，敢于創(chuàng)新，先后實行了“4+1”的管理模式，引進專業(yè)商混站和第三方試驗站，樹立永臨結(jié)合理念，實踐五精管理與基本建設(shè)的有機融合，取得了可喜的實效。

關(guān)鍵詞：黃礦電廠；基建項目；管理創(chuàng)新；實效

概述

黃陵礦業(yè)集團2×300MW低熱值資源綜合利用電廠工程是黃陵礦業(yè)集團七年發(fā)展規(guī)劃中，壯大電力板塊，實施節(jié)能、環(huán)保的循環(huán)經(jīng)濟戰(zhàn)略的重要組成部分。項目建成后年發(fā)電量40億度，預(yù)計每年可消耗低熱值煤矸石、中煤、煤泥270萬噸，消耗井下疏干水200萬立方，年產(chǎn)值達13億元，利稅約4億元。自2010年3月1日主廠房土方開挖以來，電廠籌建處按照系統(tǒng)思考，科學(xué)規(guī)劃，西北領(lǐng)先，全國一流的建設(shè)思路，堅持科學(xué)與實際相結(jié)合，堅持傳統(tǒng)與創(chuàng)新相結(jié)合的原則，以“安全、質(zhì)量、工期、投資”四大控制為抓手，以“科技、環(huán)保”為支撐，以“創(chuàng)建省級文明工地”為目標(biāo)，實施項目建設(shè)精細(xì)化管理，截至目前，累計完成投資22.35億元（含三大主機及設(shè)備購置費），項目基本建設(shè)成為黃陵礦業(yè)集團的樣板，為陜煤化集團的基本建設(shè)項目樹立了標(biāo)桿。

1 項目基本建設(shè)管理中的創(chuàng)新與實效

1.1 “4+1”的管理模式，即：抓好四大控制，用好工程管理軟件

1.1.1 加強安全控制

安全生產(chǎn)是工程建設(shè)的基礎(chǔ)。針對工程的建設(shè)特點，嚴(yán)格落實各項安全管理制度，加強現(xiàn)場巡查力度，推行“走動式”管理，及時發(fā)現(xiàn)整改現(xiàn)場安全管理漏洞、缺陷，認(rèn)真糾正施工過程中的不安全現(xiàn)象，切實提高施工人員的安全責(zé)任意識。按季召開安全專題分析會，按月召開安全專題總結(jié)會，按周開展安全專項檢查、治理，按天通報安全情況，從開工至今，未出現(xiàn)任何安全事故，實現(xiàn)了安全目標(biāo)。

1.1.2 加強質(zhì)量控制

“百年大計，質(zhì)量為本”，在建設(shè)過程中始終把質(zhì)量作為重心，嚴(yán)格落實質(zhì)量責(zé)任制，建立質(zhì)量管理責(zé)任的可追溯制度，完善質(zhì)量監(jiān)督保證體系，加大質(zhì)量檢查力度，加強材料管理，嚴(yán)把材料檢驗關(guān)，杜絕不合格材料進入施工現(xiàn)場，并進一步發(fā)揮省電力質(zhì)監(jiān)站的監(jiān)督作用，實行質(zhì)量全過程管理，做好工程典型項目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)檢工作。

1.1.3 加強進度控制

我們根據(jù)集團公司確定的里程碑計劃，合理倒排工期，編制工程建設(shè)一級網(wǎng)絡(luò)計劃，加強各施工單位的計劃分解落實情況，強化計劃管理和過程控制，使工程進度按照既定目標(biāo)有條不紊地推進。根據(jù)以往基建經(jīng)驗，適時地引入競爭機制，將施工標(biāo)段合理劃分為8標(biāo)段，將工程由大化小，創(chuàng)建一個公平、合理、競爭的平臺，在各單位之間開展勞動競賽，掀起施工高潮，促使各施工點同時推進。

1.1.4 加強投資控制

認(rèn)真堅持招投標(biāo)管理制度，公正、高效地確定中標(biāo)單位，降低費用支出。加強對物資材料計劃的制定、審核和管理，嚴(yán)格按照工程施工進度需要，控制甲供材料庫存，嚴(yán)格監(jiān)督考核施工單位的甲供材料用量損耗，防止施工單位超前、超額領(lǐng)取材料，造成浪費。嚴(yán)格控制設(shè)計變更、工程量變更，堅持圖紙會審制度，對每個單位工程開工前，都召集設(shè)計單位進行圖紙交底，組織施工單位、監(jiān)理單位對圖紙認(rèn)真審查，減少了由于設(shè)計不合理而造成的投資增加，進一步降低投資。

1.1.5 用好工程管理軟件

據(jù)工程建設(shè)和管理需求，利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，以礦區(qū)局域網(wǎng)為基礎(chǔ)，在施工單位之間建立工程管理軟件，搭建聯(lián)接各施工項目部的基建工程信息交流數(shù)字網(wǎng)絡(luò)平臺，將涉及到工程建設(shè)中的項目重大事件、文檔批文、工程計劃、投資完成、圖紙設(shè)計、監(jiān)理信息、合同管理、材料供應(yīng)等內(nèi)容分別以模塊的形式反映在系統(tǒng)中，并做到與辦公自動化系統(tǒng)無縫對接，提高了工作效率，規(guī)范了管理流程，實現(xiàn)了工程管理的信息化和網(wǎng)絡(luò)化。

項目自開工以來，在“4+1”的管理模式的指導(dǎo)下，電廠籌建處規(guī)范管理，實現(xiàn)了安全零目標(biāo)，質(zhì)量無返工，進度略超前，投資有節(jié)約，取得經(jīng)濟效益近千萬元。

1.2 引進專業(yè)商混站和第三方檢測試驗站

以往的工程管理中形成的慣例是各施工單位設(shè)立自己的小型攪拌車，有多少施工單位現(xiàn)場就有多少個小型攪拌車，小型攪拌車一是攪拌的混凝土質(zhì)量難以保證，二是現(xiàn)場管理混亂，臟亂差，影響文明施工。籌建處率先提出引入專業(yè)商品混凝土供應(yīng)公司的思路，由礦業(yè)公司規(guī)劃、紀(jì)檢部牽頭對商砼攪拌站進行了招標(biāo)工作，由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)工程建設(shè)的商砼站集中供應(yīng)，商砼站內(nèi)堆料場地面全部硬化，原材料統(tǒng)一收購，分類布置，設(shè)立一座，配備6臺罐車和2臺泵車，以快、好、省的專業(yè)素質(zhì)為工程服務(wù)；同時引進了第三方具有省級資質(zhì)的檢測試驗站，在現(xiàn)場設(shè)立檢測試驗室，從沙、石、水泥、鋼材等原材料到成品混凝土及時檢測，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保項目工程質(zhì)量一流。

引進專業(yè)商混站和第三方檢測試驗站，實踐證明是一舉三得：一是保證了工程質(zhì)量，合格的混凝土保證了現(xiàn)場所有土建工程質(zhì)量一流，外表美觀，二是節(jié)約了工程投資，僅沙、石、水泥等原材料的集中收購就可節(jié)約500萬元，三是為創(chuàng)建省級文明工地創(chuàng)造了條件，現(xiàn)場施工整潔規(guī)范。

1.3 樹立永臨結(jié)合理念，提升現(xiàn)場建設(shè)整體形象

1.3.1 廠區(qū)道路的永臨結(jié)合

在初設(shè)現(xiàn)場勘查時，籌建處按照永臨結(jié)合的思路，提出了對廠區(qū)道路永久規(guī)劃、兩次施工，即在規(guī)劃時按照廠區(qū)永久道路規(guī)劃出施工圖，施工時分路基和路面兩次施工，第一次是在基本建設(shè)期間按照道路標(biāo)準(zhǔn)施工路基，作為工程臨時用路，路基標(biāo)高既滿足工程施工車輛機具行駛需要，又不影響二次的路面施工，第二次是在基礎(chǔ)建設(shè)結(jié)束之后再鋪設(shè)路面，滿足電廠正常生產(chǎn)后車輛等正常通行使用，這樣一方面改變了“晴天揚灰路，雨天水泥路”的原始基建舊貌，在工程基本建設(shè)期為創(chuàng)建文明工地創(chuàng)造了先決條件，并且雨雪天氣不影響施工，縮短了施工周期，更重要的是避免了永、臨道路重新規(guī)劃所帶來的投資浪費。

1.3.2 籌建處辦公區(qū)的永臨結(jié)合

在初設(shè)現(xiàn)場勘查時，籌建處也按照永臨結(jié)合的思路做了合理規(guī)劃，工程施工期是做為籌建處辦公區(qū)，工程完成后作為檢修公司辦公區(qū)，避免了像其他工程那樣不超前謀劃，工程完成后籌建處辦公區(qū)影響廠區(qū)規(guī)劃而報廢拆除。這樣可以節(jié)約投資約300萬元。

1.4 五精管理與基本建設(shè)有機融合的實踐

籌建處堅持基本建設(shè)也可以實現(xiàn)五精管理，在工程基建建設(shè)中由精細(xì)起步，向精準(zhǔn)、精確、精益、精美逐次遞進轉(zhuǎn)化，有序促進了基建工作的健康有序發(fā)展。制定了“精細(xì)”的管理制度，樹立了“精準(zhǔn)”的管理理念，培養(yǎng)了“精確”的管理作風(fēng)，營造出了“精益”的工作氛圍，實現(xiàn)了“精美”的管理目標(biāo)，基本建設(shè)五精管理的精品已經(jīng)初見成效。

首先建立健全了各安全管理、工程管理等28項規(guī)章制度，同時利用報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體為主要手段，標(biāo)語、牌匾為補充構(gòu)建起了立體宣傳陣地；輔之通過對甲、乙方管理人員加強“培訓(xùn)、教育”，激發(fā)甲、乙方管理人員對理念的認(rèn)知和認(rèn)同度，調(diào)動甲、乙方管理人員接受五精管理的主動性和積極性。

按照“平面管理模塊化、現(xiàn)場設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、工程施工程序化、文明區(qū)域責(zé)任化、作業(yè)行為規(guī)范化、材料堆放定置化，環(huán)境衛(wèi)生一慣化”的管理模式，通過統(tǒng)一規(guī)劃、合理布置，將“定置、編碼、標(biāo)識、看板”四項技術(shù)廣泛地運用于施工管理，實施業(yè)主、監(jiān)理管理干部走動式現(xiàn)場管理，構(gòu)建施工過程的全員全方位安全質(zhì)量管理體系，實現(xiàn)工程質(zhì)量管理精準(zhǔn)、工區(qū)布局精美的目的。2010年黃陵礦區(qū)基本建設(shè)現(xiàn)場推進會在2×300MW低熱值資源綜合利用電廠工程施工現(xiàn)場召開，五精管理與基本建設(shè)有機融合取得的顯著成效受到了各級領(lǐng)導(dǎo)和與會代表的一致肯定。

2 結(jié)束語

黃陵礦業(yè)集團2×300MW低熱值資源綜合利用電廠工程項目基本建設(shè)，理論聯(lián)系實踐，融合創(chuàng)新出：“4+1”的管理模式、專業(yè)商混站、第三方檢驗、永臨結(jié)合和基本建設(shè)五精管理，取得了工程建設(shè)的階段性勝利，為黃陵礦業(yè)集團2×300MW低熱值資源綜合利用電廠工程下一步的安裝試運工作奠定了堅實的基礎(chǔ)，為火力發(fā)電企業(yè)基本建設(shè)提供了可借鑒的經(jīng)驗。

參考文獻

[1]2010年黃礦發(fā)電公司籌建處現(xiàn)場推進會匯報材料

[2]2011年黃礦發(fā)電公司籌建處工作總結(jié)

作者簡介：李寧（1968-），男，陜西扶風(fēng)人，博士，黃陵礦業(yè)發(fā)電公司籌建處處長、高級工程師，主要研究方向：企業(yè)管理。

小龍（1973，6-），男，籍貫：漢族，最高學(xué)歷：本科，黃陵礦業(yè)發(fā)電公司籌建處副總工，主要研究方向：汽輪機專業(yè)。