農村留守兒童存在的問題及對策

[摘要] 農村留守兒童作為一個不斷擴大的特殊群體，日益受到社會的關注。目前我國農村的留守兒童成長中存在的主要問題有：缺乏完整的家庭教育，導致留守兒童的心態堪憂；臨時監護人對留守兒童學習介入過少，導致學習狀況不容樂觀；缺乏親情關愛導致的生活問題等。解決農村留守兒童成長中存在的問題，必須充分發揮學校在關愛農村留守兒童中的積極作用，充分發揮家庭的監護引導作用，加大政府和社會各界的支持力度。

[關鍵詞] 留守兒童； 問題； 對策

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 19. 054

[中圖分類號] C913.5 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2013）19- 0098- 02

近年來，越來越多的農村富余勞動力離開故土，走進城市務工，這對增加農民收入、加快農村發展起到了積極作用。但是，隨著越來越多的青壯年外出務工，一大批未成年的孩子被留家里，在農村出現了一個新的特殊群體──留守兒童，且這個群體的人數在不斷擴大，這些留守兒童在成長中存在著許多問題，必須引起我們的高度重視。

1 留守兒童成長中存在的主要問題

1.1 缺乏完整的家庭教育，導致留守兒童的心態堪憂

由于父母長期外出打工，未成年的孩子被留家里，親子間缺乏聯系和溝通，無論對父母還是孩子，都會造成一種心理上的巨大創傷。大多數留守兒童特別想念外出打工的父母，擔心父母在外的安全和健康。對家庭經濟、父母健康與安全的憂慮，從更深層次來看，反映了留守兒童內心的壓力。有些留守兒童表現得比普通孩子更加焦慮、孤獨、緊張和缺乏安全感，這可能會使他們在成年后，更易產生性格冷漠等心理疾病，影響他們今后的健康發展。

父母外出打工，留守兒童只能與祖輩生活在一起。在隔代撫養中，祖輩對孩子更加縱容溺愛，通常在物質生活上給予滿足多，在精神和道德上管束引導少，容易造成留守兒童在思想道德上放任自流。由于缺乏全方位的監管引導，留守兒童極易放松對自己的要求，待人處事往往帶有盲目性、隨意性和沖動性。不少老師認為留守兒童的性格易走極端，要么孤僻內向、膽小怕事，要么缺少約束，自覺性很差，管教困難，有的還流入了社會不良群體中，成為“小混混”，甚至走上違法犯罪的道路。“留守兒童”因缺乏完整的家庭教育轉化為“問題兒童”的現象已成為社會各界關注的焦點和熱點問題。

1.2 臨時監護人對留守兒童學習介入過少，導致學習狀況不容樂觀

父母外出打工，祖輩們成為了留守兒童的監護人，他們的文化層次往往更低，對孩子學習上的問題一般不能給予輔導和幫助，大多數留守兒童感到學習壓力很大，最大的煩惱是“作業不會不知問誰”。 留守兒童的臨時監護人年齡較大，又承擔了全部的家務和田間工作，少有時間和精力去關注孩子的學習，致使多數兒童處于無人督促的狀態。缺乏指導和監督，使留守兒童的學習更加依賴于其學習自覺性，但由于年齡關系，孩子的自控能力普遍較差，這樣就導致部分兒童在父母外出后學習成績迅速下降。

1.3 缺乏親情關愛導致的生活問題

父母外出打工雖然可以改善家中的生活條件，但缺乏父母親情關愛，會對孩子造成許多不良的影響，最為直接的也許就是孩子在生活上難以得到良好的照顧。由于父母一方或雙方外出打工，家中的田間勞動就顯得更加繁重，留守兒童從而要承擔更多的家務勞動。繁重的家務和田間勞動，導致臨時監護人照顧孩子的時間減少，家長更加傾向于給留守兒童更多的零用錢讓其自己解決一些生活和學習問題。大多數留守兒童用零用錢買那些不利于身體健康的零食，而這些零食中很多是沒有衛生安全保障的。甚至有的兒童的早餐、中餐都在小攤點解決，這說明臨時監護人對留守兒童生活上的照顧還是有缺失的。另外，留守兒童年紀尚幼，思想單純，自我保護能力差，很容易出現意外、傷害等安全事件。少數留守女孩還不時受到性侵犯的威脅，留守兒童的安全問題已成為一個不容忽視的社會問題。

2 解決農村留守兒童成長問題的對策與建議

解決農村留守兒童成長中存在的問題是一項系統工程，需要學校、家庭和社會的共同努力。

2.1 充分發揮學校在關愛農村留守兒童中的積極作用

農村中小學作為直接面對留守兒童的教育單位，應該發揮更加積極的作用，在學習、生活上給予這些特別的孩子以特別的關愛。

2.1.1 建立留守學生檔案和聯系制度

學校要認真調查，摸清留守學生的底數，為每個留守學生建立專門的檔案，將其在校的各方面表現記入檔案，及時向臨時監護人和外出務工家長通報留守學生的學習成長情況，增強臨時監護人、外出務工父母和學校之間的聯系。對寄宿在校的留守兒童，教師要與其經常交流談心，隨時掌握留守學生的思想、生活、學習情況。對非寄宿留守兒童，教師要定期家訪，與臨時監護人加強交流，及時反饋孩子的情況，幫助臨時監護人做好孩子的思想工作，形成學校、家庭共同教育的良好局面。

2.1.2 實施關愛留守兒童責任幫扶制度

留守兒童家庭教育和監護不足，老師的文化程度和教育經驗比留守兒童的臨時監護人要高得多。學校要充分發揮老師的教育監管作用，加強對老師的管理，實施關愛留守兒童責任幫扶制度，與相關老師簽訂留守學生承包責任書，讓有條件的教師成為“代理家長”，使其能以較強的社會責任心來教育引導留守兒童。

2.1.3 推行寄宿制管理

對部分不能得到有效監護的留守兒童，可動員家長將其轉入學校寄宿，由專門教師負責其學習和生活。實行寄宿制管理的孩子有著相似的經歷，對他們進行集中管理，不但容易喚起自信，激發學習熱情，增強集體歸屬感，而且還可以保證安全，提高生活能力。

2.1.4 深入開展有助于留守兒童身心健康發展的各類活動

學校根據各地實際積極開展形式多樣的校內教育活動，如主題班會、聯誼會、道德法制講座等，讓留守兒童充分感受到來自學校大家庭的溫暖。同時，組織學生廣泛參與社會實踐活動，把鄉土文化引進課堂，形成具有地方特色的校園文化氛圍，對學生產生強大的吸引力和約束力，實現由他律到自律的教育轉變，為留守兒童的成長營造寬松、和諧的學校環境。

2.2 充分發揮家庭的監護引導作用

家庭是孩子成長的第一課堂，父母作為孩子的第一任老師，對孩子的健康成長具有無可替代的作用。

2.2.1 家長要切實轉變育人觀念，提高管護水平

我國留守兒童的家長和臨時監護人文化程度普遍偏低，對孩子的教育和監護心有余而力不足。留守兒童的家長和臨時監護人要利用各種機會不斷學習，有意識地接受各種家教知識的相關培訓，更新自己的家教知識，樹立正確的兒童觀、親子觀和成才觀，提高自己的管護水平。

2.2.2 家長要加強與子女的交流和溝通

外出務工父母要經常和子女進行聯系和交流，及時了解孩子的成長狀況，多關心孩子的心理問題，讓孩子感受到父母的關愛、家庭的溫暖。外出務工家長還應多與老師和臨時監護人溝通，了解孩子在學校、家里的學習、生活情況，有針對性地對孩子進行指導和教育。

2.2.3 家長要適當改變外出務工方式

為了孩子的健康成長，父母最好能與孩子生活在一起。如果要外出打工，應盡量把孩子帶上。如果不能把孩子帶上，也應留下一方與孩子一起生活，畢竟家庭的安全感和親情的溫暖是任何外力都無法取代的。夫妻雙方應盡量不要同時外出務工，外出務工的家長最好能隔一段時間回家一趟，以增進與孩子的親情交流，關心其健康成長。

2.3 加大政府和社會各界的支持力度

農村留守兒童的教育、成長問題是當前中國農村社會轉型期一個獨特的社會問題，需要全社會的共同關注與參與。

2.3.1 加強對留守兒童監護人的培訓

各級政府、教育行政部門、婦聯、共青團、村委會和學校要充分利用鄉鎮成校、村小學、家長學校等陣地，通過舉辦培訓班、召開座談會等途徑，加強對孩子家長和臨時監護人的教育和培訓，提高他們的文化水平，更新他們的家庭觀念，引導他們轉變思想觀念和教育方式，幫助他們提高教育和監護孩子的水平。

2.3.2 加大投入，興辦寄宿制學校

各級政府在農村兒童集中的地方要加大投入，有計劃地籌建幼兒園和寄宿制中小學，讓農村留守兒童得到應有的教育、管理、照顧與關愛。同時，各級政府、教育部門、編制部門應充分考慮農村中小學區域廣、生源分散、教學點較多等特點，在留守兒童集中地區適當增加老師編制和人數，為寄宿制學校配備心理老師，對留守兒童開展必要的心理教育與疏導。

2.3.3 加強農村文化陣地建設，大力整治農村文化環境

農民工流出地政府要重視農村文化陣地建設，積極籌建“農村少兒活動中心”，引導孩子們積極參加有益身心健康的活動，減少和杜絕留守孩子出入網吧及參與賭博、迷信等有害活動。各級文化、公安、工商、教育等部門要在政府的統籌協調下，狠抓校園周邊環境的整治，徹底根治精神污染對孩子的毒化。開展送書下鄉活動，幫助建立和恢復鄉村圖書閱覽室，用先進的文化占領農村陣地，為農村孩子的成長提供健康有益的精神食糧。

2.3.4 加快戶籍制度改革，逐步消除城鄉差距

各地要以戶籍制度改革為中心，打破就業、醫療、住房、教育等制度壁壘，徹底打破城鄉“二元體制”，使流入城市的農民享有與城市人口平等的權利和社會權益，引導農村富余勞動力在城鄉間有序流動。留守兒童的教育是人們比較關心的問題，黨的十八大報告強調：積極推動農民工子女平等接受教育，讓每個孩子都能成為有用之才。農民工流入地要按照黨中央的要求，認真貫徹落實國家關于解決流動人口子女就學的有關政策，讓更多的留守兒童可以跟隨父母在異地接受平等、良好的教育，從而減少農村留守兒童。

主要參考文獻

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