燃料—煤采供網上比價的實際成效與分析

摘要：文章由大宗燃料網上采供的優勢分析入手，深入剖析其中存在的問題，并提出有效的解決對策。

關鍵詞：大宗燃料 招標采購 成本管理 網上比價

1 優勢分析

大宗燃料招標采購不僅使采購成本顯著降低，燃料質量顯著提高，而且能夠帶動企業的生產、管理、經濟效益的提高，推進企業制度的創新。具體來講，大宗燃料網上比價的采供模式的優勢主要表現在以下幾個方面：

1.1在經營管理上，有利于企業降低成本，提高產品競爭力 成本管理是提高企業經濟效益的主要途徑。大宗原材料采供網上比價的組織機構、工作流程和評比方法相當嚴密，能夠保證企業最合理、最優化的進行選擇，最終實現效益最大化的目標。某公司上半年燃料比價采供，使燃料價格由去年的460元/噸，下降到現在440元/噸。按每月采供25萬噸計算，當月節約資金125萬元。主要經濟指標增幅均居系統行業前茅，人均創利稅同行業第一名。采供網上比價打破了企業采供燃料價格徘徊不下的局面，產品質量大幅提高。燃料的熱量比去年提高100千卡/千克。硫份控制在1.2以下。燃料成本的降低同時帶動了其他生產環節的自律管理。此外，企業通過網絡比價能廣泛了解國內外市場的最新信息，對企業的生產經營和節能減排都起著促進作用。

1.2在制度上，突破了傳統采購模式，體現市場經濟的本質要求 網絡采供模式的興起是市場經濟發展的必然結果。目前，雖然這種采供模式剛剛起步，但這一做法必然在運作中進一步完善，決策程序和制衡機制會更加健全；有助于更好的強化企業民主管理、健全公正合理、公平競爭的采供制度；嚴格具有權威的成本管理和否決制度，加強審計監督；規范質檢制度，提高原材料質量。這些制度建立健全，必將使企業在適應市場化建設上邁出更大步伐。

1.3在機制上，強化內部監督 過去市場燃料采供價格一是推銷燃料的公司的價格。二是周邊使用同類燃料的信息交流。透明度差、隨意性大，且缺乏監督。這種不規范的采供行為導致國有資產流失，采供網上比價一改傳統采購方式的弊端，使采供行為具有公正、公平、公開的特點，實現企務公開，提高了采供活動的透明度和監督力度，有效地提高了企業經濟效益。

2 問題分析

總體上，大宗燃料網上采供模式尚處于初步實行階段，存在問題是必然的。一是合同雙方缺乏履約意識，違約現象時有發生，燃料供應行為尚不規范。二是行政管理不力，部分領導或受利益驅使規定企業定向或定點采供燃料。三是采供比價透明度大，個別行業參與的積極性不高。

3 對策分析

3.1 把握運作基本原則 網上比價采供大宗燃料是決定企業生產經營效益高低的關鍵環節。在實際運作中，要注意把握好科學、擇優、擇廉、有限的原則，公開、公正、公平的市場競爭原則，保質保量、適應生產發展的原則，價格、質量、數量與服務統一的原則，有利于減少生產成本與減少能耗的原則，穩定的供應網絡和優化廠家職工的原則。實行燃料采供網上比價有其適應性，但也有特殊性：在選擇方式上，既要采用無限選擇方式，綜合考慮各方面因素，又要采取有限方式，加強區域合作。

3.2 規范比價采供運作程序 規范網上比價采供運作程序，是進一步推廣燃料采供的根本，也是確保比價工作有序進行的關鍵。規范比價運作程序必須做到成立比價工作小組，加強比價采供組織領導，并廣泛取得各個部門的參與，搞好市場調研，及時了解和掌握燃料和供應商的基本情況；上網比價要立足企業和市場的實際，依照有關法規，詳盡說明對各種原材料的要求；對參投單位要嚴格把關，逐一進行資信審查；科學設定標底，建立公平、公正、公開的評標制度。

3.3 把握重點環節 采供比價必須把握好八個環節：一是搞好資信調查，注意供應商的經營范圍與實際需求的一致性。供貨進度的時間與需方對口；貨款結算方式及有關雙方費用能達成一致；供貨有關條件明確，雙方認可。在這個基礎上選擇產品質量好、守合同、有信譽、成長性好的廠家或供應商，是企業今后建立穩定的供貨渠道和保持生產活動的有序進行的基本保證。二是合理制定標底。結合市場行情進行價格預測，考慮預定的要求和供貨商可能接受的價格，減少企業流動資金的占用。三是實施民主監督。在比價采供全過程制度、環節和供方與需方的全方位監督中，實行公開、公正、公平的競爭。四是嚴格合同內容。根據《合同法》維護合同的法律效力，便于雙方監督執行。五是正確設置比價采供時間?？茖W地設置比價采供間隔時間，推進適時進貨、適量進貨，不僅能保證企業生產的穩定運轉，還能搞好庫存，減少儲備資金的占用。

3.4 健全運作機制 建立嚴密的相互制衡的決策機制和相互協作的組織內部運作機制。其次，要建立考核指標體系以及考核體系與管理重點、分配體系有效結合的內部激勵機制，對于積極推進采供比價取得顯著成效的有功人員，允許參照《雙增雙節獎勵條例》，從節約開支中提取一定比例獎勵。同時還要順應市場，建立有效和快速的信息傳遞與反應機制。通過建立健全大宗原材料市場價格統計資料，對市場價格進行跟蹤監測，對價格變化走勢做到信息靈、反應快、判斷準。同時還應加強對國際市場、匯率走勢和國家各種政策的研究，注意防范市場風險、匯率風險以及政策風險。

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