提高企業紀檢監察工作能力建設的思考

摘要：供電企業紀檢監察是企業黨的建設的一個重要組成部分，

提高紀檢監察工作能力是加強企業黨的執政能力建設的重要保證。供電企業紀檢監察工作不僅涉及內容較廣，也具有較強的專業性和政策性。隨著我國電網事業的不斷發展，國家電網公司“兩個轉變”不斷深化，“三集五大”管理體制和工作機制不斷推進，“一強三優”的戰略目標步伐不斷加快，對我國供電企業的紀檢監察工作提出了更高的標準以及更加嚴格的要求，這也要求供電企業不斷提高紀檢監察工作能力，規范企業管理，有效規避運營風險，不斷提高企業效能，以保證企業和諧、穩定以及快速發展。本文分析探討了供電企業紀檢監察的意義以及現狀，并提出了相關提高供電企業紀檢監察工作能力建議，以期為提高我國供電企業紀檢監察工作能力建設提供一些參考。

關鍵詞：供電企業 紀檢監察 建議

隨著改革開放的不斷發展，推動了我國經濟的不斷發展。各行各業的企業為了在新形勢下生存和發展，不斷進行體制改革，供電企業也不例外。目前，我國供電企業正處在體制改革的深化階段，為了規范供電企業管理，有效規避運營風險，不斷提高供電企業效能，全面推動供電企業的發展，供電企業應當不斷加強紀檢監察工作，從而提高供電企業的綜合競爭力，為供電企業帶來更高的經濟效益。

1 供電企業進行紀檢監察的意義

供電企業開展紀檢監察工作，是供電企業貫徹落實科學發展觀的重要保證，能夠為企業獲得更大的經濟效益，推動企業的不斷發展，主要體現在以下幾個方面：①維護供電企業的各項生產活動。供電企業在開展紀檢監察工作時，應當結合自身職責，以保證各個部門都能在現有管理體系的要求下實現有序運轉，不僅需要采取相應的處罰手段來進行糾偏，還應當注重預防思路的合理運用，不斷完善紀檢監察制度、合理配置權力來實現維護和促進企業各項生產活動的正常開展，保證企業生產目標的實現。②對供電企業的關鍵項目以及業務流程起到有效監督作用。供電企業的紀檢監察機構是企業進行內部監督的部門，有著監督供電企業內部各個部門完成工作任務的職責，并通過對電力企業經營管理行為效果的有效衡量，對存在于供電企業管理中的薄弱環節進行不斷完善以及一些不符合要求的行為進行及時糾正。通過對供電企業重點領域和風險集中區域的監督，能有效防范供電企業的一些違法違紀現象的產生，降低企業經濟損失。③紀檢監察工作能夠有效組織和協調供電企業各部門間的配合。

2 供電企業紀檢監察現狀

現目前，我國供電企業紀檢監察的現狀體現在以下幾方面：①供電企業一些干部、員工在紀檢監察工作認識方面存在偏差。存在的認識偏差主要體現在兩方面：一是對紀檢監察工作的認識不到位，重視程度不夠。如：一些領導認為，只要管理好供電企業的生產及經營活動，便能推動企業的發展；只在口頭上注重紀檢監察工作，并未將紀檢監察工作落到實處；在紀檢監察工作人員、硬件設備、軟件配置方面投入較少。二是供電企業的一些人員對監察存在抵觸和恐懼心理，對監察人員存在排斥意識，不利于供電企業紀檢監察工作的開展。②供電企業在開展紀檢監察時工作方法和工作方式有待優化和改進。一方面，紀檢監察主體比較單一，未能形成有效的工作機制。現目前，供電企業一些部門參與紀檢監察工作的積極性不高，供電企業未能將紀檢監察工作納入到企業的整體管理中來。另一方面紀檢監察的工作方式方法有待改進。現目前，供電企業的紀檢監察主要是事后查處，在事前、事中明顯存在監督不足，未能將違紀行為和不良現象存在的隱患及時消滅，使得紀檢監察工作效果不高。③供電企業的紀檢監察工作深度和技術手段存在不足。現目前供電企業的紀檢監察工作中信息化程度普遍不高，紀檢部門未能對監察對象的網絡接口進行連接，同時監察對象也沒有將紀檢監察部門納入到其管理和操作流程當中，在對監察對象流程管理、信息處理和共享方面缺乏有效的監察手段，無法對監察對象進行實時管理。此外，供電企業的紀檢監察工作大都停留在“就事論事”階段，在工作深度方面還有待進行進一步加強，以確保紀檢監察工作的深入開展。

3 提高供電企業紀檢監察工作能力

3.1 對特殊部門建立完善的權力制約機制 供電企業屬于基礎設施產業，涉及的經濟利益關系多種多樣，因此，為了保證紀檢監察工作的順利開展，電力企業應當對具有審批權以及監管人、財、物的部門建立完善的權力制約機制。通過權力的制約和分解后，別人無法對電力企業實施整個行政行為，這樣便形成了一個橫向和縱向、集體和個別的全方位監督機制，保證供電企業各部門處于良性循環狀態，便于供電企業紀檢監察工作的深入開展。

3.2 加強黨風廉政建設宣傳教育，構建反腐倡廉“大宣教”格局 供電企業應當加強黨風廉政建設宣傳教育，以保障反腐倡廉“大宣教”格局的構建，具體可以通過以下幾方面實現：①從“小”入手，構建反腐倡廉“大宣教”格局。供電企業的紀檢監察部門應當落實上級統一部署“規定動作”的同時，利用自身資源，由點到面，有針對性、分層次地對黨員干部、關鍵崗位人員和新入企員工開展一系列廉潔從業教育活動，使得員工更加理解廉潔從業、領導干部愈加支持廉政建設，達到了廉潔理念逐步深入人心，促進反腐倡廉“大宣教”格局的構建。②結合當地的廉潔文化，構建自身特色的反腐倡廉教育活動，促進反腐倡廉“大宣教”格局的構建。③開展警示教育，不斷促進反腐倡廉“大宣教”格局的構建。如：通過與有關檢察院聯合舉辦預防職務犯罪講座，組織觀看反面典型警示紀錄片，到監獄接受現場警示教育等一系列警示教育活動，不斷促進反腐倡廉“大宣教”格局的構建。

3.3 發揮紀檢監察組織協調作用，大力實施協同監督 供電企業的紀檢監察部門應當明確按照黨中央所確定的“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的反腐敗體制和工作機制要求，并嚴格服從同級黨委的領導，確定工作重點，擺正工作位置，在進行紀檢監察工作時，大力協調企業各個部門，整合企業內部監督資源，并凝聚企業各方面的反腐倡廉力量，大力實施協同監督。此外，供電企業紀檢監察部門應當認真執行黨風廉政建設責任制，注重責任的分解、考核以及追蹤，保證反腐倡廉各項工作落到實處。

3.4 落實效能監察職責 供電企業在開展紀檢監察工作時，應當落實效能監察職責，對企業的效能進行有效監察，不斷提高供電企業的工作效率和成效。供電企業在開展能效監察時應當注意以下兩方面問題：①強調制度的前瞻性。供電企業在對相關項目進行效能監察立項前以及在出臺關系到企業發展和職工切身利益的相關制度和政策前，應當高度注重能效監察，保證供電企業紀檢監察工作的主動性和前瞻性。②不斷創新能效監察制度。供電企業在開展紀檢監察工作時，應當注重預防體系的建設，對能效監察機組進行不斷深化和創新，圍繞人、財、物管理的重點部位以及重要環節，使得供電企業的能效監察制約機制不斷完善，不斷提高供電企業能效監察的實效。

3.5 強化紀檢監察工隊伍專業素質 強化供電企業紀檢監察隊伍的專業素質可以通過以下兩面實現：①不斷提高紀檢監察工作人員素質。紀檢監察工作人員應當解放思想，與時俱進，爭做實踐科學發展觀的表率。供電企業在開展紀檢監察工作時，應當結合企業的工作中心，把國家電網的整體發展規劃作為工作指向，不斷提升服務、保障、推動科學發展水平。并不斷研究和學習各項政策，才能把握政策和執行政策；加強對員工思想引導，使員工改變對監察的抵觸和畏懼心理；加強對員工進行社會人文關懷以及心理疏導，不斷提高紀檢監察宣傳教育的針對性。供電企業應當加強工作作風整頓，杜絕一切“走過場”形式的紀檢監察工作出現，保證紀檢監察工作順利開展。②不斷改進紀檢監察工作方法，提高紀檢監察工作效率。供電企業在進行紀檢監察工作時，應當采用正確的方法，達到紀檢監察的預期效果。一方面采用辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本精神來指導實際的紀檢監察工作。另一方面，在開展紀檢監察工作時應當注重其工作實效，不但要加強對腐敗結果的治理，還要加強對腐敗源頭的治理，起到有效懲治和預防違規違法不良現象的作用，保證供電企業各項工作的順利開展，推動企業不斷發展。此外，供電企業的紀檢監察工作在工作方法上還應當引進現代信息技術，注重信息的收集、加工及利用，打造快捷的紀檢監察工作信息網絡，推動供電企業紀檢監察工作的深入開展。

4 結束語

供電企業開展紀檢監察工作對保證我國電網改革工作的順利開展有著不可或缺的作用，能夠有效保障我國電網“兩個轉變”不斷深化，“三集五大”管理體制和工作機制不斷推進，“一強三優”的戰略目標實現。供電企業應當建立完善的權力制約機制，并不斷落實效能監察職責，強化紀檢監察工隊伍專業素質，保證紀檢監察工作的順利開展，促進供電企業的不斷發展。

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