淺析城市建設檔案信息集成管理與服務

摘要：進入信息時代，計算機、因特網已經進入社會生活的方方面面，改變著人們的生存方式、工作方式、思維方式，城建檔案管理工作也在其影響下得到快速發展。城建檔案館作為科技文化事業的重要組成部分，因此，城市建設檔案信息集成管理與集成服務就顯得更為重要。

關鍵詞：城建檔案管理問題

城市建設檔案信息的集成管理和集成服務可以對信息進行加工整理和有序組織，優化館藏結構，最大限度地滿足用戶對城建檔案信息的需求，為使用者提供更多更有效的城建檔案信息。

1 城建檔案信息集成管理和集成服務存在的問題

隨著現代信息技術的迅速發展和大量電子文件的產生，城建檔案信息有著豐富的數字化資源、海量的存儲、便捷的檢索、快速的傳輸、高度的開放、信息的共享等優點，但它也不可避免地存在一些缺陷和不足，因此，我們應該清醒地認識到城建檔案亟待深入研究和解決。

1.1 從宏觀上看，城市建設檔案信息化建設存在發展不平衡的現象。根據地區、經濟條件的不同發展的現狀也各不相同。如果本地區的基本條件相對較好，而且在本地區還存在系統和規格相對較高的單位。這時這個地區的城市建設檔案信息化建設將會具有很高的水平，這是因為這個地區具有了技術、資金、人力等方面的優勢。但如果這個地區的基本經濟條件相對落后，而且不具有規格較高的單位，資金的儲備也不充足，更沒有較高技術水平的人才進行城建檔案信息化建設。這時這個地區的信息化建設水平就比較落后，這個地區才剛剛起步的時期，出現很多困難，而且進步的相對緩慢。

根據上面的情況，在不同的地區存在信息化建設的水平的不平衡造成了進行城市建設檔案信息集成管理和集成利用時不能整合一致的進行。在城市建設檔案館已經實現了內部檔案業務過程、電子文件管理、電子檔案管理的集成工作，而沒有真正實現跨部門、跨機構、跨行業之間的城建信息資源的集成。

1.2 城市建設檔案信息技術相對落后。現階段各個地方的城建檔案信息系統和網絡建設存在很多問題。如規范性、開發性、服務性、共享性相對較差，對進行城建檔案信息資源的共享不能適應實際工作的要求。

1.3 沒有建立統一的標準和規范。在城市建設檔案信息的建設過程中沒有形成完善的城建檔案數字資源庫集群。致使利用網絡及數據互操作技術進行連接數字資源庫集群的操作不能實現。在城市建設檔案信息上的數據倉庫與交換中心，不能進行數據共享集成的工作。致使整個檔案信息資源不能充分的為城市建設工作提供服務。

1.4 城建檔案數字信息的安全問題。安全問題是計算機網絡世界的難題，也是城建檔案信息集成管理和服務的重大難題之一。主要來源于計算機病毒、計算機黑客、惡意破壞和摧毀系統的信息處理功能或破壞電子通訊裝置、人為或偶然事故造成的威脅，使數字城建檔案集成管理和集成服務顯得十分“脆弱”。

2 加強嘗試建設檔案信息集成管理的對策與建議

2.1 現階段，在各個地方存在經濟基礎的不平衡，致使在各個不同的地區城建檔案管理水平及信息化發展狀況也各不相同。基于這些原因，現在不同規模的城市根據各自的實力，分步實施，逐步建設和完善城市建設檔案信息系統。進一步實現城建檔案信息進行集成管理和集成利用。

2.2 城市建設檔案信息資源是進行城市建設檔案信息集成管理和集成利用的中心內容。進行城市建設檔案信息資源建設的過程可以分成幾個主要部分，主要是共享數據庫——網站建設——網絡建設。數據集成是建設一個科學化、規模化、標準化的城建檔案信息集成管理系統的基礎性建筑，只有在它的基礎上才能實現合理的建立和運行。

現階段進行數據集成的基礎性工作就是應用總體數據規劃創建進行共享數據庫。

2.3 為了進一步完善城市建設檔案法規體系，必須進一步加強對城建檔案信息化工作以及電子文件管理的評估指標體系和規范標準的研究工作的加強。在進行計算機和網絡技術的標準建設時，可以直接應用國際標準或國家標準。進一步促進標準體系的形成和提高標準化程度。

2.4 加強網絡安全軟、硬件基礎設施建設。建設大型數據庫管理系統和高可靠性的數據安全系統。

2.5 加強城建檔案信息化人才隊伍建設。注重崗位培訓與繼續教育工作，建立發揮人才作用的有效機制。

3 加強城市建設檔案信息集成服務的對策與建議

城建檔案館存有全市轄區內地上與地下的、可見與不可見的全部信息資源，當其被全部進行數字化后，就具有數據的海量存儲功能。城建檔案館局可據其特點，建立“城市基礎設施信息集成服務平臺”。而且還將每個人的生存空間、生存環境信息系統全面地展現在人們面前。

在此基礎上，進一步實現城建檔案信息的深層次服務與利用。所謂深層次服務與利用是指支持社會各部門在該平臺上開發專業應用系統或建立其他專業的信息服務平臺。全方位實現城市建設檔案的集成化服務。

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