淺析綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響及對(duì)策

摘要：隨著世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，發(fā)達(dá)國家為了維護(hù)本國的經(jīng)濟(jì)利益，推行了綠色貿(mào)易壁壘這種貿(mào)易保護(hù)主義新形勢(shì)。這對(duì)于我國農(nóng)產(chǎn)品出口在造成負(fù)面影響的同時(shí)，也提供了一定的機(jī)遇。我們可以制定相關(guān)的對(duì)策與措施，來有效地克服綠色貿(mào)易壁壘，進(jìn)一步促進(jìn)我國的農(nóng)產(chǎn)品出口。

關(guān)鍵詞：綠色貿(mào)易壁壘 農(nóng)產(chǎn)品出口 影響 對(duì)策

1 綠色貿(mào)易壁壘的概述

綠色貿(mào)易壁壘又稱為“環(huán)境貿(mào)易壁壘”屬于非關(guān)稅壁壘的一種，是指在國際貿(mào)易活動(dòng)中，一國以保護(hù)自然環(huán)境，以及人類和動(dòng)植物健康為由而制定的一系列環(huán)境貿(mào)易措施，對(duì)來自國外的產(chǎn)品和服務(wù)加以限制，從而達(dá)到保護(hù)本國產(chǎn)品和市場(chǎng)的目的。其內(nèi)容具有歧視性，不利于發(fā)展中國家的出口。尤其是中國在加入世貿(mào)后，隨著國際市場(chǎng)綠色貿(mào)易壁壘的加強(qiáng)，使我國的農(nóng)業(yè)承受著前所未有的考驗(yàn)。

2 綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的影響

2.1 綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國農(nóng)產(chǎn)品出口的有利影響 ①有利于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。我國的農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度不高、質(zhì)量認(rèn)證體系不規(guī)范，這就導(dǎo)致了產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。而發(fā)達(dá)國家對(duì)我們實(shí)施的綠色貿(mào)易壁壘可以促使我國的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，借鑒發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)行學(xué)習(xí)和改良，提高相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，從而提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。②有利于樹立綠色外貿(mào)的觀念，促進(jìn)我國出口產(chǎn)品的可持續(xù)發(fā)展。在接連遭受綠色貿(mào)易壁壘之后，我國的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者在學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的同時(shí)，也使得環(huán)境保護(hù)的觀念日益深入人心?？沙掷m(xù)發(fā)展、發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的主題。以發(fā)展的眼光看，綠色貿(mào)易壁壘可以改善我國生態(tài)環(huán)境，維護(hù)我國生態(tài)平衡，以促進(jìn)我國出口產(chǎn)品的可持續(xù)發(fā)展。

2.2 綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國農(nóng)產(chǎn)品出口的不利影響 ①導(dǎo)致中國農(nóng)產(chǎn)品國際競(jìng)爭(zhēng)力減弱。我國農(nóng)產(chǎn)品在國際競(jìng)爭(zhēng)中的主要優(yōu)勢(shì)是價(jià)格低廉。但是，當(dāng)今世界市場(chǎng)綠色貿(mào)易壁壘的加強(qiáng)，也使得發(fā)展中國家勢(shì)必要花費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力放在應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國家的綠色貿(mào)易壁壘上。比如：發(fā)展中國家要克服發(fā)達(dá)國家定下的各種嚴(yán)苛的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，要辦理各種名目繁多的各種審批程序。這就使得發(fā)展中國家必然要增加生產(chǎn)成本，減弱了農(nóng)產(chǎn)品在國際上的競(jìng)爭(zhēng)力。②導(dǎo)致我國與實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘國家的貿(mào)易摩擦加劇。美國、歐盟等國家是我國農(nóng)產(chǎn)品的主要出口國，而這些國家正是制定并且嚴(yán)格執(zhí)行綠色貿(mào)易壁壘措施的國家。這些國家對(duì)發(fā)展中國家的出口限制和管制最為嚴(yán)格。而且，這些發(fā)達(dá)國家往往一慣對(duì)發(fā)展中國家實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘，很快會(huì)使得其他國家共同對(duì)發(fā)展中國家同時(shí)進(jìn)行限制進(jìn)口、退貨和索賠，大大加深了國家間的貿(mào)易摩擦。③綠色貿(mào)易壁壘加大了我國農(nóng)產(chǎn)品開拓國際市場(chǎng)的難度。在當(dāng)今世界上積極倡導(dǎo)綠色貿(mào)易壁壘的國家和地區(qū)，不僅在制度上制定了嚴(yán)格的進(jìn)口檢疫制度，而且又實(shí)行了復(fù)雜的質(zhì)量認(rèn)證程序和綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，阻礙了我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)軍國際市場(chǎng)。以韓國為例，向韓國出口的水果等農(nóng)產(chǎn)品，其認(rèn)證至少要過4道復(fù)雜的手續(xù)，并且每次通關(guān)仍要進(jìn)行檢疫和衛(wèi)生檢查。這些程序的增加使得我國農(nóng)產(chǎn)品開拓國際市場(chǎng)的難度大大增加。

3 中國應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的措施

3.1 政府方面 ①加強(qiáng)環(huán)保宣傳，走可持續(xù)發(fā)展道路。發(fā)達(dá)國家重視環(huán)境保護(hù)的宣傳，民眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的大力支持與理解，是這些國家對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品能夠貫徹嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的重要原因。全社會(huì)對(duì)于環(huán)保的大力宣傳是提高本國民眾對(duì)于環(huán)保理念、避免綠色貿(mào)易壁壘的重要手段。避免綠色貿(mào)易壁壘，就要大力發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、制作等各個(gè)環(huán)節(jié)都要把科技、環(huán)保納入其中，政府要從各方面予以支持，走可持續(xù)發(fā)展的道路。②努力完善中國生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律和出口體制。我國應(yīng)努力完善生態(tài)環(huán)境的相關(guān)法律，借鑒國外環(huán)境保護(hù)方面的立法經(jīng)驗(yàn)，使立法從預(yù)防環(huán)境污染、節(jié)能減排、降低消耗、運(yùn)用新能源等各個(gè)方面進(jìn)行全面的概述。通過立法使相應(yīng)的環(huán)保手段以法律形式確定下來，盡力完善農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一認(rèn)證體系，建立并完善我國的農(nóng)產(chǎn)品出口體制。

3.2 企業(yè)方面 ①提高技術(shù)水平，增加農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)項(xiàng)目，按照國際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。我國農(nóng)產(chǎn)品的科技水平低，和發(fā)達(dá)國家相比科學(xué)技術(shù)含量存在著不小的差距，這就要求我國企業(yè)學(xué)習(xí)并引進(jìn)國外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品的科學(xué)技術(shù)含量。因此，我國必須依據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)綠色管理，生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，特別要積極爭(zhēng)取通過IS014000國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，以便于獲得國際市場(chǎng)上的認(rèn)可。②實(shí)施綠色營銷策略，走品牌戰(zhàn)略之路。我國農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營和生產(chǎn)者普遍缺乏環(huán)境保護(hù)意識(shí)，這也使得我國農(nóng)產(chǎn)品屢次遭到綠色貿(mào)易壁壘的沖擊。因此，我們應(yīng)樹立環(huán)保理念、重視生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，逐步培育一批效益好、科技水平高、有品牌影響力的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)。按國際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)打造產(chǎn)品質(zhì)量，使我國的農(nóng)產(chǎn)品出口在國際市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地。③企業(yè)應(yīng)積極實(shí)施對(duì)外直接投資，使出口市場(chǎng)多元化發(fā)展。美國、歐盟等發(fā)達(dá)國家不僅是我國農(nóng)產(chǎn)品的主要出口市場(chǎng)，也是綠色貿(mào)易壁壘的主要倡導(dǎo)者。因此，加強(qiáng)對(duì)外直接投資、實(shí)現(xiàn)跨國經(jīng)營也是我國農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)發(fā)展的有效途徑。我國的出口企業(yè)可以在外國設(shè)立研發(fā)技術(shù)中心，利用國際上先進(jìn)的科技人才和部分產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢(shì)，節(jié)約成本從而獲得更大的利潤。使我國的出口市場(chǎng)朝著多元化的方向發(fā)展，以便于在激烈的國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于主動(dòng)地位。

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