豫西農村家庭收入情況個案調查

摘要：本文通過對豫西農村家庭收入的調查，簡要分析了當前農民家庭的收入與支出情況，指出發展集體經濟是農民實現共同富裕的根本保證。

關鍵詞：農村家庭收入 集體經濟

帶著對農村、農業、農民的深厚感情，帶著對農村發展的深情關切，我利用閑暇時間，深入豫西農村，和群眾廣泛接觸，了解到他們的實際情況，傾聽到他們的訴求和心聲。

農村稅費改革以來，農業稅費的免除，減輕了農民負擔。良種補貼、種糧補貼、農機補貼、退耕還林補貼、家電下鄉補貼等政策的實施，新農合的實行，農民養老金的發放，農村學生學雜費的減免和貧困學生生活補貼的實施，鄉村巴士的開通，實際緩解了農村養老難、看病難、上學難、就業難、出行難等問題，農村面貌發生了很大變化，農村經濟獲得快速發展，村容村貌有了較大的改觀，農村基礎設施有了較大的改善，農民收入有了較大幅度的提高，農民獲得了較大的自由。總體上看，農村是穩定的，農民的幸福感高于其他社會群體，農民對政策的滿意度也高于其他群體，農民對政策的穩定性的要求也更為迫切。另一方面，隨著農村生產力的發展，生活質量的提高，農民有了更高層次的多方面需求。他們在溫飽問題解決之后，對小康生活的渴望比以往大大提高。農民渴望均等地享受改革發展成果，希望真正作為新農村建設的主體力量，真正實現自己的發展意愿。他們向往城市生活，渴望得到城市的接納，但仍存在著濃厚的鄉土情結，并不希望永遠離開農村土地。

1 農民收入情況

調研中我們感覺到，城鎮化水平與農民收入的增長和生活質量的提高有著密切關系，城郊村與偏遠村情況差別很大，有沒有礦產資源差別很大，是否在主要交通要道附近差別很大。因此加快城鎮化建設是提高農民收入進而全面解決三農問題的根本舉措。農民收入的主要來源有以下幾種：

1.1 務農收入：種植糧食作物收入僅能滿足一家人的生活需要。一般家庭靠“代際分工”取得收入，老年人在家種地，照顧小孩，年輕人外出打工。很多家庭雖然父母和子女已經分家，但是，由于孩子常年在外打工，種地的事情就由留守在家的父母承擔。

以四口之家，兩個孩子，和父母分開居住，種植六畝耕地的家庭為例。這種家庭在農村較為普遍，雖然計劃生育政策已實行多年，一個孩子的家庭逐漸多起來，但是一對夫婦兩個孩子仍是農村的普遍現象。這個家庭每年收獲夏秋兩季，夏收小麥每畝800斤，秋收玉米1000斤。六畝小麥每年收獲4800斤，除滿足全家基本生活外，可出售1000斤小麥，實現1000元左右貨幣收入。加上各種補貼每畝可獲得90元，共有540元補貼收入。兩項合計，可得1500元貨幣收入。如果再收獲一季玉米，六畝耕地可收獲6000斤，把玉米全部售出，獲得6000元，共計7500元。實際上，很多農民為了多打小麥，收獲小麥之后，休耕一季，留作旱地，往往不種玉米。

糧食種植的投資主要是：每畝小麥的最低投資是：耕種費100元+種子40元+化肥100元+農藥10元+收割40元+澆水30元=320元。實際上大多數農民都要超過這些投資，最多的每畝可達400元以上。這樣算起來，六畝小麥的投資至少得1920元到2400元。

種植玉米投資較小，大部分農民都還是點種玉米，收割主要靠人工。每畝玉米的主要投資是：種子40元+化肥160元=200元，六畝共需投資1200元。

兩項合計六畝共需投資3120元到3600元。全年糧食所得除滿足全家生活所需外，種6畝地的純收入4000元左右。如果算上務工投資，種每畝小麥、玉米都以6個工作日計，全年共需72工作日，如果不種地而外出打工，72共工作日最少可獲得7000元收入，兩相比較，打工收入超過種地收入近1倍。所以，農民種地積極性并不高。

實際上，很多村子不能達到人均1.5畝土地，就不能出售這么多糧食，收入就沒這么多。如果遇到旱澇災害，就是凈投資，沒有收獲。可見，傳統的糧食種植，并不能解決農民的增收問題。但是，留守村里的老年農民不能進城打工，又要照顧家里，仍然要在這幾畝地上勞作。

由于種糧收入低微，部分農民寧可讓土地撂荒。我們隨處可見閑置的土地，這實際上是有限耕地資源的浪費。如果有合適的開發項目，適當的土地流轉是實現土地利用效率的有效途徑。

經濟作物并沒有在廣大農村成為主要收入來源。近年來，農民也嘗試種植經濟作物，比如朝天椒，花椒、大豆，但是種植規模過小，效益不明顯。近年來，農民覺得，種植業中最有效益的是煙葉。煙草公司給予較多的扶持：育苗、農藥、化肥，起壟、炕房等投資，自己不用什么投資，煙葉收購由煙草公司負責。正常年份，每畝凈收入在5000元以上，收入較為穩定，但是煙農數量在一個村里還是較少。

1.2 務工收入：農民的務工收入，往往依托當地的資源條件。外出務工年齡多在20歲到50歲之間，務工人員占農村勞動力的70%以上，因而目前在農村平時見不到剩余勞動力。一些農村的包工頭、企業主感慨地說，“以前可以對干活的人吆喝責罵，現在不行了，必須對他們好一點，不然他一撂挑子，你算完了，沒人干活了”。

農民務工的職業選擇以餐飲服務員、超市服務員、建筑工地小工、礦山采掘工、貨運汽車司機、小商小販、保安等工種，多從事城里人不愿意干的臟、累、重、差、苦、險等體力勞動。務工收入日工資除吃住外至少100元。在礦山工作月收入在3000元左右，其他工作男工月收入2500元左右，女工月收入1000元左右。

農民打工面臨的主要問題是很少簽訂用工合同，基本沒有社會保障，得不到有效的安全保護。這些收入缺乏長期性和穩定性。農忙時間在家幫助收種，農閑時間打工，每年能有9個月左右外出。這樣，四口之家，夫妻雙雙常年外出務工，年收入在3萬元左右。

1.3 財產性收入：城中村、城郊村的部分家庭有房屋出租，可以獲得一定收入，然而財產性收入在遠離城鎮、遠離交通要道的廣大農村幾乎不存在。

1.4 轉移性收入：農村經濟合作組織處于起步階段，

大多是外來投資者以公司加農戶的方式把農民組織起來，發展林果業、畜牧業和經濟作物。如澠池縣陳村鄉萬壽村，沒有資源，義煤集團一退休干部要在這個村發展種植“神州草”，搞了一年，因為種種原因，后續資金跟不上，農民只好放棄，改種煙葉。客觀地講，土地流轉是城鎮化進程中的一個必然趨勢，目前主要問題是選擇合適的發展項目，的確能夠給農民帶來收益，又能使投資者、土地承包權人都能夠得到最大效益。

就目前來說，大面積土地流轉的條件尚不具備。不過近幾年土地轉讓出現了新的情況，家中沒有老人的家庭，或者老年人喪失了勞動能力的，就把自己的土地租給村里他人耕種，有的農民種地超過50多畝。不過，減去給土地主人的租金，減去自己的投資，租種土地所得和自己外出打工比較起來，種地勞動強度大，旱澇災害易發多發，種地保險系數小，大部分青壯年農民更愿意選擇后者。

2 農民的支出結構

農民普遍反映，雖然掙錢容易了，錢也好掙了，但是生活必需品開支逐年提高。一年到頭，手里結余不了多少錢。

農民的家庭開支主要有：按年度計算，六口之家每年買衣服最低需要2000元，食物支出2000元，電費支出至少1000元，電話費支出每年需要2000元，房屋維修支出1000元，車輛耗油、乘車費支出1000元，醫療費用1000元，如果沒有大病、重病，新農合基本能滿足家庭需要。禮行來往全家至少2000元。這些項目全家共需支出11000元。如果沒有學生，年可結余2萬元。

如果有兩個中學生，每年至少需要10000元。一個高中生年均10000元，一個大學生年均20000元。這樣，沒有學生時，三分之一家庭能有10000元結余。如果有一個中小學生，全家已沒有剩余，這種家庭占一半左右。如果有一個大學生，每年要欠賬2萬元。入不敷出家庭占10%左右。富裕家庭約占1%-2%。特別貧困的約有2%。如果有不良嗜好，比如抽煙、喝酒，欠賬更多。

3 農民收入與有無集體經濟密切相關

改革開放以來，中央一直高度重視農村集體經濟的發展。集體經濟是農村建設社會主義的經濟基礎，是農民實現共同富裕的根本保證，是家庭經營沿著社會主義方向發展的制度保障，但總體來看，對農村集體經濟一直缺乏持續的、有效的、具體的政策支持。

村級集體經濟曾在我國農村發揮過重要作用，九十年代后，隨著市場經濟體制的逐步建立和完善，村級集體經濟悄然離開歷史舞臺，很多村子集體經濟已經蕩然無存。有學者指出，我國農村改革，“要講最大的失誤，就在于我們未能及時有效地糾正各地普遍存在的‘分’有余而‘統’不足，甚至只有‘分’而沒有‘統’所帶來的各種矛盾問題，使得本該是以‘統分結合、雙層經營’為主要內涵的基本經營制度建設，出現了嚴重的缺陷與偏差，從而導致‘三農’突圍的工作似乎處處被動、越陷越深”。

村集體不能從集體所有制的土地收益中收取提留，因而沒有了集體收入，集體成員不能均等的享受集體土地的收益。在農村改革不斷深化的新形勢下，基層組織運轉難、公益事業建設難、村級債務化解難、社會保障兌現難、農村困難群體的生活得不到有效的解決等一系列矛盾相互交織，直接關系到執政黨在農村有效執政的實現。

從一定意義上講，發展壯大村級經濟集體不僅是一個經濟問題，更是一個政治問題。實際上，廣大農村干部群眾向往南街村、華西村、大寨村的集體經濟發展，渴望過上這些村子的幸福生活，在社會發展的今天，這些愿望正日益成為農民的共同愿望。