摘要:近年來,在我國當前特定的情況下,隱性采訪逐漸受到了各種媒體和受眾的廣泛關注,在新聞實踐中頻繁采用。然而,社會不斷進步,法制不斷健全,公民法制意識不斷覺醒,由于隱性采訪本身存在一定的欺騙性,而且其使用涉及到媒體、政府、公眾、企業等多方主體的利益,因此它引起了理論界和實踐界的巨大爭論。本文主要探討隱性采訪存在的合法性問題,具體指出了隱性采訪與公民名譽權、隱私權、肖像權以及公共利益、公共秩序的沖突,并以點帶面深刻認識隱性采訪中侵權行為問題。從而使我們對隱性采訪能夠有一個更理性、全面的認識,促使隱性采訪更好地服務于新聞實踐,服務于受眾。
關鍵詞:隱性采訪 侵權 法律
1 隱性采訪的定義與特點
1.1 隱性采訪的定義 隱性采訪從新聞學上講是指隱藏記者身份與采訪目的的采訪方式。這種方式只適用于某些特殊題材或特殊場合、特殊采訪對象,如在敵方或犯罪分子中的采訪。從法律角度來分析,本文認為隱性采訪是指不公開記者身份,或偽裝成其他身份,或公開記者身份但不道出真實意圖,通過各種方法獲取新聞素材的一種單方法律行為。
1.2 隱性采訪的特點 隱性采訪作為新聞采訪的一種方式,其主體是新聞記者,與其它采訪方式相比有以下特征:
1.2.1 采訪行為的非公開性。這是隱性采訪的本質特征,主要表現在三個方面:①記者采訪時故意隱瞞身份。②被采訪對象不知情。③攜帶偷拍偷錄設備。
1.2.2 采訪具有很強的目的性和針對性。為了達到揭露黑幕、懲治犯罪等目的,記者往往有針對性地對特定的當事人采取必要的隱蔽手段。
1.2.3 采訪題材的特殊性。隱性采訪通常在以公開采訪方式無法取得新聞素材或無法保證新聞素材真實性的情況下使用,對一般性題材則不必采用。
1.2.4 采訪過程的風險性。由于隱性采訪針對的題材大多是違法犯罪行為以及社會黑暗現象,因此記者往往深入虎穴,最大限度地接近新聞源,風險就在所難免。
1.2.5 采訪效果的真實性。隱性采訪的對象在不知情的情況下接受采訪,沒有任何準備和矯飾,往往具有無可辯駁的真實性。
1.2.6 采訪結果的侵權可能性。因為是偷拍偷錄,很有可能侵犯被采訪對象的人格權利,例如隱私權、名譽權、肖像權等等。
2 隱性采訪侵權的種類及表現
隱性采訪作為一種特殊的新聞采訪方式,也正是源于其自身采訪方式的特殊性,因此,只要稍有不慎,就有可能引發侵權問題。
2.1 侵害國家機密 國家機密是關系國家的安全和利益,依照法定程序確定,在一定時間內只限一定范圍的人員知悉的事項。任何公民和組織(包括新聞單位和新聞工作人員)都應當保守所知悉的國家安全工作的國家秘密。我國的《保守國家秘密法》規定:“報刊、書籍、地圖、圖書資料、聲像制品的出版和發行及廣播節目、電視節目、電視的制作和播放,應當遵守有關保密規定,不得泄露國家機密。”1992年《新聞出版保密規定》把國家機密、科學機密、商業秘密和軍事機密等作為禁載禁播的內容。2002年新頒布的《出版管理條例》也規定:“任何出版物都不得泄露國家機密。”廣播電視部《保密暫行規定》第13條規定:“全國性的重大政治活動,中央重要文件、決議、決策、法令的公布,要嚴格按照中央規定的切實應該保密的國家事務,一律不得在廣播電視中宣傳。”
美國曾發生過記者為驗證軍事基地的安全措施而闖入偷拍并安全脫身的事件。目前在國內,新聞記者采取隱性采訪方式獲取國家機密造成泄密的案件十分少見,但后果卻十分嚴重。
2.2 侵害商業秘密 商業機密是我國近年來隨著經濟的快速發展而出現的一個新概念,是指不為公眾所知悉、能為權利人帶來經濟利益、具有實用性并經權利人采取保密措施的技術信息和經營信息,包括設計、程序、產品配方、制作工藝、制作方法、管理訣竅、客戶名單、貨源情報、產銷策略、招投標中的標底及標書內容等信息。商業秘密主要以秘密狀態維持其價值,一旦被泄露,就會完全或部分喪失其原有的價值,直接引起相關企業經濟損失,甚至被淘汰。個人和企業都十分重視保護商業秘密不被侵犯。國家法律也做了相關的明確規定。目前,我國已經加入到世貿組織,許多商業合作和競爭都走上了國際軌道,如果記者通過隱性采訪的手段獲得相關的生產技術、生產規模等商業秘密,本身就是一種違法行為,而且這種泄露機密的影響是國際性的。因此,記者應當深刻認識到商業秘密是隱性采訪的禁區,也是一切采訪的禁區。
2.3 侵害公民、法人人格權 從隱性采訪實踐中的侵權情況分析,其主要侵害的民事權利是名譽權、隱私權、肖像權、姓名權等。
2.3.1 侵犯名譽權。名譽,是對特定人(包括自然人和法人)的社會評價。我國學者一般認為,“名譽是社會對某公民的品德、才能、思想、作風等的綜合評價,是公民人格權的一種社會評價。”
當然,對采訪本身來說,并不涉及到侵犯名譽權。問題出在報道發表之后,由于是隱性采訪,采訪對象接受采訪時并不知道是記者采訪,或者不了解記者的真實目的,所以可能說話不設防,等到報道發表后,采訪對象會覺得新聞報道寫的太過真實可能對自己產生不利的影響,故而會通過訴諸法律控告記者侵犯名譽權。此外,有時候贊揚性的新聞報道也可能會對采訪對象造成名譽侵權。這種情況的出現其根本是記者違背了新聞真實性的原則,對采訪對象做了言過其詞的贊美,從而對采訪對象造成了心理、社會壓力。
不言而喻,隱性采訪構成名譽權侵害的可能性極大,原因在于:其一,它是一種主動欺騙,采訪者帶有預謀,違背了新聞媒介的真實性原則,因而在一般意義上的道德價值觀念上是站不住腳的;其二,常在采訪對象不知情或不同意的情況下公開采訪內容,違背了采訪對象的主觀意愿,極有可能給采訪對象造成財產損失和精神損害。
2.3.2 侵犯隱私權。隱私權又叫寧居權,是指公民個人所享有的個人信息(姓名、肖像、住址、電話、收入、健康狀況等)不被非法獲悉和公開、個人生活(私人活動和私人領域、夫妻的性生活、日記、書信、臥室、身體的敏感部位等)不受外界非法侵擾、個人私事(婚姻、生育、避孕、墮胎、收養子女等)不受非法干涉的一種獨立的人格權。
隱性采訪的特點決定了這種采訪方式很容易觸及被采訪對象的隱私,因為它是在被采訪者不知情的情況下進行的。特別是由于人的隱私總是容易引起別人的興趣,一些缺乏職業道德的記者甚至可能刻意去挖掘別人的隱私去吸引注意力。這樣,在隱性采訪的操作實踐中,極其容易造成對公民隱私權的侵害。
2.3.3 侵犯肖像權。民法上所講的肖像權,是指公民對自己的肖像享有利益并排斥他人侵害的權利。我國關于肖像權的立法見于《民法通則》第100條,規定了公民對自己肖像權的享有,規定了未經本人同意,不得以營利為目的使用公民的肖像。第120條規定了肖像權被侵害后,公民所享有的民事權利。
隱性采訪中其實對肖像權的侵犯概率并不大,因為記者暗訪所拍攝的照片,所拍攝的圖像畫面本身是用于新聞報道,而不是用于商業目的。但值得注意的是,在記者拍照或者電視臺攝像的過程中,有時候畫面背景的選擇稍不注意就有可能侵犯不相干人的肖像權。比如在報道公安局掃黃行動的錄像中混入了不相干的男女青年的形象,就很顯然會對公眾對該青年的形象造成不良的誤解。除此之外,對個人肖像的拍攝角度、取光等技術的不當也都有可能造成個人形象的歪曲,從而侵犯個人的肖像權。
3 結語
實踐證明,隱性采訪是新聞媒體頻繁采用的有效采訪方式,它收集有違法違紀、違反社會公德內容的新聞事實,是媒體實施輿論監督的重要方式。然而,隱性采訪既是“尚方寶劍”,又是“雙刃劍”。其“隱蔽性”特點很容易引起相應的道德淪陷和侵犯被訪者的合法權益。因此,隱性采訪必須從道德自律和法律他律角度出發,建立完善的媒介自律機制,加強完備的法律規范,建立一個行之有效的媒介機制使其健康發展,更好地為新聞事業服務,為人民大眾服務,充分保障公眾的權利,從而推進社會主義民主與法制建設。
參考文獻:
[1]李仁玉.民法(第一版)[M].法律出版社,2001年版.
[2]張新寶.中國侵權行為法(第二版)[M].中國社會科學出版社,2003年版.
[3]路澤雨.當代新聞采訪學[M].暨南大學出版社,2008年版.
[4]昝愛宇等.第四種權利——從輿論監督到新聞法治[M].人民出版社,2007年版.
[5]王利明.人格權與新聞侵權[M].中國方正出版社,2003年版.
作者簡介:馮華(1982-),女,四川人,碩士,北京信息職業技術學院講師,從事電子商務法研究;李二鵬(1979-),男,安徽人,碩士,北京倡衡律師事務所律師,業務主要涉及經濟法領域。