公務員熱是當下社會不爭的事實。2013年國家公務員考試最終報名人數超過150萬。熱門職位接近“萬里挑一”。更有不少基層官員冒著被群眾舉報、組織查處的危險紛紛將官二代破格提拔。
但由于公務員不直接創造社會財富,所有花銷都由納稅人負擔,隨著公民意識的覺醒,加上行政體制改革的滯后留下的尋租空間巨大,往往成為社會監督的焦點。
也就是說,在今天,公務員無小事。
于是,一個不怎么起眼的調查便引起輿論廣泛熱議。中國科學院心理研究所與智聯招聘聯合發布的《2012年度中國職場心理健康調研報告》顯示,職場個人幸福感排名中,政府機關排名倒數第一,排名倒數第二的是民營企業。
媒體一邊倒地認為,“公務員最不幸福”是矯情,其實未必。
首先,中國人民花錢養著全世界最龐大的公務員目的很單純:當好自己的公仆,依法行政,為社會經濟發展營造一個良好、寬松、公平的環境。黨和政府歷來的要求也無比明確:全心全意為人民服務。
按照常理,這些人應該是時代的活雷鋒。仔細查閱《雷鋒日記》,那里面無時無刻不洋溢著令人神往的幸福。但公務員們竟然不幸福。而且調查的結果表明,越年輕越不幸福。
不過,這項調查的一個重大缺陷是沒有具體展示幸福的標準,是官威足、汽車好、房子大甚至女友多?還是按黨和人民的要求比操守、比奉獻、比能力、比無私?
但無論哪種不幸福都不是好消息。
如果不幸福的原因是前者,問題就相當嚴重。這說明選拔公務員的標準程序可能出現了嚴重問題。無論是國考還是平時的任命,將太多好逸惡勞的人源源不斷地輸送到干部隊伍中,他們在一種實用主義、功利主義價值觀驅使下混進官場,終日想著用權力兌現好處,甚至魚肉人民,自然感受不到“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的幸福。
很多人就懷疑,在獨生子女備受家長溺愛的當下,那么多基層干部將自己的孩子以變相接班的方式輸送到官場,就是想把權力賦予的好處世世代代享用下去。這樣的動機已然可怕,但竟然能操作成功則更值得對當前制度性缺陷深刻反思。在社會監督之下,部分官二代最終像李天一那樣變成坑爹一族。
當然,這也折射出官場的苦樂不均,位高權重者畢竟少數,多數公務員整日面對朝九晚五的枯燥生活,加上政績考核的壓力日漸沉重,長期得不到自我實現的可能乃至應有回報,自然不幸福。
隨著反腐力度不斷加大,估計手握實權但只為中飽私囊、貪圖享樂的領導不幸福感也在與日俱增,希望能形成長效機制——只有將公權裝到籠子里,人民的幸福才有了根本保障。
如果不幸福的原因是想為民服務而不得,問題則更加嚴重。假設那么多年輕公務員懷著濟世救民、服務大眾進入官場,但發現一些官場盛行的哲學是為領導和人民幣服務,跟對人比做對事重要,結果日久天長意志消磨,要么隨波逐流,要么郁郁寡歡,無緣幸福。這又開出一個艱巨課題:如何在官員提拔任用過程中實現民主,程序公開透明,完善社會監督,加強問責都迫在眉睫。
與其說“公務員最不幸福”是矯情,倒不如說是多數基層公務員在集體發出推動體制變革的吶喊。畢竟,一個公務員真正幸福的源泉是人民的信任理解尊重。
不過,那么多人邊抱怨甚至批評公務員,邊義無反顧地往這個“最不幸福”的隊伍里擠,則是一個時代價值觀的淪喪以及官本位下公眾無力自我救贖的焦慮,整個社會在比賽誰更不幸中陷入一個惡性循環,而這值得所有人回到原點去思考:當代中國需要什么樣的幸福觀?
一個人人爭當公務員的民族是沒有希望的。