淺析行政事業單位人力資源管理信息化

摘要：隨著行政事業單位體制改革的不斷深入推進，如何更好地選拔人才、培養人才、激勵人才；如何實現科學化、精細化管理，如何提高管理效能，對行政事業單位傳統的人事管理工作提出了新的挑戰。當今世界，信息技術發展日新月異，信息化成為世界經濟和社會發展的大趨勢，也成為人力資源管理的重要組成。本文就行政事業單位人力資源管理信息化的涵義、必要性、存在的不足及應采取的對策措施進行淺顯的論述。

關鍵詞：行政事業單位 人力資源管理 信息化

1 概述

進入快速發展的信息時代，信息技術的快速發展，勢必改變了我們的生活，也在一定程度上給企業人力資源管理工作帶來了深刻的變化。傳統人力、手工的信息管理模式不再適應當前的大環境。在我國眾多的行政事單位中，傳統人力資源管理模式普遍存在的思想都比較腐敗，從業人員制度不健全，企業人才閑置，人才能動性不高，呈現出來的管理觀念過于傳統，以此形成公務員職業素質不夠高等問題。現今越來越多的行政事業單位開始大力推進人力資源管理信息化，很多單位為了提高工作效率和人力資源管理水平，就用信息技術來加強業務流程的規范。

2 行政事業單位人力資源管理信息化的涵義

人力資源信息化管理是以信息技術為前提和以先進人力資源管理思想相結合為基礎的應用，依靠信息技術對人力資源進行優化配置的管理方式。管理中運用各種信息技術，同現代化管理理念和手段進行人力資源決策和管理相結合。在行政事業單位人力資源管理信息化的時候，就是把信息技術作為管理工具，應用于管理制度的制定、設計和人事信息的集中分析等，并根據制定來完成對客觀事物的處理，以此大大提高單位管理部門的工作效率。主要表現在一是改變過去的手工管理、利用人工手段進行龐大的人力資源信息的收集、處理、分析及科學決策，改變辦公模式，將辦公業務的處理、流轉、管理過程電子化、信息化。二是利用信息化軟硬件基礎設施建設，為人力資源信息傳輸、交換和資源共享提供必要手段。三是利用現代信息技術改善管理模式，架構一個共享資源的平臺，為了更好地開辟人力資源工作公開和服務渠道，人力資源信息網絡建設就可以更好地降低辦公費用，提高辦公效率，進一步提高工作的透明度。

3 行政事業單位人力資源管理信息化的必要性

企業的人事管理影響到企業的前景、發展及經濟效益，從而直接影響到整個國家的經濟發展。與企業相比，行政事業單位的人事管理更為重要。一方面，職能性行政事業單位因為大多代表國家在行使權力，所以這些單位管理情況的好壞，直接關乎黨和國家的形象，影響行政工作效率；另一方面，行政事業單位的管理水平高低直接影響制約企業的經營狀況。無論從政治或經濟角度來講，優化和提升行政事業單位人力資源管理水平對整個國家都是非常重要的，而人力資源管理信息化正是推動人力資源管理水平躍升的重要途徑。[2]一是信息化能推動人力資源管理轉型。信息化人力資源管理實現了開放式管理，實現部分功能的外包以及虛擬組織的設立，最終目的是達到優化人力資源管理。信息化人力資源管理的實施不但使人力資源向人力資本轉變成為可能，使人力資源部門創造的價格得到認可，更促進了全員參與管理，使每一位員工都可以參與到人力資源部門的工作中來，改變了傳統的下屬在管理過程中處于被動地位的狀況，形成了新的互動管理的局面。二是信息化有利于整合管理資源，提高管理效率，降低管理成本。信息化人力資源管理作為一種基于網絡結構的全員信息系統，其一大功能優勢就是縮短了各級各類人員的反饋時間，開辟更加豐富的溝通渠道。這種技術特點，最終轉變了組織的管理模式和組織結構，促進了組織機構的扁平化，組織的反應也更加靈敏。信息系統的投入，減輕了手工作業造成的查詢、統計等方面繁重的計算工作，縮短了各職能工作的時間，特別是信息系統數據庫使數據資料的保存變得輕松。隨著互聯網、大型關系數據庫、視頻系統、電子郵件、OA系統等軟件及硬件設備和相關基礎設施的出現，信息化人力資源管理系統也真正投入現實。它克服了人類自身的局限性，充分利用信息技術快速、準確、互動、海量存儲的特點，對人力資源管理專業理論在行政事業單位管理實踐中的應用能起到關鍵性的推動作用。

4 行政事業單位人力資源管理存在不足

我國行政事業單位人力資源管理水平并不理想，但是人力資源在我國整體素質水平還是較為理想的。主要有以下六點問題，主要歸納為：一是在很多行政事業單位，由于人事管理部門比較多，就存在很嚴重的“條塊分割”的按職能管理現象，人事信息管理難以集中，進行有效共享；二是在審批環節，由于人事流程業務環節多，就出現辦事過程復雜，周期長等，這樣就會導致不容易進行跟蹤和監管現象；三是在管理上以紙為主的檔案文件也不方便管理；四是每個月人事檔案、工資報表等繁瑣的事務性工作，由于沒有有效的信息系統進行輔助管理，所以耗時耗力，以至于沒有更多時間進行人才激勵、考核和開發等；五是在企業實施人力資源管理信息化，對人力資源管理者管理人員的能力，是個很好的提高，在對我國一千多企業人力資源管理經理的調查中，超過一半的被調查者信息技術應用能力一般[3]。六是行政事業單位網絡環境不完善。

5 推進行政事業單位人力資源管理信息化的對策

加快推進行政事業單位人力資源管理信息化必須著眼于以下幾個方面：一是進行人才隊伍的建設行政事業單位人力資源管理的信息化涉及到了網絡技術和計算機信息管理技術，將計算機信息化應用到企業的人力資源管理中需要復合型和綜合型的人才，要求我們必須要加強對于現有管理人員的培訓力度，使人力資源管理人員能夠接受一些有針對性的業務培訓，特別是要加強對于他們的信息化系統應用、網絡技術、信息開發技術、計算機知識與技術以及信息化理論知識的培訓，將其信息技能不斷提高。

二是要夯實基礎。行政事業單位推進人力資源管理信息化也必須要在信息化基礎建設上下大力使真功，使人力資源管理水平上臺階有突破。基礎建設要圍繞建設單位內部與單位之間構建互通互聯的網絡、建設人事信息平臺和電子政務云平臺，建設人事信息數據庫系統、員工績效管理與考評系統、遠程教育培訓系統。人事信息平臺要整合人員基本信息，對人員信息能夠進行深度解析，使相關領導能更容易科學合理的調配人員，以期使組織機構和人員配置得到優化。電子政務云平臺是結合了云計算技術的特點，對政府管理和服務職能進行精簡、優化、整合，并通過信息化手段在政務上實現各種業務流程辦理和職能服務，為政府各級部門提供可靠的基礎IT服務平臺[4]。三是要整合資源注重使用。要注重有效整合資源，集各方力量，充分利用已有資源和網絡，才能構建出人力資源管理的信息化體系。然后在工作中不斷應用，使其在實踐中發揮出革新的價值。

6 結語

行政事業單位人力資源管理信息化是在適應形勢發展要求的情況下應用而生的一個新領域，技術理論和實踐經驗都需要不斷的探索、健全和完善，但是隨著信息技術的不斷發展，行政事業單位體制編制改革的不斷深入，在未來人力資源管理領域中，行政事業單位人力資源管理技術信息化必將大放光彩。

參考文獻：

[1]金玉.淺析人力資源管理信息化的必要性.

[2]論行政事業單位人力資源管理的現狀與對策.長沙理工大學繼續教育學院畢業論文.

[3]余曉云.人力資源管理信息化的應用研究[J].決策探索，2003（6）：18-19.

[4]康貽建.電子政務“云化”路徑探析[J].電子世界，2012.12.

作者簡介：

王尚薈（1969-），女，內蒙古準格爾旗人，中級經濟師，研究方向：人力資源管理。