淺談供電所安全管理

摘要：作為供電企業和電網末梢的管理單位——農村供電所，正承擔著“先行官”的重要使命。在新的農電管理體制下，如何搞好農村供電所安全管理，來確保人身、設備安全和電網的安全穩定運行，是廣大農村供電所共同面臨的問題。本文通過對上述問題的分析，提出一些相應的政策建議，在一定程度上為供電所的安全管理提供參考依據。

關鍵詞：安全管理 農村供電 政策建議

供電企業中的供電所已然成為人們現代生活中必不可少的部門單位，作為供電企業服務大眾的一個窗口，其主要職責就是保證用電企業的安全正常運轉和經營，滿足人們的正常生產生活用電需求。但是，在現實供電過程中，用電客戶直接面對的是農村供電所，并非供電企業，因此供電企業形象的體現點在供電所，各項制度和任務的最終落實點和實施點也在供電所。所以抓好供電所管理尤其是安全管理是保證供電企業發展的基礎。如安全抓不好，就無效益、穩定和發展之談。供電所的安全管理的好壞直接決定著供電企業的安全管理水平。

1 農村供電所安全管理存在的主要問題

嚴格執行安全操作規程規范，結合實際，認真抓安全、管安全，把安全工作落實到實處，做到有組織、有措施、有考核，就一定能把供電所安全工作抓好。但是，執行過程中稍有疏忽就會大打折扣，隱患缺陷、線路故障跳閘、習慣性違章、意外傷害等，大大小小的問題就會頻發，達不到預期管理效果。

當前，在供電所崗位設置上，除供電所所長是安全管理的第一責任人外，安全員是安全管理的直接管理者。安全員管理是否到位，是否嚴格落實“三票一單一卡”、標準化作業現場指導卡、安全操作規程等安全措施，直接影響著供電所的安全管理水平。通過組織調查我們發現，供電所的安全管理確實也面臨著巨大的壓力和挑戰。

①供電所服務對象點多面廣，管理難度大。供電網絡遍布鄉鎮、農村的各個角落，地域廣且分散。因施工操作、自然災害、設備質量等諸多原因，線路及設備維護管理難度大。②農村安全用電意識還較為淡薄。由于安全用電認識不夠，農村私拉濫接線路、線下違章建筑、交叉和雙電源等違章行為時有發生，加之盜竊、毀損、破壞電力設施等違法行為，直接威脅著農網設備和人員的安全。③安全措施執行不嚴格。部分同志嫌安全組織措施、技術措施手續繁雜，會憑借工作經驗人為簡化手續。不帶絕緣手套、不穿絕緣靴、不懸掛標示牌等習慣性違章現象時有發生，“三票一單一卡”、標準化作業程序、危險點分析等規程規范推進難度大。

當前，供電所安全員不僅要承受外部形形色色的高低壓用戶自身安全隱患風險，還要面對內部員工在業擴報裝、24小時故障報搶修服務、故障巡視、維修施工、應急保電等工作帶來的安全壓力。安全員要不斷糾正別人的違章行為，對違反勞動紀律的人進行批評教育，還要敢于指出領導的違章指揮。由于部分職工存在僥幸心理，往往對安全員的提醒置之不理，甚至違章蠻干，安全員會感到費力不討好。因此，崗位大多無人愿意涉足。

2 解決問題的思路和方法

針對以上情況，本文認為應開拓工作思路，從管理第一要素“人”抓起，著力打造一支擁有高素質和業務技能的安全管理隊伍、一支敢抓、敢管、敢“得罪人”的安全管理隊伍。

①轉變身份角色彰顯崗位魅力。實行公司派駐供電所安全員制度，供電所安全員在業務上由公司專業部門統一管理，統一考核，同時獎金分配適當向安全員崗位傾斜，提高其崗位自豪感，使供電所安全員崗位的魅力逐步顯露出來，徹底解決以前誰都不愿意干的“角色”問題。②實行競聘上崗激發工作熱情。供電所安全員采用競聘上崗，采取公開報名—審核—考試—面試—公示的方式，在全公司范圍內選拔出一批具有扎實的安全知識、較強的責任感、認真細致的工作作風、較強的心理素質和吃苦耐勞精神的人員，確保人員素質過硬。這樣經過競爭上崗的安全員工作積極性必會空前高漲。讓安全員不僅能主動與所長、技術員溝通相關生產任務，還參與到供電所全面管理當中，充分激發安全員的工作熱情。③完善管理機制獎罰分明到位。制定派駐供電所安全員管理制度，明確考核標準，加大對安全員的考核力度。實行周通報、月考核及年度排名和末位淘汰制度，通過考核，優秀安全員每月可多掙幾百元獎金，并有機會獲得“最優安全班組”和“年度安全生產先進個人”等榮譽稱號；發生事故的則可能本月獎金清零，甚至被淘汰出局失去安全員崗位，從而激發安全員珍惜崗位、珍惜榮譽的正能量，提高了安全員的工作積極性。④創新管理手段提高管理水平。供電所安全員團隊在公司的統一業務整合下，不僅要做好本所的安全管理，還要參與到全公司的安全管理提升當中，做到人盡其才，才盡其用。通過深化“供電所管理提升”工程，不斷完善安全管理標準，創新安全管理手段，強化安全檢查監督。再通過開展“兩清理”治理、“百日安全”活動、“無事故年”建設、安全性評價、無違章創建和安全隱患排查等一系列安全活動，通過供電所之間的互檢互查、安全管理交流，進而提升供電所安全管理水平。

安全管理從人員抓起，創新管理機制，通過各種激勵措施提高其積極性，做到人盡其才，最大限度地發揮他們的作用，再通過逐步實踐和一步步完善，安全管理體系健全、安全職責及目標明確、安全監督體系完善、人人講安全、人人是安全員的新局面必定形成。

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