淺析如何在創先爭優活動中加強基層黨組織建設

摘要：基層黨組織在黨建工作開展中占據不可替代的地位，它是全黨工作和戰斗力的基礎，是黨執政的根基。然而，基層黨建工作的開展是一項長期工作，是新時代、新形勢、新要求。基層黨組織必須順應社會發展大趨勢，做到開拓思想，與時俱進，順應局勢進行職能新調整，理直氣壯履行新職能。創先爭優活動是新形勢下創建先進基層黨組織、爭做優秀共產黨員的活動，是提高基層黨組織建設科學化水平的有利抓手，同時也是加強黨的先進性建設的有效載體，更是激勵基層黨組織和廣大黨員履行使命任務的動力機制。那么如何用足、用活、用好這個活動載體，加強基層黨組織建設，本人認為必須在以下幾個著力點上下功夫，求突破。

關鍵詞：創先爭優 基層 黨組織建設

1 以創先爭優活動為抓手，認清加強基層黨組織建設的重要性

首先，開展創先爭優活動是基層黨組織學習實踐科學發展觀活動的延展和深入，黨員對于科學發展的無限激情在實踐活動中踴躍噴發，轉換成黨員的持久動力和自覺行動，制約和阻礙科學發展的突出問題也迎刃而解，推進了基層黨組織建設，從而進一步完善健全了學習實踐活動的長效機制。從2010年起，高養中心學習實踐活動經歷了提高思想認識、解決突出問題、加強基層組織、促進科學發展、總結推廣等階段，同時讓我們清楚地認識到學習實踐活動還存在著把握、理解不深刻等一系列問題。只有通過深入開展創先爭優活動，不斷引領和鞏固學習實踐活動成果，進而提高基層黨組織科學發展的能力和水平。

其次，開展創先爭優活動是促進黨組織戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用充分發揮的客觀要求。我們緊緊圍繞分局四屆一次職代會確定的“大力實施四項工程”“著力強化三個管理”、“著重提升兩個水平”的工作總目標，按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、聚力量、促發展”的工作思路，為實現高等級公路養護管理工作提供堅強有力的組織和思想保證，務必全方位積極推進黨的組織、思想、制度、作風和反腐倡廉建設，走在基層黨組織建設最前列。但是“人無完人，事無完美”，仍有一些不可忽視性問題存在現實工作中。如一些黨員黨性意識不強，學先進、趕先進、爭當先進的動力不足，不具備足夠的能力相應地解決一些復雜問題，最終導致其作用發揮不甚明顯等等。為了全力破解在黨建工作中遇到的各類難題，創先爭優活動的開展必須落地生根，切實將黨的建設成果轉化為科學發展成果，將黨的政治優勢轉化為科學發展優勢，將黨的組織資源轉化為科學發展資源，在此過程中最大限度地促使廣大黨員發揮先鋒模范作用，積極發揮各黨組織和各位黨員在凝聚人心、服務群眾、推動發展、促進和諧中的作用。

第三，開展創先爭優活動是加快推進高等級公路養護管理上水平的重要保證。近年來，高養中心黨支部認真學習和牢固樹立科學發展觀，深入踐行“三個服務”的工作理念和高速公路養護管理“十二字”方針，將發展建立在扎實的工作基礎之上，建立在良好的職工隊伍基礎之上，實現了又好又快發展。但是，也應該清醒地看到，高養中心面對省局、分局提出的新要求、新任務在工作作風、思想觀念、能力素質等方面還存在科學發展要求的突出問題。為了進一步推動觀念更新和思想解放，增強支部貫徹落實科學發展觀的堅定性、自覺性，深入開展創先爭優活動是必要保證。

2 從嚴格落實制度入手，進一步規范落實黨的組織生活

嚴格落實各項制度，是創先爭優活動解決問題的基本途徑，也是衡量黨組織先進與否的一個重要條件。在黨組織建設工作中，我們往往存在落實組織生活制度不夠嚴格，黨員學習活動計劃性不強、黨內批評與自我批評不夠“深”等現象。為此，必須狠抓制度落實，增強基層黨組織自建“內功”。一是要保證組織生活質量，積極改進創新組織生活的內容、形式和方法。分局黨委每年年初下發的關于在基層黨組織開展黨內活動的指導性意見，要結合實際工作制定詳細的活動計劃，要求經常化、規范化。二是要重點解決好“四性”的問題。克服研究事務多的現象，增強組織生活的思想性；克服組織生活中的隨意現象，增強落實制度的嚴肅性；克服組織生活空對空的現象，增強組織生活的針對性；克服“走過場”的現象，增強組織生活的實效性。為了最大限度地增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力，務必要將基層黨組織的戰斗堡壘作用及黨員的先鋒模范作用發揮得淋漓盡致。

3 落實以創先爭優活動為紐帶，加強基層黨組織建設的實效性

一是在創先爭優活動中積極開展基層組織建設年。“火車跑得快，全靠車頭帶”，基層黨組織的核心力量非領導班子莫屬。近年來，中心黨支部積極開展“五好”基層黨組織爭創活動，將其主張的五項主要內容即“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好”積極落實到各項工作中去，全力推進了民主管理、民主監督、科學決策等各項制度。關于領導班子的作風建設和能力建設問題，中心班子極為重視。班子成員結合各自分管的工作抓好自我學習，做到人員、時間、內容、效果的“四落實”，堅持落實“一線工作法”，深入一線對計劃性工作進行督促檢查，對重要工作進行親自蹲點抓落實，對階段性工作一抓到底，力求各項工作取得新成效，同時也為科學決策提供依據；每周集中部門負責人召開例會，每次例會都會針對各部門工作中遇到的問題分析、解析、解決，建設領導班子成為名副其實的“四型”班子——民主型、務實型、學習型、廉政型。中心黨支部曾多次被分局黨委表彰為“五好基層黨組織”。

二是創先爭優活動應與爭創“黨員之星”相結合。共產黨員無論在何時何地何種條件下，都應服從黨員的基本要求，發揮黨員先鋒模范作用。只有充分發揮黨員在改進工作作風、提高服務效能活動中的先鋒模范作用，才能進一步構建共產黨員先進性教育的長效機制。為此，中心支部可提倡在廣大黨員中持續開展爭創“兩星”活動。活動以中心黨支部所屬的中共正式黨員為對象，名額為6人，在養護生產一線、機關管理人員中各產生3名，以“五個表率”為條件，即服務群眾的表率、學習的表率、遵紀守法的表率、敬業奉獻的表率、弘揚正氣的表率，利用民主推薦的方式，每月評選一次，并在單位醒目位置設置“黨員之星”評選公示牌，對評選出的“黨員之星”進行宣傳，使黨員之星“閃”起來，充分發揮優秀黨員的示范激勵作用。屆時，每年“七一”期間“優秀黨員”的評選表彰可以“黨員之星”評選情況為參考條件。

三是創先爭優活動應與創建“一流團隊”相結合。職工群眾代表單位的主人，若想有力推動各基層黨組織在各項工作方面“上水平、創一流”，最大限度地調動職工的創造性、積極性是必經途徑。多年來，各基層黨組織充分發揮文化建設的激勵和制約作用，經常組織職工反復學習分局 “六條禁令”、“八個不準”等制度，中心倡導的“凝心聚力，創新創優”和“一流團隊，追求卓越”的工作精神持久秉承。同時以活動文化陶冶人，以知識文化提高人，以精神文化凝聚人，以制文化激勵人，將充分調動職工積極性作為單位文化建設的落腳點，將尊重人、理解人、關心人等思想理念貫穿于制度建設和養護生產的全過程。為了使職工群體精神面貌煥然一新，打造出一支學習型、創新型的優秀職工隊伍，多年來中心力爭全方位、多層次地加強單位文化建設，依靠一流團隊取得顯著的工作實效，連續多年被省公路局授予“先進集體”稱號；中心黨支部也被中共張掖市委授予“先進基層黨組織”榮譽稱號。

深入開展創先爭優活動是全黨全國一項極為重要的政治任務，也是新形勢下加強黨的先進性建設的有效載體和有力抓手。以科學發展觀為指導，充分考慮自身實際、工作實際、崗位職責等各類因素，扎扎實實開展創先爭優活動。以科學發展觀為指導，保持爭先、爭位、爭一流的昂揚斗志，打造創新、創優的優秀團隊，錘煉抓緊、抓實、抓到位的務實作風，塑造重德、重行、重操守的良好形象，為加快實現“高速公路養護管理上水平”的工作目標作出新的更大的貢獻！

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