如何增強中小企業創新能力

【文章摘要】

創新是企業進步的原動力，有沒有創新能力，能不能進行創新，是企業競爭力的決定性因素。

【關鍵詞】

中小企業；創新意識；創新能力

我市的中小企業由于起步較晚，創新能力還很弱，中小企業創新問題成為制約我市中小企業發展的主要問題之一，特別是與大企業相比，中小企業創新有其特殊性，其“弱性群體”的地位使中小企業創新基本上處于不平等的競爭狀態，面臨更多的障礙和困難。如何增強增強中小企業創新能力，保持競爭優勢和持續發展的動力，是中小企業面臨的重大戰略任務。

1 我市中小企業創新狀況

中小企業在發展的過程中，把重點放在了數量生產和效益上，而對創新能力的研究起步較晚。政府曾明確提出經濟增長要從外延擴大再生產為主轉變為內涵擴大再生產為主，從速度型增長轉變為效益型增長，但仍存在技術進步緩慢，科研成果多而企業產品落后，企業創造的利潤沒有得到顯著提高等問題。這些問題存在的主要原因是對企業創新作用認識不足，科研成果和企業生產經營相脫節，創新機制沒有真正建立起來。因此，中小企業提高創新能力，首先要破除影響創新的障礙，提高認識，增強自主創新的緊迫感；突出企業，強化自主創新的主體地位，打造企業文化，理念鑄就能力，用好激勵機制，激發創新能力，從而形成完善的企業創新機制。

2 中小企業創新能力培養的障礙

2.1 促進中小企業創新的政府組織體制不順

中小企業的創新能力培養，離不開政府的組織作用。但政府不是具體管理企業的，而是通過政府的服務功能，為其創新創造必要的條件。在我國，中小企業的數量眾多，雖然國務院機構改革中，在國家經貿委下專設了中小企業司，但它沒有統一管理中小企業的合法授權，不具權威性。同時，各級地方專門的中小企業管理機構還不健全，各部門對管轄的中小企業往往實行不同的管理方法和管理政策，形成了政出多門、管理分散、扶持不力的局面。如部管理鄉鎮企業，工商管理部門管理私營、個體企業，科委管理民營科技企業等等。這種分部門管理造成不同經濟成分、不同行業的中小企業發展環境的差異，不利于中小企業的創新活動。

2.2 中小企業創新的資金來源渠道不暢

2.2.1 直接融資困難。中小企業在主板市場上市融資受到體制的制約，很難滿足上市條件；債券融資也受到自身條件限制和政策的約束，中小企業發行債券更是很難越過政策關。

風險無疑是適合高新技術企業成長特點的融資渠道，但受我國體制、法規不健全以及風險資本退出機制不完善等的制約，已成立的一些風險投資公司也難以真正按風險投資機制運作，比如在美國，為了分散風險，在項目的投資上，按項目進行的階段由不同的風險投資公司按不同的投資額度進行投資，而我國則差不多由一家風險公司全部包辦；風險投資必定有投資風險，項目的失敗在所難免，我國的風險投資公司對此則認識不足，力求投資的每個項目皆贏利，從而造成盡管成立的風險投資公司不少，但真正投資的項目卻不多；各級地方政府行政分割造成風險投資公司的資金難以回收等。

2.2.2 民間投資尚不活躍。雖然居民儲蓄超過40萬億元，但由于缺乏有效的制度安排，民間資金并不能通過風險投資基金或者以“天使資本”的形式投入到科技型中小企業；廣大城鄉居民寧可把錢放入銀行，也不借給中小企業。

2.2.3 政府資金扶持力度不夠。中小企業獲得政府資金支持不足，政府將大量資金投入到大企業中，而對中小企業的資金支持則非常有限。

2.3 支持中小企業創新的服務體系有待完善

以企業為主體、產學研相結合的創新體系尚未真正建立起來。由于體制原因，長期以來，我國產學研分離，科研經費和科技人員過分集中在國家的科研院所和高校，科技成果的“價值”通常是用獲得國家經費多少、發表論文的數量、參與者學術地位的高低以及所獲獎勵級別來確定的。這種評價體系體現了科技成果的“學術價值”，但是忽略了科技成果的“市場價值”，導致科研成果要么不具有市場領先性，要么不具備化生產的可行性，與生產脫節。這既造成科技資源嚴重浪費，也是我國企業創新能力低下的主要原因之一。

3 提高中小企業自主創新能力的途徑和建議

3.1 提高認識，增強企業自主創新的緊迫感

創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。當今世界，誰在知識和科技創新方面占據優勢，誰就能夠在發展上掌握主動。面對日趨激烈的國內國際競爭，中小企業要想成為優勢明顯、極具活力、快速發展的增長極，必須深刻認識企業自主創新工作的重要性和緊迫性，切實加強領導，把提高企業自主創新能力作為事關全局的大事抓緊抓好；要切實轉變創新觀念，認清發展形勢，克服“等、靠、要”的傳統思想，增強做大做強的信心和勇氣，潛心研究和實施技術創新策略，拋棄違法侵權行為，緊跟科技潮流，主動參與競爭，努力實現產品由“制造”到“創造”的跨越式發展。

3.2 突出企業，強化企業自主創新的主體地位

首先，企業家要不斷提高創新意識。企業家要努力提高自身的專業技能和水平，這樣才能對創新活動作出正確的評估，從而使創新的產品能夠切實轉化為效益。

第二，鼓勵企業加大科技投入。根據國際經驗，技術研發投入占銷售額比例在1%以下的企業，是很難長期生存的，比例為2%左右的企業僅可以簡單維持，只有比例達到5%的企業才有競爭力。由此可見，我市中小企業要贏得未來發展的主動權，必須不斷加大科技投入。要立足市情，認真制定鼓勵企業投入的政策措施，發揮財政資金的引導作用，堅持財政資金與企業科技項目掛鉤，激勵企業增加科研經費；加強企業研發機構建設。研發機構是企業自主創新的基礎。要大力支持高新技術創業中心的建設，充分發揮高新技術企業孵化基地的作用。鼓勵有條件的中小企業建立研發中心或技術中心，提高企業原始創新、集成創新能力；鼓勵多個相關企業共建研發中心，共享科研成果；借鑒香港等地經驗，建議由各級政府出資建立研發中心，支持中小企業科技創新；鼓勵企業與高等院校和科研院所聯合建立研發機構，使我市企業成為高新技術產品的中試基地；同時，加速對現有各類科技成果的轉化進程，帶動企業自主創新。

第三，打造企業文化理念，鑄就能力創新。企業文化理念是企業核心價值觀在企業文化上的體現。其作用在于指導和激勵，通過根植企業核心價值觀，創造強有力的協調機制來激勵創新思想的可靠性、約束性及一致性。一個企業創新發展的具體體現就是員工創新理念的成功實現。如果一種創新理念被企業員工共同認可并接受，這種理念就會像“粘合劑”一樣，把全體員工團結在創新理念之下，并產生巨大的向心力和凝聚力。打造企業創新文化理念要縱觀全局，將能力創新根植于企業精神精髓，科學地確定企業創新文化的內容，積極宣傳倡導企業創新文化，貫徹落實企業核心理念，培養企業員工合作、集體創新思維能力。

第四，啟動激勵機制，激發創新能力。創新是在知識共鳴下產生新的智慧，激勵是解決創新問題的根源。激勵包括外在的和內在的，外在激勵來自員工外部世界，外在的激勵主要是物質激勵，但當人們感覺到他們被收買或受控制的時候，物質激勵并不絕對有效。作為激勵因素的另一方面是精神激勵，因為只有當一個人覺得他的價值不僅僅是個人利益，更多是組織和他人需要時，才會覺得個人對于組織的意義，這種積極性才使能力創新持久。在學習互動的基礎上，實行“績效管理”，形成組織目標所預期的利益和產出。通過對員工能力的測評、使用、分配和開發等，讓員工實現自我價值。

3.3 轉變政府職能，建立有利于中小企業創新的政策和體系

轉變政府職能，形成政府與企業互補的機制。政府對中小企業創新發展的推動，主要要利用各種政策工具創造良好的市場，為中小企業技術創新活動提供公平競爭的環境，建立有利于中小企業技術創新活動的組織制度和法律體系。遵照市場發展規律和國際通用的規則，盡快清理和修正現有那些不利于中小企業健康發展的條款和規定，以《中小企業促進法》為依據，建立健全適應市場經濟體制、符合中小企業特點的技術創新法律法規體系，如保護知識產權，維護創新者的權益；營造公平競爭的市場環境等。使中小企業技術創新的扶持政策在法律基礎上走向綜合性、系統化，以減少政府政策的多樣性、人為性和波動性，保證支持中小企業技術創新政策的持續性、規范性和平穩性。

3.4 做好社會服務，建立多元化的中小企業社會化服務機構

研究制定相關法律、法規，完善中介服務機構服務標準和行為規范，建立健全激勵機制，促使中介機構提高服務質量，樹立良好信譽，進一步發揮和完善技術創新中介服務機構的職能，為企業提供技術、信息、人才、金融等方面的咨詢、培訓、評估服務。同時，充分利用現有條件和資源，進行優化配置和整合，以城市為依托，形成面向企業，特別是中小企業的區域性、專業性技術創新服務中心，逐步形成符合市場經濟規律、開放式、網絡化的技術創新服務體系，有重點地引導和扶持中小企業技術開發和成果轉化，提高中小企業的技術配套能力。

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