以學習實踐十八大精神的宏大氣勢開展新時期國有企業思想政治工作

【文章摘要】

黨的十八大勝利召開，對國有企業的思想政治工作提出了新的要求。在新的歷史條件下，如何開展好國有企業的思想政治工作，直接關系到國有企業能否健康發展，是值得深入研究的課題。

【關鍵詞】

十八大；思想政治工作；國有企業；切入點

國有企業的思想政治工作，是推動國企健康發展的根本保障。近年來，作為中國經濟的主導成分，國有企業特別是一些具有戰略性、壟斷性的中央企業，在生產經營、監督管理和產權經營等方面出現這樣或者那樣的問題，國有企業的思想政治工作面臨新的形勢。十八大召開以來，國有企業的思想政治工作成為重要議題被很多的社會、經濟學者關注。為了了解國有企業思想政治工作現狀，筆者走訪了當地21家中央、地方國有企業（其中有5家是戰略性、壟斷性的國有企業）的一些干部職工、職工家屬，收集整理到了第一手材料。

1 國有企業思想政治工作的一些做法和效果

通過調查了解，國有企業開展思想政治工作主要有以下做法：成立工作機構，除了有黨委、政工辦（部），還有紀委、宣傳、團委等政工部門，都預算安排了經費；制定了年度考核管理目標，確保思想政治工作正常開展。開展企業思想政治工作主要工作形式有：例會制、討論會、開展文化建設和主題教育等；通過企業報、板報、公示欄、圖書館、宣傳櫥窗、網站、QQ、微博等媒體。企業思想政治工作在為企業干部職工提供了精神動力和智力支持，在樹立和宣傳企業良好形象、營造和諧的文化氛圍、增強職工對企業的歸屬感、積極主動參與企業生產經營等方面有很好的實效性。

2 國有企業思想政治工作面臨的新問題和挑戰

隨著我國社會經濟建設快速發展，國有企業在不斷深化改革和發展過程中，企業思想政治工作也面臨著一些新問題和挑戰。

2.1 行業水平較低，科技含量少，產品競爭力弱，職工收入水平參差不齊

在走訪了解的企業中，有一些企業底子比較薄，總資產量還很小，有29%的企業主要從事經營漁、牧、農、林等初級行業業務，沒有優勢特色的產品，產品附加值較低，行業經濟效益低，職工收入增長緩慢；有的企業是粗放型經營，科技含量少，結構如同“哪行業賺錢就哪鉆”。如何解放思想更新觀念，通過整合資源培育出具有較高經濟效益的特色產品，提高產品競爭力和企業知名度等，對加強企業思想政治工作提出了新的要求。

2.2 各子公司或下屬企業組成結構復雜、經營業務差異大，資源整合難

有48%的國有企業是由很多的企業改制兼并重組而來的，每一個企業原來的品牌特點、組織結構、企業規模、經營戰略等各有不同；在重組并購企業和業務整合過程中，母公司文化與子公司或多或少的存在管理理念差異、感情歸屬、利益糾結的沖突，對生產經營管理工作形成一些負面的影響。如何引導干部職工在思想上與集團公司發展思路保持一致，感情上完全溶入到集團公司這個大家庭，企業和干部融合成有機整體，和諧發展，增強干部向心力、凝聚力，是加強企業思想政治工作需要思考的重要問題。

2.3 人員結構復雜，價值觀多樣化

國有企業是吸收社會勞動力，解決大學生就業難的問題的重要平臺。目前，有的國有企業的人員數量很龐大，同時因企業發展需要，陸續招收引進一些新員工，企業干部員工的人員構成、年齡結構、知識結構、社會閱歷、勞動關系、收入水平都在發生很大變化。新員工如“80后、90后”青年員工群體，是隨著國家改革開放大政策一起成長過來的，物質比較富足，接受過很好的高等教育，知識文化素質都較高，對工作環境、福利待遇、發展機會等有更高的要求，與父輩們相比，思想、經驗、閱歷等有著天壤之別，新老員工在思想領域發生激烈碰撞，出現新的問題和局面，這是企業思想政治工作面臨的最大難題。

2.4 文化多元化發展產生不利思潮

在我國社會主義市場經濟條件下，非公經濟不斷壯大，多元的文化和思潮不斷涌入，出現了一些不利于國企發展的言論，如“國企壟斷”、“國企低效”等，特別是近年來，像中國鐵道部、中石化、中國移動等國企出現的腐敗事件，更是把國有企業推向輿論的風口浪尖，引起全民對國有企業的質疑和猜測，產生了一些負面的影響。

2.5 企業政工人員機構少、沿襲傳統的簡單說教，方式落后，效果差

有95%的走訪企業都設置了負責企業思想政治工作的機構并落實了一些人員，也有一些企業，是為了“迎檢、迎評”而設立的“政工室”，人員則是兼職負責企業思想政治工作。有的企業政工干部在實際工作中，流于形式，疏于深化，開展企業職工思想政治工作時就像“傳聲筒”，拿著稿子念一些“假、大、空”的文件或政策，照本宣科；一些普通的政工干部因為手中不掌握任何的“權、錢、人”等資源，對干部職工面臨的實際困難、切身利益訴求無法給予解決，企業思想政治工作就會被職工認為是“沒用”的活，對企業思想政治工作的熱情期盼變為失望、消極不配合。

2.6 存在著不安定的因素

隨著國家和社會的深入改革發展，企業經歷用工制度、醫療、失業保險、住房及其他社會保障等方面的改革。有時出現利益分配不公平、職工權益損失、工作生活保障缺失等情況，特別是一些企業在征地、拆遷、安置工作不細致到位，與群眾關系緊張，甚至出現沖突事件等。這些不和諧、不穩定因素制約了企業的快速發展。這是企業思想政治工作的熱點、難點問題。

3 新形勢下做好企業思想政治工作的一些思路

3.1 高度重視，建立健全制度和機制

首先，企業負責人要高度重視企業思想政治工作，建立健全干部職工思想政治工作領導小組，建立以國企黨委統一領導、一把手親自抓、各分公司和各下屬單位負責人具體落實，各單位領導“一崗雙職”責任，既要管事更要管人、管思想，上下齊抓共管的領導體制；建立干部職工思想政治工作辦公室，配備政治強、業務精、作風硬的工作人員，認真履行組織、協調、監督的職能，從組織上確保思想政治工作有人抓、有人管。其次，要建立健全干部職工思想政治工作各項制度、規范、激勵機制，制定工作目標管理責任制，將年度工作細化、量化，層層分解，落實到科室和個人，完善思想政治工作的保障機制，提高工作費用標準，以保證思想政治工作必要的經費和設備。

3.2 加強理論學習

黨的十八大報告提出，“倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀”。新形勢下，企業的思想政治教育工作要以學習實踐十八大精神為主題，深入開展社會主義核心價值觀體系為內容的學習實踐活動，不斷增強全體干部職工的政治意識、責任意識和大局意識，切實把思想統一到企業決策部署上來，把力量凝聚到各項目標任務落實上來，自覺落實“嚴管嚴控、誠信履職、層級負責、高效執行”要求。

3.3 改變企業思想政治工作的思路、方法和形式

企業思想政治工作傳統方式讓人的感受是：高調，口號比行動多；虛浮，飄在空中，不能解決實際問題；生硬，生拉硬拽，強詞奪理，不近人情。做好思想政治工作，需要企業不斷更新觀念，結合實際，改變企業思想政治工作的思路、方法和形式。主要有以下設想：

（1）從以前“命令式”單純說教向“互動式”交流溝通轉變 。政工干部要改變耳提面命的粗暴工作方式，與受教育者就事論事，互換角色，站在工作對象的角立場上思考，現身說法，循循善誘，引導工作對象回歸到正確的思路上來，以理服人，啟發心靈，讓受教育者易于接受。“一把鑰匙開一把鎖”，思想政治工作的要根據不同對象、不同層次、從事不同工種的干部職工，采取不同的標準和要求，采取不同的教育形式，力求有針對性、有效性，逐一攻破。

（2）緊緊圍繞時代精神和企業發展，開展形式多樣、生動活潑的文體活動，注重寓教于樂，發揮群眾性文體活動在教育干部職工中的潛移默化作用。利用有線電視、廣播、網絡、報刊等媒體，開展群眾性的精神文明創建活動，把思想教育寓于豐富多彩的活動中，使干部職工在活動中受到教育，思想受到啟發，從而使枯燥、單純、空洞的說教變得生動活潑，易于接受。

（3）企業政工干部要從“消防隊員”改當“家庭醫生”，改變被動應付為主動防治。一些企業思想政治工作日常就是停留在“一杯茶、一張報紙、看一上午”的工作狀態，無所事事。有了問題出了事才像“消防隊員”做工作，應付了事，缺乏做好思想政治工作的積極性、主動性。企業思想政治工作，要求企業政工干部自覺履行好職責，當好企業的“家庭醫生”，日常要加強思想政治理論的學習教育，經常性開展與干部職工的思想交流互動，查一查，摸一摸，對職工的思想穩定進行動態跟蹤反饋，及時排查發現自身可能發生的“病變”隱患，對癥下藥，采取多手段多渠道多方式進行治療。針對干部職工反映強烈的熱點、難點問題，做好細致的思想工作，以化解矛盾，理順情緒，確保干部職工思想穩定。

3.4 把關心企業員工利益、解決實際困難作為思想政治工作的著力點、切入點

當前，一些企業出現了一些收入分配不公、少數領導干部貪污腐敗行為；一些企業職工由于經濟收入低、在住房、醫療、養老、子女上學、就業等方面確實困難，這些問題反映到政工部門又遲遲得不到解決，很容易讓他們的信仰受到沖擊、扭曲。因此，把關心企業員工利益、解決實際困難作為思想政治工作的著力點、切入點，積極為干部職工排憂解難，及時回應干部職工的新要求、新期盼。既講道理、又辦實事，辦了實事，再講道理，使思想政治工作更具有說服力和感染力，這樣才能收到事半功倍的效果。

【參考文獻】

[1]范希春，韓慧.服務國企發展 推動文化繁榮.光明日報，2012年11月27日

[2]王賢海.一把鑰匙開一把鎖—淺談思想政治工作中個別談心的方法.中國職工教育，2003年12期