公安公文信息網絡管理系統開發研究與實踐

【文章摘要】

隨著網絡和現代信息化發展，公安公文信息網絡管理系統的現代化和信息化已經勢在必行，刻不容緩。鑒于此，本文從實際工作出發，介紹公文網絡管理系統的功能、模塊設計、數據庫的設計以及系統的基本運行程序等方面，以期該信息網絡在實際工作中發揮作用，使得公文管理更趨科學化和合理化。

【關鍵詞】

現代信息化；公安公文信息網絡管理系統

為適應新時期公安工作跨越式發展需要，實踐科技強警戰略，促進公安工作信息化、數字化，設計開發了公文自動化管理系統，實現網絡管理公文。通過網絡達到發布、簽收、查詢、管理公文數據。本系統易于操作、靈活直觀，通過該系統應用，經實踐大大減少了公文管理工作量，提高了管理水平及工作效率，充分發揮了信息網絡在公安工作中的作用。

1 系統設計

1.1 系統功能分析

系統開發的總體任務是實現公文管理的規范化、無紙化、自動化。

系統功能分析是在系統開發的總體任務基礎上進行的。本系統能實現如下功能：公文發布、公文查詢、公文簽發、公文簽收、故障登記、系統管理。將公安部門公文管理結合公安信息網絡，提高工作效率。具體功能如下：

（1）系統登錄：通過IP地址及系統口令驗證用戶的合法性，并通過判斷用戶的管理權限和級別調用不同的公文管理模式；

（2）公文發布：發文單位可按需要選擇所發布的文件類型、格式、發文范圍，并錄入文件信息，發布公文；

（3）公文簽發：具有公文簽發權限的用戶登錄后可使用該模塊（如單位領導），領導閱覽公文后，批準發布則可進行簽發操作；

（4）公文查閱：公文發布后未經簽發對于收文單位是不可見的，經簽發后，收文用戶進行后可查閱所有已簽發的公文；

（5）公文簽收：收文單位閱覽公文后，應對公文進行簽收，如系統故障不能簽收則需添寫故障登記表。簽收情況及故障情況將記錄在公文簽收表中，便于上級機關對收文單位簽收情況進行了解及考核。

（6）系統管理：包括數據庫管理、用戶管理、口令管理、系統日志管理。

注冊用戶可以根據權限，由系統自動鑒別并授權使用不同管理方式，發布及簽收公文。不同權限具有不同功能，寫權限可進行讀、寫功能，讀權限只能看，不能使用其他功能。有些系統功能面向所有用戶。不同級別用戶可訪問向其公開的信息。注冊用戶可更改密碼，保證自己信息安全。

1.2 系統功能模塊設計

對上述各項功能進行 集中、分塊，按照結構化程序設計要求，得到如圖所示系統功能模塊圖：

2 數據庫設計

數據庫在一個信息管理系統中占有非常重要的地位，數據庫結構設計的好壞直接對應用系統的效率以及實現的效果產生影響。在對用戶需求、管理過程進行充分了解的基礎上，對公文管理數據庫結構進行了如下分析及設計。

2.1 數據庫需求分析

在仔細分析調查公安公文信息管理需要的基礎上，得到如圖所示的本系統所處理的數據流程。

針對需求，通過對公文處理過程的內容和數據流程分析，設計如下所示的數據項和數據結構：

（1）公文數據信息：包括的數據項有：文號、公文類別、公文名稱、公文內容、發文部門、發文時間等。

（2）用戶信息：包括的數據項有：用戶編號、用戶名稱、密碼、權限、所屬部門等。

（3）簽收情況信息：包括的數據項有：簽收單位、簽收文號、簽收時間等。

（4）故障信息：包括的數據項有：故障單位、故障類別故障時間等。

（5）系統日志信息：包括的數據項有：日志編號、使用者名稱、時間、進行操作等。

根據以上的數據結構、數據項及數據流程，進行如下數據庫設計。

2.2 數據庫概念結構設計

根據以上數據項及數據結構，設計符合工作需要的各種實體，以及它們之間的關系。

本系統設計規劃實體如下：違法犯罪人員基本信息實體、強制措施實施情況實體、訴訟實施情況實體、用戶信息實體、系統日志實體。各實體具體描述圖如下：

3 系統功能設計

3.1 系統開發及運行環境

本系統開發及運行環境：Macromedia Dreamweaver：前臺頁面設計；ASP：應用程序開發；Microsoft SQL server 2000：后臺數據庫設計及支持；Microsoft Windows 2003：提供服務器支持。采用Web-Server模式（瀏覽器-服務器）模式。

3.2 系統登錄

根據系統用戶數據庫中情況，對用戶登錄進行判定，根據據用戶角色與權限的不同，選擇進入不同的用戶功能組應用界面。

3.3 系統管理

可設計對系統數據進行分析、統計、管理、備份、恢復。對用戶進行管理，可增加、刪除、設置角色、設置權限等。

3.4 公文發布

提供公文發布界面與環境，可錄入公文內容，設置字體、插入圖片，設置發文人、文章閱讀權限、是否需要按時簽收，發文范圍等。

3.5 公文簽收

根據設置的權限，登錄后可自動檢索需要簽收的公文，對現有公文簽收情況進行統計，形成報告頁面，簽收人通過輸入設定的用戶名及口令對文件進行簽收。發文人可對已發布的文件的簽收情況進行統計查詢。

該公文管理系統已經在本單位公安管理網站中運行，在實際工作中起到了較好作用，大大提高了管理水平及工作效率。