我國當前的低生育水平和未來的人口控制

人口問題，無論在發達國家還是發展中國家都一直是備受關注的問題。之所以會這樣，那是因為如果人口控制不當，將會引起一系列嚴重的問題。

就我國而言，在五六十年代時出現了兩次人口出生高峰，一次是新中國成立后的1950年到1958年，在這8年中，全國共出生了1.86億人，1954年是頂峰，總和生育率為6.278。第二次高峰在三年自然災害后，即1962年到1970年，在這9年間，全國出生了2.42億人，1963年是頂峰，總和生育率達27.502。經過這兩次的快速增長，我國的人口凈增長了3億多人。如此快速的增長，給社會經濟造成了非常大的壓力。而且資源、能源的緊缺，生活垃圾增多，也帶來一系列環境污染問題。甚至最基本的生存供給，都受到人口增加的影響。因此，我國開始實行計劃生育政策，為的就是控制這種情況。

而與我國相反，一些發達國家卻是人口危機。由于社會結構和文化、技術的巨大變化，20世紀60年代以來，部分發達國家和地區的生育率在經由第一次人口轉變達到更替水平，并發生了持續的下降。這一下降，在部分國家和地區中表現為20世紀70年代晚期的停止，接下來向更替水平上升，比如美國。而大部分歐洲國家與部分亞洲國家中則變為持續下降，并且從20世紀80年代起陸續達到了1.5的極低生育率。而這樣持續的極低生育率直接導致了勞動力的短缺，人口也逐漸的老齡化，城鎮也會逐漸萎縮，如果放任不管，最終將導致國家甚至民族的消亡。

由此看來，對于人口的控制是“非控制不行的”。

再回頭來看我國。我國自從20世紀70年代以來，總和生育率從20世紀70年代初的5.81，下降到1992年的2.0的更替水平，并持續數年穩定在更替水平以下，可以說我國走完了發達國家用100到150年才能走完的路。在過去的30多年生育率持續下降的過程中，計劃生育政策在20世紀70到80年代逐漸加強，生育政策從彈性到剛性，最終到一孩政策，1984年調整為農村一孩半政策。然而，伴隨著社會的快速發展，計劃生育政策的作用逐漸減弱，社會經濟發展的作用逐漸增強。我國現階段已經達到了1.6的低生育水平，并且低生育水平的穩定機制正在開始實現從政策控制為主向群眾自我控制為主的改變，那么如果我國不能及時調整生育政策到適度的水平，使現行生育模式形成穩定的生育意愿，那么我國也終將陷入“逆馬爾薩斯陷阱”的人口危機中。

其實，早在2000年初，就有許多研究人員，對于中國人口問題做出推測，如果立即取消政策限制，總和生育率在未來的50年內將一直保持在更替水平以下，并最早在2010年到2015年之間，最遲在2025年到2030年之間達到穩定的低生育率水平。如今，許多因人口問題導致的危機已經初露端倪，并在進一步深化。

那么現在我國都出現了哪些因為低生育水平而導致的問題呢？

首先，我國的經濟發展正在面臨勞動力資源瓶頸。

我國的低生育率已導致勞動力資源的短缺。所謂勞動力，首先要是具有勞動能力的人，換句話說，嬰兒，少年，老人都不具備勞動能力因此不能稱為勞動力，所以人口數量多，不代表勞動力就多，還要看人口的年齡組成。而且人口的總數量并不完全取決于出生率，也與死亡率有關。正是因為隨著醫療的大幅度提升，死亡的平均年齡一再提高，所以才使得人口的總數量沒有因為出生率的快速下降，而呈現下降趨勢。而且早有研究者就預測過，2005年到2030年期間，中國50歲到64歲之間的年老勞動人口將增至67.1%，而15到29歲的年輕勞動人口則減少18.8%。由于我國新增勞動力需求大多數只適合年輕勞動力，所以，即使未來勞動年齡人口總量持續增長，我國仍將面臨有效勞動力供給不足的問題。

其次，我國人口老齡化發展趨勢明顯增強。

低生育率是直接導致人口老齡化的成因。自從我國實施了計劃生育的政策，總和生育率快速下降，成效喜人的背后，也帶來了人口老齡化的問題。人口老齡化主要呈現為老年人口規模大，增長速度快，形成時間短的特點，并且之后會更加嚴重，即使立刻調整政策，在未來的某一階段中也是無法避免的。2005年，我國60歲以上的老年人口已達到1.45億占總人口的11%，而且每年以3.3%的速度增長。預計從2000年到2020年，我國60歲、65歲以上老年人口比率將分別從9.9%，6.7%提高至16.3%，11.4%依照這樣的推算，本世紀40年代后期將每3到4個人中就有一個老年人。人口老齡的問題在社會上最突出的表現即為退休年齡的提升，每年養老基數的增加。為什么這么說呢？發達國家的老齡化是逐漸形成的，社會壓力也是逐漸出現的。據調查，發達國家在進入老齡化社會時，人均國內生產總值在5000到10000美元左右，而我國，用1/4的時間完成了發達國家走完的路，帶來的后果就是人均國內生產總值未達到1000美元就進入的老齡化社會，那么給社會保障帶來的問題，勢必越發嚴重。在我國的養老金體系中，目前個人繳納的養老金根本不夠支付個人退休時的養老金。如果是人口級別呈現穩定梭型時，這個問題不難解決，可是一旦勞動力明顯減少，年輕人不夠，那么養老金的問題就會非常突出，因此我們每年的養老金繳費基數都在增加，國家標準的退休年齡也被延長。目前我國的養老金缺口每年一直徘徊在500億到600億人民幣，雖然，國家政策的支持讓這種情況得到了些許緩解，但是據預計，在未來的20年后，我國的養老金缺口將為6萬億元人民幣。

第三，我國人口的出生性別比失調。

有人可能會問，低生育率和出生性別比能有什么關系呢？其實我國的低生育率政策確實是引發了人口性別結構的嚴重失調。根據絕大多數國家的人口發展史，在不進行人為控制的情況下，出生的嬰兒性別比都徘徊在103到107之間，即嬰兒中男女的比例達到103：100到107：100。因為男嬰和男性青少年的死亡率高于女嬰和女性青少年的死亡率，因此在婚齡階段，男女兩性人口基本處于均衡狀態。這樣不會引發婚姻擠壓和就業問題。但是就我國群眾的生育觀念來講，雖然重男輕女已被稱為“舊觀念”甚至“封建殘余思想”。但要想真的將這種思想連根拔掉，也不是一朝一夕的事，畢竟所謂的封建思想存在了上千年，有些觀念在人的思想里是根深蒂固的。只能等著時間去凈化。但是也正因為我國的這個“國情”，讓低生育率的政策使得性別比例嚴重失調。因為我國的“一孩”政策，使得偏愛男孩的人們，在得知孕育的是女孩時，人工終止妊娠。而且這種現象屢禁不止。雖然國家也出臺了相關的政策和措施，但是收效甚微。而這種性別比失調所導致的后果，現在也已經顯而易見了，婚配失當，婚外戀，第三者插足，性行為錯亂，離婚率上升正在沖擊著我國現行的一夫一妻制度。買賣婚姻，拐賣婦女兒童的惡性社會刑事案不斷加劇。

綜上所述，為了緩解我國現在已初露端倪的人口問題，達到既控制人口，又有助于人類發展的目的，我國必須在達到內生性穩定的極低生育水平之前，選擇適當的經濟發展速度，并調整生育政策，避免我國人口發展由于慣性進入極低生育水平的狀態。對于生育政策，應以人為本，根據情況而定，比如農村，現在許多的農村人口都流向城鎮，農是供應人類生存的根本。務農的人一再減少，后果可想而知。這種情況，再去嚴格要求計劃生育，是不可行的。而且對于務農來說，因為男孩在體力上確實更勝于女孩，所以適當的放寬政策，也有助于調節性別比例。另外，現在的社會現狀是，嚴重的社會壓力使得即便是有了政策可以要第二個孩子，也不敢要。這些社會壓力是多方面的，因素也是多方面的，就像現在網絡上普遍被轉載的，“用奶粉滅掉00后，考試滅掉90后，房價滅掉80后，失業滅掉70后……”雖然這樣的現狀不可能一下的改變，但是相信在不久的將來一切都會好起來的。畢竟事情是死的，而人是活的，也許未來不可預測，但是至少我們可以從經驗中找到教訓，隨時修正我們將來要走的路。