新媒體時代的俄羅斯廣播走向

摘 要：俄羅斯廣播的數字化進程是在國家信息化整體戰略保障下進行的。雖然數字廣播的發展進程緩慢，但是廣播與新媒體的融合趨勢已不可避免。本文主要從國家政策保障、數字廣播進程以及廣播與新媒體融合等幾個方面，闡述新媒體時代俄羅斯廣播的生存狀態。

關鍵詞：新媒體 俄羅斯廣播 融合

【中圖分類號】G229 【文獻標識碼】A

俄羅斯廣播電視的數字化進程始于1997年。政府曾經希望在2005年全面實現廣播電視的數字化，然而當時采取的運營模式過于商業化，最終未能推行。2008年，俄羅斯政府重新制定相應的法規與政策，從國家信息化戰略層面推動新媒體與廣播媒介的融合。

一、國家政策保障成為俄羅斯新媒體與廣播融合的有力支點

（一）俄羅斯信息化建設總體戰略

2008年俄羅斯政府將通信、信息技術和大眾傳媒三領域合并，統一歸屬俄羅斯通訊與大眾傳播部。同年，普京總統簽署了《俄羅斯聯邦信息發展戰略（至2015年）》。這個文件是俄羅斯國家信息化發展的綱領性文件，從國家政策上規定了俄羅斯信息化發展的步驟和策略，同時也保障了俄羅斯信息化發展的進度。此外，2010年，時任總理的普京正式批準俄羅斯聯邦《信息社會（2011～2020）》國家規劃，這是俄羅斯信息發展戰略的細則性文件。2011年，該項規劃正式取代已實施多年的《電子俄羅斯》計劃。聯邦預算為《信息社會（2011～2020）》規劃的實施每年撥款1231億盧布（約合275.39億人民幣），負責實施該規劃國內項目的國家單位包括：通訊與大眾傳播部、經濟發展部、聯邦警衛總局、聯邦稅務局和科學教育部。

（二）俄羅斯廣播電視發展專項規劃

2009年12月，俄羅斯聯邦政府簽發了第985號政府令，正式頒布了《俄羅斯聯邦2009～2015電視廣播發展目標規劃》。該規劃屬于俄聯邦廣播電視的專項規劃，計劃財政總撥款為1224.45億盧布。

表1：《俄羅斯聯邦2009～2015電視廣播發展目標規劃》

撥款類別與金額

撥款分項撥款數額

（盧布）撥款數額

（約合人民幣）

總金額1224.45億273.9億

聯邦財政承擔763.66億170.8億

用于基礎設施現代化改造和建設數字電視地面接收網271.27億60.6億

發展數字傳播139.94億31.3億

用于支付過渡期內必要的廣播電視服務費用196億43.8億

用于資料數據的數字轉換11.7億2.61億

向進行居民宣傳和說明活動12億2.68億

為該計劃落實的管理費用2.79億0.62億

廣播電視專項規劃中規定：俄羅斯數字廣播電視的推廣分為兩個階段。第一階段為2009～2011年，主要在人口稀少的偏遠和邊疆地區推廣數字電視。同時，確定和建立數字廣播電視傳送系統，研制并發射數字電視轉發衛星等。第二階段2011～2015年，實現俄聯邦全國范圍的數字廣播電視播出，逐步停止使用模擬信號。到2015年，俄羅斯將全面實行電視廣播的數字化。俄羅斯通訊與大眾傳播部計劃，如果到2015年1月1日尚不能保障95%的居民具備接收數字廣播電視的條件，那么現有的模擬電視將繼續保留，與數字電視并行播出。2009年6月，俄總統梅德韋杰夫已經確定了第一批過渡期內免費數字廣播電臺名單，其中包括燈塔電臺、俄羅斯聯邦廣播、新聞FM三個廣播電臺。

二、俄羅斯數字廣播推廣尚屬起步階段

（一）將DRM標準作為國家數字廣播標準

2010年3月，俄羅斯政府簽署了《俄羅斯聯邦數字廣播DRM標準的引進》法令，并在全國范圍內展開調研，確定該標準實施的可行性，責成俄羅斯通訊與大眾傳播部和俄羅斯聯邦技術法規與計量署確保這項工作的順利進行。2010年底，俄羅斯政府正式采納了DRM系統標準作為俄羅斯過渡到數字廣播的全國性標準，并通過了《數字廣播DRM系統的要求與規范》等一系列相關文件。同時籌備實施《廣播現代化與數字廣播引進》計劃，并著手進行《俄羅斯聯邦數字廣播網建設與改造》項目。

俄羅斯雖然積極推進數字廣播，但進度遠遠落后于數字電視的發展進程。數字廣播在全國范圍的推廣也存在許多困難。例如，目前還不具備大規模生產數字廣播接收設備的條件，缺乏DRM廣播體系網絡建設與運營方面經驗，在俄羅斯現有地理條件下難以進行大規模的測試，對數字信號的接收和傳播特點還有待于進一步研究等。

（二）俄羅斯之聲——俄羅斯數字廣播的先行者

俄羅斯之聲是俄羅斯的對外廣播，也是數字廣播的積極實踐者。自2003年起，俄羅斯之聲率先采用DRM傳輸形式，每天向歐洲轉播節目。在歐洲地區可以用俄語、英語、德語、法語和意大利語五種語言收聽節目。此外，俄羅斯之聲還用數字傳輸形式，用俄語和英語向中國境內轉播，用俄語和印地語向印度轉播。2013年3月初，俄羅斯之聲廣播公司又在瑞士開通了DAB+新格式的德語、法語、意大利語、英語和俄語廣播，在華盛頓和芝加哥開通了HD Radio數字廣播。俄羅斯之聲電臺臺長安德烈·貝斯特里茨基說：“俄羅斯之聲正在利用信息領域最先進的技術，擴大自己在歐洲、北美和南美、亞洲的區域性廣播，電臺正在建立外語多媒體網站，并在社交網絡和當地信息資源中運作。”①數字技術的推廣為俄羅斯之聲對外廣播開創了廣闊的前景。在世界任何一個地方，隨時可以收聽到高品質的、用世界38種語言廣播的俄羅斯之聲的節目，提升了俄羅斯對外廣播的有效覆蓋。

三、俄羅斯廣播與互聯網平臺的交融互動

根據媒體市場調查公司ComScor 2011年9月份發布的報告，俄羅斯網民數量超過此前一直領先的德國，躍居歐洲第一。②俄羅斯著名的民調機構社會觀點基金會（ФОМ）在2012年底至2013年初的調查結果顯示，俄羅斯18歲以上網民每天的網絡訪問量已經達到了5010萬，占全國總人口的43%，月訪問量達到了6440萬，比去年同時期增長了11%。社會觀點基金會在2012年10月的報告中預測，到2013年夏天，俄羅斯互聯網的普及率將達到66%～67%。而根據調查公司TNS 2013年2月的數據顯示，俄羅斯12歲以上的互聯網用戶已經達到了7650萬人，占總人口的53%。在2013年4月召開的俄羅斯互聯網論壇上，俄羅斯電子傳播協會會長謝爾蓋·博盧達連科發言時表示：“俄羅斯每年的互聯網用戶平均增長50萬人。”

（一）博客與社交網絡成為提升電臺知名度的重要途徑

當代社交網絡已經成為人們最廣泛的交往、溝通手段之一。俄羅斯社交網絡已成為廣播電臺與聽眾互動最好的途徑。電臺將社交網絡作為推廣自身品牌的重要方式，許多電臺都擁有數個社交網絡的賬號，例如，燈塔電臺就在Vkontakte、Facebook、Twitter、Instagram、youtube五個網站設有自己的賬號。電臺在社交網站的頁面通常會設置最新的電臺信息、時事新聞和獨家視頻訪問等內容，并提供電臺主頁的鏈接，以吸引更多的聽眾。此外，電臺也通過社交網絡吸納和聽取民眾的意見，聽眾通過參與電臺的話題，打造主流話語、精英話語、草根話語的社會話語平臺。2012年底，Record電臺在社交網絡Vkontakte上的成員數量超過135萬。

（二）新媒體拓展廣播節目信息源渠道

新媒體在新聞工作中的影響日益突出，更多俄羅斯廣播電臺使用社交網絡、博客、播客和互聯網社區拓展自身的信息來源和節目素材渠道。網友將音頻或視頻圖像傳到電臺的社交網絡網頁，電臺也選取流行的播客節目放到電臺網站供聽眾點播。有些電臺在節目中增加了所謂的“病毒視頻”以吸引聽眾收聽、收看。“病毒視頻”指網絡上廣泛傳播的視頻，通常是網民自己拍攝的，人們可以通過共享、電子郵件或藍牙方式來傳播這些熱門視頻。電臺網絡上的視頻通常是非營利性的，在吸引網民點擊率方面也有促進作用。

四、重視移動互聯網功能的開發

由于俄羅斯平板電腦的使用率和智能手機的普及率迅速上升，俄羅斯廣播電臺更加重視新型移動終端平臺的功能開發。J’son Partners Consulting公司的數據顯示，2012年，俄羅斯手機市場共計銷售1230萬部智能手機，同比增長52%。2013年，俄羅斯移動互聯網用戶數量增長了48%，數量達到1840萬人。平板電腦銷售量增長也很迅速，根據俄羅斯的官方數據，2012年，俄羅斯共計售出389萬部平板電腦，同比增長344%，遠遠超過預期值。

2012年廣播收聽方式調查中顯示，利用智能手機收聽人數占26%，這也是增長最快的廣播收聽方式。在手機收聽中，18～24歲的年輕人占48%，車載收聽在35～44歲的人群中最為常見。車載收聽和手機收聽在全俄境內的比例相對平均，即使在鄉村，車載收聽比例也達到35%，手機收聽比例上升到26%，達到全國平均水平。③

傳統網絡電臺的功能主要是提供在線收聽廣播和獲取一些附加新聞信息。而在平板電腦和智能手機的蘋果系統（iOS）和安卓系統（Android）中則為用戶提供了超過30多種的應用，但其中少有專門為廣播聽眾設計的程序。2012年，部分俄羅斯電臺開始研發自己電臺獨有的應用程序。這種現象不僅在大城市相當普遍，中小城市的地方電臺也在積極嘗試。但是移動終端技術程序開發也存在許多困難，主要是開發成本高、電臺決策者在新媒體技術方面存在專業盲區、新媒體技術市場開發不夠成熟等。目前俄羅斯電臺的新媒體程序設計及其附加功能主要是為了兼容蘋果系統和安卓系統。這種程序開發主要采取外包形式。

Record電臺成功開發出一款應用程序Radio Record。這款應用程序兼容iphone/android/windows等系統的智能手機和平板電腦，具有如下功能：可以在線收聽13家電臺的節目，音質清晰；錄制電臺節目（新版本增加了關閉聲音仍然可以錄制的功能）；圖片收藏功能；可以滾動播出電臺的最新報道和評論；收藏播放記錄并隨時收聽；提供訂購各種音樂會和其他活動的門票服務等。用戶如果對程序有意見或者建議，可以隨時登錄社交網絡Vkontakte與電臺聯系，電臺將在下一版本中加以改進。2012年底，Record電臺的程序被蘋果系統用戶下載了8萬人次、安卓系統用戶下載了11萬人次。從而說明，根據聽眾意見開發的高品質的移動終端系統及其應用軟件，有高達90%的用戶會下載。用戶主要的下載渠道是通過Record電臺的網站和電臺聯盟在俄羅斯著名社交網站Vkontakte的頁面。目前，這些程序播出的廣播節目沒有地域上的限制，通過移動網絡便可以收聽和使用。從未來走向看，有可能打破目前全國統一模式，進行地域市場的劃分，聯邦和地方廣播、大城市和區域性廣播將會有所區隔分離。電臺移動終端應用程序的開發，實際上相當于在平板電腦和智能手機上安裝了數字廣播接收器。通過這些程序，聽眾可以體驗到廣播的數字化收聽狀態，為廣播增加了潛在的受眾群，同時也推進了俄羅斯數字廣播的進程，反映出移動互聯網新媒體時代俄羅斯廣播的戰略選擇。

在全球數字化、網絡化技術迅速發展的大背景下，俄羅斯數字廣播電視的推廣不斷加速。俄羅斯的廣播數字化進程主要依靠國家政策保障和各級政府組織的行政性力量，成為俄羅斯政府提供有效保障、市場傳媒有效運作的共同合作的推廣方式，具有較強的政治化管理與商業化運作相結合的特色。

對于廣播行業的信息化進程，俄羅斯政府采取了以下措施，如：在俄羅斯推廣新廣播的概念，制定數字廣播發展規范，大規模生產成本低的數字廣播接收設備，引進車載數字廣播設備等。在現有條件下，俄羅斯廣播媒體的數字化之路仍然面臨著許多新挑戰：

1.如何實現新媒體廣播接收設備的最大化普及，是俄羅斯廣播目前面臨的主要挑戰。俄羅斯廣播業通過以下兩種渠道來實現與新媒體對接：一種是數字化車載廣播的普及，這需要用5年時間來實現車載收音機的替換；另一種是移動終端嵌入式數字廣播，這種選擇可能更新速度會更快一些。

2.廣播與互聯網的融合。俄羅斯的普遍做法是直接在互聯網上播放或者通過互聯網轉播補充和附加廣播信息。俄羅斯正在制定標準，以確保這些附加信息能夠以同樣的方式通過互聯網傳達到各種接收設備上（例如DNS接收機——廣播與互聯網功能融合的廣播接收機）。電臺移動終端應用軟件的開發也為廣播業提供了新的思路，將廣播軟件加載到移動終端，可以實現廣播與互聯網的嵌入式融合。

3.廣播內容與新媒體環境的深度融合問題。無論傳播技術平臺如何變化，廣播受眾的核心選擇都是“內容為王”，如何利用新型的移動終端和數字化平臺為聽眾提供所需的多元內容和有效服務，是移動互聯網時代俄羅斯廣播業必須直面的挑戰。

（本文編輯：劉園丁）