國務院印發“寬帶中國”戰略及實施方案

2013年8月17日，國務院發布《關于印發“寬帶中國”戰略及實施方案的通知》，不僅提出了2020年前兩個階段性的發展目標，還明確了加快寬帶網絡建設的技術路線、發展時間表、五項重點任務和七個方面的扶持措施。這意味著“寬帶中國”計劃從單一的部門行動正式上升為國家戰略。

《通知》指出，寬帶網絡是新時期我國經濟社會發展的戰略性公共基礎設施，發展寬帶網絡對拉動有效投資和促進信息消費、推進發展方式轉變和小康社會建設具有重要支撐作用。

《通知》要求，要圍繞加快轉變經濟發展方式和全面建成小康社會的總體要求，將寬帶網絡作為國家戰略性公共基礎設施，加強頂層設計和規劃引導，統籌關鍵核心技術研發、標準制定、信息安全和應急通信保障體系建設，促進網絡建設、應用普及、服務創新和產業支撐的協同，綜合利用有線、無線技術推動電信網、廣播電視網和互聯網融合發展，加快構建寬帶、融合、安全、泛在的下一代國家信息基礎設施，全面支撐經濟發展和服務社會民生。

《通知》強調，推動寬帶基礎設施快速健康發展，要堅持政府引導與市場調節相結合、統籌規劃與分步推進相結合、網絡建設與應用服務相結合、網絡升級與產業創新相結合、寬帶普及與保障安全相結合的基本原則。

《通知》提出了兩個階段性的發展目標，即：到2015年，基本實現城市光纖到樓入戶、農村寬帶進鄉入村，固定寬帶家庭普及率達到50%；第三代移動通信及其長期演進技術（3G/LTE）用戶普及率達到32.5%，行政村通寬帶比例達到95%，學校、圖書館、醫院等公益機構基本實現寬帶接入；城市和農村家庭寬帶接入能力基本達到20兆比特每秒（Mbps）和4Mbps；移動互聯網廣泛滲透；網絡與信息安全保障能力明顯增強。到2020年，寬帶網絡全面覆蓋城鄉，固定寬帶家庭普及率達到70%，3G/LTE用戶普及率達到85%，行政村通寬帶比例超過98%；城市和農村家庭寬帶接入能力分別達到50Mbps和12Mbps；寬帶應用深度融入生產生活，移動互聯網全面普及。

（新華社電，摘自2013年8月17日新華網）