新時(shí)期加強(qiáng)高等院校實(shí)驗(yàn)室有毒、有害物品管理工作的再思考

[摘 要]實(shí)驗(yàn)室是高校開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科研、溝通學(xué)生理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力的重要渠道。加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室藥品試劑及生物安全管理刻不容緩。應(yīng)該加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室藥品試劑及生物安全管理。加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室有毒、有害物品安全管理顯得尤為重要。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成各級(jí)管理部門重視安全管理的氛圍，提高實(shí)驗(yàn)室有毒、有害物質(zhì)管理知識(shí)，補(bǔ)充完善有毒、有害物品的規(guī)章制度。嚴(yán)格實(shí)行崗位責(zé)任追究制，牢固樹立安全責(zé)任意識(shí)。監(jiān)管有毒、有害物品的“出口”，杜絕危害物品在使用過程中引發(fā)安全事故，提高高校安全事故風(fēng)險(xiǎn)防控能力。建立實(shí)驗(yàn)室安全事故應(yīng)急預(yù)案，從容應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的安全事故。

[關(guān)鍵詞]高校實(shí)驗(yàn)室 有毒物品 有害物品 安全管理

[中圖分類號(hào)] G642.0 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437（2013）23-0151-03

實(shí)驗(yàn)室是高校開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科研、溝通學(xué)生理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力的重要渠道，也是高校各種藥品試劑等實(shí)驗(yàn)耗材和實(shí)驗(yàn)用動(dòng)物、細(xì)菌、病毒等實(shí)驗(yàn)生物以及特殊輻射物質(zhì)存放最為集中、最易存在安全隱患的場(chǎng)所。高校的實(shí)驗(yàn)室安全管理是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的基礎(chǔ)性保障工作，應(yīng)該引起各級(jí)管理部門和實(shí)驗(yàn)教師隊(duì)伍的充分重視。新時(shí)期下，高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)以提高學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新為重要培養(yǎng)目標(biāo)，實(shí)驗(yàn)室面向多學(xué)科師生甚至社會(huì)開放。在實(shí)驗(yàn)室管理過程中，存在管理人員對(duì)有毒、有害物品管理的疏忽，或?qū)τ卸尽⒂泻ξ锲啡狈Ρ匾膶ｉT知識(shí)、實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施保障不到位以及有毒、有害物品使用不規(guī)范等新的問題，造成不同程度的安全事故頻頻發(fā)生，給學(xué)校開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)帶來了諸多不便。

一、實(shí)驗(yàn)室有毒、有害物品安全管理的重要性

（一）從實(shí)驗(yàn)室安全事故來看，加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室藥品試劑及生物安全管理刻不容緩

由于對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全疏于管理，缺乏安全教育，因管理不當(dāng)?shù)纫蛩囟l(fā)的實(shí)驗(yàn)室安全事故時(shí)有發(fā)生，[1][2]造成實(shí)驗(yàn)室起火、爆炸、人員傷亡、[3][4]傳染病、病毒感染等重大安全事故，甚至還出現(xiàn)如礦業(yè)大學(xué)學(xué)生“投毒事件”，[5]復(fù)旦大學(xué)學(xué)生“投毒事件”[6]等學(xué)生從實(shí)驗(yàn)室攜帶劇毒藥品毒害他人的惡性刑事案件。種種觸目驚心的實(shí)驗(yàn)室安全事故的發(fā)生，應(yīng)引起高校實(shí)驗(yàn)室管理部門足夠的重視。

（二）從實(shí)驗(yàn)教學(xué)活動(dòng)的組織實(shí)施過程來看，應(yīng)該加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室藥品試劑及生物安全管理

實(shí)驗(yàn)教學(xué)相對(duì)于理論教學(xué)來說，具有直觀性、實(shí)踐性、綜合性和創(chuàng)造性的特點(diǎn)。在日益重視學(xué)生主體性的發(fā)揮和創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)的今天，[7][8]實(shí)驗(yàn)教學(xué)在教學(xué)過程中可能會(huì)接觸很多實(shí)驗(yàn)用品，包括藥品試劑、水電、各種儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、微生物、植物以及特殊的輻射物等，很多實(shí)驗(yàn)用品都屬于有毒、有害物品。在實(shí)驗(yàn)教學(xué)過程中，特別是在實(shí)驗(yàn)操作過程中，忽視對(duì)這些構(gòu)成要素的安全管理，無論哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，都有可能會(huì)造成實(shí)驗(yàn)室安全事故的發(fā)生。

（三）從高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的需要來看，加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室有毒、有害物品安全管理顯得尤為重要

安全無小事，實(shí)驗(yàn)室的安全是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)過程中，隨著對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的投入，實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)驗(yàn)新設(shè)備、新技術(shù)的開發(fā)使用、實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施、實(shí)驗(yàn)室開放運(yùn)行等，勢(shì)必造成實(shí)驗(yàn)工作量和參與實(shí)驗(yàn)的人員同步劇增，實(shí)驗(yàn)室的安全面臨新的挑戰(zhàn)，對(duì)實(shí)驗(yàn)室有毒、有害物質(zhì)的安全管理是保障實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行的重中之重。在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理的過程中，一定要將有毒、有害物品的安全防范意識(shí)穿插到各個(gè)環(huán)節(jié)。

二、加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室有毒、有害物品管理的幾點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成各級(jí)管理部門重視安全管理的氛圍

高校實(shí)驗(yàn)室管理部門，應(yīng)當(dāng)充分重視實(shí)驗(yàn)室安全管理工作，明確自身的監(jiān)督義務(wù)，指導(dǎo)和敦促各級(jí)實(shí)驗(yàn)室將實(shí)驗(yàn)室安全工作，特別是對(duì)有毒、有害物品的管理作為一項(xiàng)常規(guī)性的工作來抓。建立完整的實(shí)驗(yàn)室安全管理機(jī)構(gòu)，上至分管校領(lǐng)導(dǎo)，下到具體的實(shí)驗(yàn)室專職管理員，明確權(quán)責(zé)、層層負(fù)責(zé)，對(duì)有毒、有害物質(zhì)的管理要常態(tài)化，規(guī)范化。在學(xué)校各級(jí)管理部門和師生中形成重視實(shí)驗(yàn)室安全管理的氛圍，在思想上提高認(rèn)識(shí)。

（二） 加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍建設(shè)，提高實(shí)驗(yàn)室有毒、有害物質(zhì)管理知識(shí)

一支責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍是保障實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行的關(guān)鍵。對(duì)實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍特別是實(shí)驗(yàn)一線的專職實(shí)驗(yàn)員而言，通過自身學(xué)習(xí)和主管部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及交流等多種途徑，熟練掌握各自負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室有可能遇到的各種有毒、有害物品的科學(xué)使用方法和對(duì)有可能發(fā)生的安全事故應(yīng)急處理方法十分重要。因?yàn)閷Ｂ殞?shí)驗(yàn)教師是和接受實(shí)驗(yàn)教學(xué)培養(yǎng)的學(xué)生面對(duì)面交流的主體，專職實(shí)驗(yàn)教師對(duì)有毒、有害物品有科學(xué)的使用演示和講解以及對(duì)學(xué)生操作過程的監(jiān)督，可以盡量避免學(xué)生在實(shí)驗(yàn)過程中發(fā)生因?qū)嶒?yàn)誤操作形成的安全事故。而實(shí)驗(yàn)室管理部門分管實(shí)驗(yàn)室管理的工作人員，也應(yīng)具備實(shí)驗(yàn)室安全特別是對(duì)實(shí)驗(yàn)室各類有毒、有害物質(zhì)的基礎(chǔ)知識(shí)，學(xué)習(xí)和熟悉學(xué)校各類實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)章制度、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)等。

（三）加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室管理，補(bǔ)充完善有毒、有害物品的規(guī)章制度

一般來說，高校各類實(shí)驗(yàn)室都制定了相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室安全管理制度，對(duì)實(shí)驗(yàn)室有毒、有害物品使用都形成了一定的制度約束。然而實(shí)驗(yàn)室安全管理工作是一項(xiàng)彈性很大且常管常新的工作，在不同階段可能遇到新的問題。隨著教學(xué)改革的需要，很多高校都會(huì)面臨新開實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，新增實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)室開放等問題，在對(duì)有毒、有害物品的管理中，肯定會(huì)面臨很多以前沒有遇到的問題，這就需要各級(jí)實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)室管理部門加強(qiáng)研究，根據(jù)新的情況制定和修訂以前的各種實(shí)驗(yàn)室有毒、有害物品使用制度，防微杜漸。

（四）嚴(yán)格實(shí)行崗位責(zé)任追究制，牢固樹立安全責(zé)任意識(shí)

在實(shí)驗(yàn)室管理過程中，由于種種原因經(jīng)常會(huì)遇到很多教師不愿意去參與管理有毒、有害物品的情況。實(shí)驗(yàn)室管理部門應(yīng)該根據(jù)有毒、有害物品管理的實(shí)際要求，嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任追究制度，設(shè)有毒、有害物品專職保管員、委派專人負(fù)責(zé)，并實(shí)行定期輪崗、適時(shí)交流等制度，考慮到有毒、有害物品管理的特殊性，可考慮每一項(xiàng)業(yè)務(wù)有兩個(gè)崗位或兩人參與記錄和使用管理，要明確有毒、有害物品使用各個(gè)環(huán)節(jié)的操作規(guī)則，強(qiáng)化運(yùn)作程序和各項(xiàng)具體的要求，建立崗位責(zé)任追究制和內(nèi)部自律和控制機(jī)制。

（五）規(guī)范有毒、有害物品的“入口”，從源頭上遏止各類安全隱患

實(shí)驗(yàn)室對(duì)于實(shí)驗(yàn)耗材，特別是有毒、有害物質(zhì)要規(guī)范申購、入庫、申領(lǐng)、使用流程。根據(jù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)計(jì)劃測(cè)算所需和庫存量比較，在保障正常的教學(xué)科研的前提下嚴(yán)格控制這類物質(zhì)在高校實(shí)驗(yàn)室的流通。按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)》、《化學(xué)品分類和危險(xiǎn)性公示通則》、《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》、《放射性和電磁輻射管理標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)目錄》等常見的有毒、有害物質(zhì)相關(guān)的管理辦法和分類指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)的統(tǒng)一監(jiān)管和入庫管理，按照理化危害性、健康危害性、環(huán)境危害性等因素進(jìn)行分級(jí)和科學(xué)存放保藏。

（六）監(jiān)管有毒、有害物品的“出口”，杜絕危害物品在使用過程中引發(fā)安全事故

高校實(shí)驗(yàn)室有近90%的安全事故是由人為因素引起的，[9]特別是在實(shí)驗(yàn)室使用有毒、有害物品的過程中，師生未能充分了解并掌握有毒、有害物品的安全使用知識(shí)、防護(hù)方法和應(yīng)急措施，引發(fā)了不少原本可以避免的安全事故。有效監(jiān)管實(shí)驗(yàn)室有毒、有害物品是實(shí)驗(yàn)室安全管理的重點(diǎn)，要遵循危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存的基本原則，建立有毒、有害物品安全數(shù)據(jù)資料，明確其物化性質(zhì)、可能的危害特征、應(yīng)急措施等信息，以供實(shí)驗(yàn)室使用者隨時(shí)參閱。還應(yīng)該特別注意普及有毒、有害物品的安全使用基本常識(shí)、廢棄物的處理知識(shí)、有毒、有害物品防護(hù)措施、事故應(yīng)急措施等。通過過程管理，保障實(shí)驗(yàn)室中有毒、有害物質(zhì)從庫房“出口”后的安全使用。

（七） 加強(qiáng)對(duì)有毒、有害物品管理的研究學(xué)習(xí)，提高高校安全事故風(fēng)險(xiǎn)防控能力

實(shí)驗(yàn)室管理是一項(xiàng)較為系統(tǒng)的工作，不同的實(shí)驗(yàn)室管理的難點(diǎn)和有可能遇到的問題都不盡相同。特別是對(duì)于有毒、有害物品的管理，實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理部門很難制定適合各個(gè)實(shí)驗(yàn)室情況的通用規(guī)范。這就要求高校實(shí)驗(yàn)室管理職能部門和實(shí)驗(yàn)教師隊(duì)伍通過加強(qiáng)研究，充分吸取借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀實(shí)驗(yàn)室的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身的實(shí)際情況，摸索一套行之有效的管理辦法。目前實(shí)驗(yàn)室信息化管理水平越來越高，[10]可以實(shí)現(xiàn)利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)，對(duì)實(shí)驗(yàn)包括有毒、有害物品在內(nèi)的所有耗材、試劑、藥品、生物等進(jìn)行全方位的監(jiān)測(cè)和管理，建立完整的實(shí)驗(yàn)室有毒、有害物品數(shù)據(jù)庫。[11]高校可以根據(jù)需要，實(shí)現(xiàn)有毒、有害物品的信息化管理。

（八）建立實(shí)驗(yàn)室安全事故應(yīng)急預(yù)案，從容應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的安全事故

安全事故具有突發(fā)性的特點(diǎn)，做好科學(xué)合理的應(yīng)急預(yù)案在及時(shí)控制和減輕安全事故的危害方面能發(fā)揮積極的作用。實(shí)驗(yàn)室安全事故應(yīng)急預(yù)案要堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的工作原則，[12]明確實(shí)驗(yàn)室管理部門和各級(jí)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人各自的應(yīng)急管理職能，按照應(yīng)急等級(jí)，在制度上規(guī)定相應(yīng)的工作程序，在應(yīng)急行動(dòng)、人員調(diào)配方面做出明確的規(guī)定。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，高校應(yīng)該組織加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練，做到在真正遇到突發(fā)事故后，能夠沉穩(wěn)有序地按照預(yù)案推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)指揮和解救工作，最大限度降低實(shí)驗(yàn)室安全事故的損失，保障實(shí)驗(yàn)室安全和實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作的平穩(wěn)運(yùn)行。

三、結(jié)束語

實(shí)驗(yàn)室面向不同學(xué)科專業(yè)的師生以及社會(huì)開放是教育改革日益發(fā)展的一種趨勢(shì)，[13]這對(duì)高校實(shí)驗(yàn)管理特別是對(duì)有毒、有害物品的管理提出了更高的要求和挑戰(zhàn)。在高校實(shí)驗(yàn)室管理工作中，要充分考慮有毒、有害物品流通的各個(gè)環(huán)節(jié)，思考可能出現(xiàn)的突發(fā)情況，科學(xué)合理地研究相應(yīng)的對(duì)策，提高實(shí)驗(yàn)室安全事故的防控能力，使實(shí)驗(yàn)室管理朝著規(guī)范化、高效化、安全化的軌道運(yùn)行。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

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[責(zé)任編輯：陳 明]