“李克強經(jīng)濟學(Likonomics)”將會主導中國經(jīng)濟未來發(fā)展,那么這一思路的學術(shù)理論、邏輯、基點又在哪里?
先來了解中國經(jīng)濟大環(huán)境,目前中國可以用一個最簡單的術(shù)語“滯脹”來描述。關(guān)于滯脹,我用一個比喻來描述:有一個人在沙漠里口渴,快渴死了,在他面前有兩個選擇,一是馬上跑步前進去找水,即拉動經(jīng)濟增長,但很可能沒找到水就累死了;另一個人是找個樹蔭在下面休息,等到半夜天氣不熱了再出去慢悠悠地找水,即先控制通貨膨脹,但說不定太陽還沒下山他也渴死了。所以不管跑步前進也好,稍事休息也罷,都是有風險的。我認為李克強總理選擇了第二個做法,先休息一下,半夜再出去找水。
美國在1980年代時也碰到同樣的問題,里根總統(tǒng)在當時也搞了一個“Likonomics”,叫作“里根經(jīng)濟學”。里根總統(tǒng)同樣采取了半夜找水喝的方法,就是放棄經(jīng)濟成長,先管通貨膨脹,而他采取的辦法是控制貨幣供應量。當時通貨膨脹率為13.5%,失業(yè)率為7.6%,在美國這是非常嚴重的。由于失業(yè)非常嚴重,所以他的前任卡特總統(tǒng)根本就不敢提高利率,因為越提高利率,經(jīng)濟越蕭條,失業(yè)人口越多。但里根總統(tǒng)卻反常道而行之,提高利率,把銀行最低利率提高至21.5%,銀行間拆借利率提高至20%。這樣一來,完全控制住了通脹,上任時13.5%的通脹率,在第一年結(jié)束時就暴降了5%。通貨膨脹控制住了,經(jīng)濟增長卻遭遇到歷史上最大的挫折,于是里根總統(tǒng)馬上又推出三項政策拉抬經(jīng)濟。
第一項政策是降低稅率,里根總統(tǒng)的這個做法又是反常規(guī)的,企業(yè)稅率從50%降到28%,個人稅率從46%降到34%。兩三年后,由于降稅,企業(yè)積極性提高,愿意多投資,賺到更多的錢,所以稅收反而漲了1倍。
第二項政策同樣是反常規(guī)的——大力開采美國石油,增加供應量,石油價格下降。因為石油是美國經(jīng)濟最基礎(chǔ)的原料,石油價格下降代表企業(yè)成本大幅下降,所以,企業(yè)開始賺錢,愿意更多地投資。
第三項是打破官僚體系。美國民航總局過去又控制票價又控制航班,里根下令全部放開,于是一大堆小的航空公司進來競爭,票價暴降30%,使得企業(yè)成本下降,積極性增加。
“里根經(jīng)濟學”讓美國經(jīng)濟連續(xù)增長了20年,也成為美國今天繁榮的基礎(chǔ)。
李克強總理的做法與里根基本相似。
第一步,表面上我們沒有直接提高利率,但實際上,“錢荒”使得銀行的拆借利率由過去的2%左右暴漲到30%,最后的結(jié)果是什么?舉個例子,社會融資總額前五個月平均每個月是1.82萬億,到了今年6月份暴跌43%,變成1.04萬億。
第二個政策是降稅率,即過去的營業(yè)稅改成增值稅,降低企業(yè)的負擔。不過我認為稅率還要大幅下降,至少再降30%,甚至50%。
第三個政策是讓煤炭價格隨意波動。過去為了保護既得利益,不準進口,現(xiàn)在放開進口,結(jié)果煤價暴跌,企業(yè)負擔也會相應下降。
第四是打破官僚主義,李克強總理從銀行下手,宣布7月3日在上海成立自由貿(mào)易區(qū),匯率、利率浮動,符合資本要求就可以建立銀行;國內(nèi)銀行可以在自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)幫助客戶進行國外交易;允許國外大宗商品交易所在中國成立交割的倉庫。李克強總理做了一個試點區(qū),就是要看看一個完全不受現(xiàn)有利益集團監(jiān)管的自由貿(mào)易區(qū),能不能蓬勃發(fā)展,并帶動中國金融發(fā)展。
這四個做法可以說就是“Likonomics”的精髓。但李克強總理的這個政策能不能夠解決我們目前的經(jīng)濟困難——滯脹,我們還要拭目以待。