“李克強經濟學(Likonomics)”將會主導中國經濟未來發展,那么這一思路的學術理論、邏輯、基點又在哪里?
先來了解中國經濟大環境,目前中國可以用一個最簡單的術語“滯脹”來描述。關于滯脹,我用一個比喻來描述:有一個人在沙漠里口渴,快渴死了,在他面前有兩個選擇,一是馬上跑步前進去找水,即拉動經濟增長,但很可能沒找到水就累死了;另一個人是找個樹蔭在下面休息,等到半夜天氣不熱了再出去慢悠悠地找水,即先控制通貨膨脹,但說不定太陽還沒下山他也渴死了。所以不管跑步前進也好,稍事休息也罷,都是有風險的。我認為李克強總理選擇了第二個做法,先休息一下,半夜再出去找水。
美國在1980年代時也碰到同樣的問題,里根總統在當時也搞了一個“Likonomics”,叫作“里根經濟學”。里根總統同樣采取了半夜找水喝的方法,就是放棄經濟成長,先管通貨膨脹,而他采取的辦法是控制貨幣供應量。當時通貨膨脹率為13.5%,失業率為7.6%,在美國這是非常嚴重的。由于失業非常嚴重,所以他的前任卡特總統根本就不敢提高利率,因為越提高利率,經濟越蕭條,失業人口越多。但里根總統卻反常道而行之,提高利率,把銀行最低利率提高至21.5%,銀行間拆借利率提高至20%。這樣一來,完全控制住了通脹,上任時13.5%的通脹率,在第一年結束時就暴降了5%。通貨膨脹控制住了,經濟增長卻遭遇到歷史上最大的挫折,于是里根總統馬上又推出三項政策拉抬經濟。
第一項政策是降低稅率,里根總統的這個做法又是反常規的,企業稅率從50%降到28%,個人稅率從46%降到34%。兩三年后,由于降稅,企業積極性提高,愿意多投資,賺到更多的錢,所以稅收反而漲了1倍。
第二項政策同樣是反常規的——大力開采美國石油,增加供應量,石油價格下降。因為石油是美國經濟最基礎的原料,石油價格下降代表企業成本大幅下降,所以,企業開始賺錢,愿意更多地投資。
第三項是打破官僚體系。美國民航總局過去又控制票價又控制航班,里根下令全部放開,于是一大堆小的航空公司進來競爭,票價暴降30%,使得企業成本下降,積極性增加。
“里根經濟學”讓美國經濟連續增長了20年,也成為美國今天繁榮的基礎。
李克強總理的做法與里根基本相似。
第一步,表面上我們沒有直接提高利率,但實際上,“錢荒”使得銀行的拆借利率由過去的2%左右暴漲到30%,最后的結果是什么?舉個例子,社會融資總額前五個月平均每個月是1.82萬億,到了今年6月份暴跌43%,變成1.04萬億。
第二個政策是降稅率,即過去的營業稅改成增值稅,降低企業的負擔。不過我認為稅率還要大幅下降,至少再降30%,甚至50%。
第三個政策是讓煤炭價格隨意波動。過去為了保護既得利益,不準進口,現在放開進口,結果煤價暴跌,企業負擔也會相應下降。
第四是打破官僚主義,李克強總理從銀行下手,宣布7月3日在上海成立自由貿易區,匯率、利率浮動,符合資本要求就可以建立銀行;國內銀行可以在自由貿易區內幫助客戶進行國外交易;允許國外大宗商品交易所在中國成立交割的倉庫。李克強總理做了一個試點區,就是要看看一個完全不受現有利益集團監管的自由貿易區,能不能蓬勃發展,并帶動中國金融發展。
這四個做法可以說就是“Likonomics”的精髓。但李克強總理的這個政策能不能夠解決我們目前的經濟困難——滯脹,我們還要拭目以待。