信息消費面臨的五個問題

付偉：根據(jù)信息消費產(chǎn)品和服務(wù)的類型和面向的對象，政府應(yīng)該為具有公益性質(zhì)、或不具備的盈利能力、或企業(yè)不愿意提供的信息產(chǎn)品和服務(wù)研發(fā)提供資金支持。

信息消費的重要性決定了我國必須推動信息消費，提升信息消費水平，增加信息消費產(chǎn)品和服務(wù)的供給。筆者認為我國推進信息消費主要面臨資源來源、研發(fā)投入、消費主體、信息壟斷、安全隱私等五個方面的問題。

問題一：資源來源問題，信息資源從何而來及到哪去？

數(shù)據(jù)信息資源是重要的戰(zhàn)略資源，是形成信息產(chǎn)品和服務(wù)的基礎(chǔ)，也是推動信息消費發(fā)展的基本前提。一般來看，數(shù)據(jù)信息資源主要由政府、企業(yè)和個人等在社會經(jīng)濟活動和人際交往中產(chǎn)生，通過對數(shù)據(jù)信息資源的處理和加工，形成信息消費產(chǎn)品和服務(wù)，并最終應(yīng)用和服務(wù)于政府、企業(yè)和個人。可簡單概括為數(shù)據(jù)信息資源“從群眾中來到群眾中去”。工業(yè)和信息化部電子科學技術(shù)情報研究所的研究表明，僅我國重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，到2015年將超過3000PB。這些數(shù)據(jù)主要集中在政府部門、事業(yè)單位和大型企業(yè)中。同時，隨著移動智能終端保有量快速增加和物聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，來自終端設(shè)備的數(shù)據(jù)量將會猛增，并構(gòu)成重要的數(shù)據(jù)源。

問題二：研發(fā)投入問題，產(chǎn)品和服務(wù)的研發(fā)主體是誰？

在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天，最需要信息消費產(chǎn)品和服務(wù)的機構(gòu)和個人往往并不具備研發(fā)能力，因此，信息消費的發(fā)展可促進社會化分工的進一步精細化，專職于信息消費產(chǎn)品和服務(wù)研發(fā)的企業(yè)不斷涌現(xiàn)。具體來看，信息消費是基于廉價硬件和通信費用發(fā)展起來的。在云計算條件下，硬件設(shè)備投入在信息消費產(chǎn)品和服務(wù)研發(fā)投入中的占比不斷下降，軟件和服務(wù)占比不斷增加。軟件（互聯(lián)網(wǎng)）企業(yè)成為信息消費產(chǎn)品和服務(wù)的研發(fā)主體。

問題三：消費主體問題，信息消費者是誰及消費水平？

根據(jù)信息消費“從群眾中來到群眾中去”的特點，信息消費主體可以概括為政府、企業(yè)和個人。政府信息消費側(cè)重決策參考和公眾服務(wù)，企業(yè)信息消費的中心目的是提升企業(yè)運營效率、競爭力和盈利能力，而個人信息消費則主要集中于休閑娛樂、生活服務(wù)等方面。從消費水平看，我國信息消費水平目前整體處于較低層次。

問題四：信息壟斷問題，如何破除信息壟斷和融合壁壘？

數(shù)據(jù)信息資源與資本、技術(shù)具有相同的特點，即規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。因此，隨著信息化程度提升，數(shù)據(jù)信息資源的戰(zhàn)略意義更加明顯，數(shù)據(jù)信息資源的集中度和壟斷程度將不斷提高。同時，大規(guī)模的數(shù)據(jù)信息資源收集、處理和存儲需要較大投入和較強的技術(shù)基礎(chǔ)，也決定了數(shù)據(jù)信息資源只能被少數(shù)的部門壟斷和掌握。目前，我國的數(shù)據(jù)信息資源，尤其是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息資源主要存在于政府部門、公共事業(yè)單位以及大型企業(yè)等，且壟斷程度非常高，直接制約了我國數(shù)據(jù)信息資源開發(fā)利用、信息產(chǎn)品及服務(wù)的研發(fā)和提供。數(shù)據(jù)信息資源不具備排他性和競爭性，其開放共享和破除壟斷有利于創(chuàng)新和提升社會整體福利。如何破除基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息資源的壟斷已經(jīng)成為推動信息消費發(fā)展的重要議題。

問題五：安全隱私問題，如何規(guī)避和降低安全隱私風險？

信息消費的載體是終端設(shè)備和軟件，傳輸渠道是網(wǎng)絡(luò)，并采用云計算的形式提供產(chǎn)品和服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的復(fù)雜性使得信息消費面臨較大的安全和隱私風險。這里主要涉及到非法收集和交易用戶隱私數(shù)據(jù)信息，病毒、木馬等惡意程序植入導(dǎo)致用戶隱私泄露或者造成經(jīng)濟損失，增加信息安全保護的難度和投入等。同時，大數(shù)據(jù)條件下，非關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)之間的聚合和分析可能產(chǎn)生意想不到的結(jié)果，存在危害國家和個人信息安全的可能。