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放民間博物館一馬如何

2013-12-31 00:00:00
投資與理財 2013年15期

近日作家馬伯庸發表的《少年Ma的奇幻歷史漂流之旅》博文成了網絡熱點。文中所提年代穿越、造型奇異的藏品及說明文字,讓河北衡水的民辦博物館——冀寶齋博物館出了大名,也招來更多的麻煩,遭遇鋪天蓋地的嘲諷和當地政府責令停業整頓。接著,就是7月9日國家文物局發布通知,要求“開展民辦博物館規范化建設評估工作”。的確,冀寶齋博物館的藏品及其說明比較“雷人”,接下來媒體爆出建館資金涉嫌挪用公款等問題,它遭到停業整頓和調查也算是題中應有之義。但是我認為,由個案上升到對全體民營博物館的“規范化”,則讓人擔心,本來就在土里泥里掙扎生長的民營博物館,又要被折騰一番了吧?

據2011年底統計,全國登記注冊的民辦博物館有5 3 5家,沒有登記注冊的大致還有1000家左右。大家思考一下,上千家民間博物館在中國這樣總面積和歐洲差不多的龐大國家,有幾千個城鎮的國家,到底是多了,還是少了?我個人覺得是太少了,太微不足道了。在這個基本判斷的基礎上,我認為政府和有關研究機構、民間協會首先要思考的,是如何對民間設立、運行的博物館松綁,給出較為公平有利的措施,促進其發展,而不是出一點小事,就走回頭路,政府就要大動干戈整頓、規范,等等。

就法律法規層面而言, 2006年1月起施行的《博物館管理辦法》第11條規定,要申請設立博物館,應當由館址所在地市(縣)級文物行政部門初審后,向省級文物行政部門提交申請書、館舍所有權或使用權證明、藏品目錄及合法來源說明等七項證明材料。冀寶齋博物館為獲得審批通過,的確有違規定。

但是,我們是否也可以反思一下:為什么民間博物館設立要如此審批?這些規定的法律源頭在哪里,并且有什么合理的意義?審批的設立和審批條件的組成是否合理?這些審批是在阻礙還是幫助中國的博物館事業發展?具體到冀寶齋博物館,如果對方沒有在博物館經營中進行欺詐交易等明顯的違法行為,我覺得應該慎重批判,慎重呼吁政府給予處罰。

就發展歷史和現狀而言,就像在經濟領域陸續出現的聯產承包、鄉鎮企業、股份制等變化一樣,如果真正按照當時老舊陳腐的法律條文,上述很多變革舉措估計也是違法的。但是,就因為承認這些改變、違規,中國經濟才取得了大發展大繁榮。在文化領域也一樣,按照原來計劃經濟時期政府管控一切經濟文化社會組織的思路而不知變通,那現在中國應該還沒有民營博物館這回事吧?

就政府支持民間博物館發展的策略而言,我覺得國家文物局等政府機構,最重要的不是政府給予財政支持、土地支持等,因為這容易導致政府官員按照自己的喜好和利益關系,“幫助”特定的部分博物館。政府部門應該一視同仁,給予文化活動減稅或部分減稅的優待即可。其次就是對評級、評比等習慣性的行政和管理措施有所警惕。

相反,在市場經濟環境下,真正應鼓勵的是讓民營博物館比較自由地生長,民間自然會對博物館的展覽、活動、藏品有所評判,好的去的人多,差的沒人去,而且也沒有其他土地資源、財政資金的便宜可沾,博物館的當家人覺得沒必要玩虛的,逐漸就會淘洗出真正有心有力運營博物館的人。

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