電商稅真的來了？

兩會期間曾被廣泛爭議的“電商征稅”問題又有新進展。

6月4日，商務部新聞發言人姚堅表示，財政稅收相關主管部門正在對電商稅收立法問題進行研究調研。此前，關于電商征稅即將啟動的消息多次傳出，商務部此次表態也被視為是官方的又一次明確表態。

電商征稅話題在年初被兩會引爆之后就一直未曾中斷。美國電商征稅法案剛剛獲得了通過，令這一話題備受關注。對于電商征稅的爭議核心“網店征稅”，業界的觀點不一。東北財經大學教授朱曉波認為，從公平競爭角度來看，對電商征稅有利于稅收公平，只有形成有序競爭才能保證一個行業可持續發展。

但也有業內人士表示，從目前社會公眾反響及反對聲來看，如何在公平的前提下鼓勵個人創業及小微企業發展，也是相關部門需要考慮的問題。

電商征稅引發爭議

今年兩會期間，蘇寧云商董事長張近東遞交的6份提案中有5份與電商有關，張近東放言：“最大的電商平臺有萬億的規模，但稅收遠遠不如蘇寧”，將矛頭直指競爭對手京東商城和阿里巴巴。

在張近東的提案之后，是否應該對電商征稅引發了數場論戰。

兩會結束后，國家稅務總局推出了《網絡發票管理辦法》，規定從4月1日起，正式實施網絡發票，該消息被認為是向電商征稅的前兆。盡管國稅總局強調，網絡發票只是形式的改變，但這并沒有打消市場對“電商征稅”的顧慮。

4月15日，發改委、財政部等13個部門聯合發布的《關于進一步促進電子商務健康快速發展有關工作的通知》中指出，稅務總局將會同財政部研究電子商務企業的稅收管理制度，這再次激起了市場對“電商征稅”的猜測。

5月份，商務部表態，正在組織研究《電子商務促進法》，擬從總體上確立我國電子商務的法律原則和定位。

在一次次的猜測與澄清、呼吁與質疑聲中，電商征稅的陰影揮之不去。

年內或開征營業稅？

針對電商征稅的消息，有知情人士透露，電商征稅的具體細節仍在商討中，在國家正式下達通知之前，不方便向外界透露。

但種種跡象表明，電商征稅已經箭在弦上。除了姚堅的回應，坊間關于年內有可能正式向網店征收5%營業稅的聲音也越來越大。

電子商務主要的模式有B2B、B2C和C2C三種。像京東商城、亞馬遜中國等B2C電商平臺已經具備了完善的稅收制度，此前一直游走在納稅邊緣地帶的C2C所受到的沖擊將會最大。

中小網店或重新洗牌

據淘寶網統計，2012年淘寶交易額超8000億元，如果按照5%的額度征稅，淘寶賣家一年下來將會增加400億元繳稅成本。

對于淘寶上700萬職業賣家來說，網上開店最大的優勢在于不用繳納店鋪租金和稅款，但隨著賣家的增加，網店之間的競爭也愈發激烈，多數網店的利潤點僅為個位數。一份調查數據顯示，目前多數網店經營者維持在溫飽的水平線上，94%的淘寶賣家年營業額在24萬元以下，月純收入不過2000元。一旦征稅，那么對于中小網店無疑是一次沉重的打擊。

孟碟是沈陽人，2010年她在淘寶開店，專營女性服飾。她表示，店里的商品利潤很低，主要靠薄利多銷，如果一定要征稅，只能漲價。

業內人士分析，網店征稅措施的出臺將對整個電商行業造成較大的影響，對于生存能力不足的中小網店來說將會面臨洗牌。

國內資深電商人士龔文祥建議，應先對目前已有較大盈利空間的淘寶店試行收稅，并就該收稅過程中出現的問題做后續的整改，以最終確立對網店商家的征稅政策。

電商征稅勢在必行

“從稅收公平的角度看，對電商征稅勢在必行。”東北財經大學財稅學院教授朱曉波表示，對電商征稅事實上早在10年前就已經開始調研了，以往由于技術、法律等方面的缺陷沒能推進，如今電商征稅稅制框架即可完成，相關法律也將陸續出臺，具體征管上也不存在技術障礙。

朱曉波認為，一直以來C2C平臺賣家都不用繳稅，但實際上這是一種誤區，無論是線上交易還是線下交易，只要產生交易都應該繳稅。以往歐美國家對電商也不征稅，但現在也開始征稅了。“消費者也應該以一個平和的態度去看待征稅，盡管征稅有可能會抬高網店商品價格，但卻能夠創造出一個更加公平的市場環境。”朱曉波介紹說，電商對傳統商業實體沖擊很大，這也直接降低了后者的納稅基數。只有行業內所有企業都在公平環境下依法運作，才更有利電商長遠發展。

（本刊據《時代商報》等整理）