依靠經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引,進(jìn)而推動(dòng)政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革,全面深化改革,才能真正將改革落到實(shí)處。惠及民生,實(shí)現(xiàn)改革的預(yù)期目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。
改革,是一個(gè)永恒的話題。
對(duì)于現(xiàn)代中國(guó)的發(fā)展而言,改革尤為重要,而轉(zhuǎn)型期本身又是一個(gè)充滿變革的時(shí)間段。鄧小平曾說:“改革是中國(guó)的第二次革命。”時(shí)下中國(guó),改革亟須深化。
黨的十八屆三中全會(huì)之后,《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》隨即公布,贏得外界一片贊譽(yù)。究其原因,便在于此次改革從過去單一的經(jīng)濟(jì)層面,惠及到了民生、社會(huì)等更多層面,改革的廣度和深度都超出了外界預(yù)期。
這張全面的改革路線圖,讓外界對(duì)中國(guó)未來十年的改革有了更多期許。《華盛頓郵報(bào)》撰文指出,中國(guó)謹(jǐn)慎而系統(tǒng)性地規(guī)劃一系列改革,將使中國(guó)在未來十年得到更快速發(fā)展,美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇也或?qū)闹惺芤妗?/p>
回溯過往,1978年黨的十一屆三中全會(huì)作出了把黨和國(guó)家的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來和實(shí)行改革開放的戰(zhàn)略決策。從此,改革開放開啟了中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的加速度,孕育了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力和活力。改革開放,由此成為中國(guó)35年發(fā)展的最關(guān)鍵詞語。
改革讓中國(guó)受益。改革開放這個(gè)對(duì)內(nèi)改革、對(duì)外開放的政策,通過“摸著石頭過河”,開創(chuàng)了建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義發(fā)展道路,取得了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)成就。1978年,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值還只有3645億元,經(jīng)濟(jì)總量排在世界第十位,經(jīng)濟(jì)總量占世界的份額為1.8%,人均國(guó)民總收入僅為190美元。34年之后的2012年,我國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已近52萬億元,經(jīng)濟(jì)總量?jī)H次于美國(guó),居世界第二位,占世界的份額為11.5%,人均國(guó)民總收入升至5680美元,跨入中等收入國(guó)家行列。
1978年以前的中國(guó),是一個(gè)封閉落后的經(jīng)濟(jì)體。與世界上最發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體美國(guó)相比,中關(guān)之間相隔的不只是一個(gè)太平洋的距離。1978年,美國(guó)頒布《破產(chǎn)改革法》,而5年之后,我國(guó)才出現(xiàn)第一家破產(chǎn)企業(yè)。有人如此形容,“如果在1978年,我們就清楚地知道中國(guó)與世界的距離居然差那么遠(yuǎn),我不知道我們是否還有追趕的勇氣。”
而正是改革開放的偉大舉措,讓封閉的中國(guó)從與世界的“絕緣”走向了融合,并追趕上了世界經(jīng)濟(jì)的步伐。當(dāng)2008年的金融危機(jī)讓美歐發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體深陷泥潭、舉步維艱時(shí)。他們將渴求復(fù)蘇的目光投向的正是中國(guó)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)升溫,全球企業(yè)也都會(huì)來取暖。從紐約到上海,仿佛已不再有距離。
如果不出意外,我國(guó)經(jīng)濟(jì)今年的增速將在7.5%左右,物價(jià)漲幅也將被控制在3.5%以內(nèi)的合理區(qū)間,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在溫和而緩慢地復(fù)蘇。盡管外界一直認(rèn)為,美聯(lián)儲(chǔ)不久將退出0E,但美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期并不明朗。相對(duì)于外界對(duì)美國(guó)復(fù)蘇“已上軌道”的判斷,歐洲和日本的復(fù)蘇卻仍未上軌,這正昭示著全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然脆弱。所以,外界比以往更關(guān)注此次中國(guó)的改革,因?yàn)楦母镝尫懦龅男盘?hào)和未來十年中國(guó)的走勢(shì),勢(shì)必會(huì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不小的影響。
處于“正從經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展這一容易的部分”過渡到“不是很容易的調(diào)整階段”的中國(guó),改革要繼續(xù),也仍要“摸著石頭過河”,通過改革試點(diǎn),“摸規(guī)律”、“獲真知”。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》認(rèn)為,這份藍(lán)圖是中國(guó)執(zhí)政黨近年來最具雄心的改革計(jì)劃。的確,約2萬字的《決定》共提出了16項(xiàng)60條重大改革舉措,涉及了房產(chǎn)稅、土地、戶籍、教育等多個(gè)層面。但更為重要的是,《決定》將市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的定位,修改為“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”。這也就意味著,我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度將會(huì)更加明確地向現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度方向演進(jìn)。同時(shí),政府職能也將更加清晰。
依靠經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引,進(jìn)而推動(dòng)政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革,全面深化改革,才能真正將改革落到實(shí)處,惠及民生,實(shí)現(xiàn)改革的預(yù)期目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。只有不斷深化改革,才是我國(guó)經(jīng)濟(jì)獲取持續(xù)發(fā)展動(dòng)力的來源。
“改革是中國(guó)最大的紅利”,也是更長(zhǎng)期的任務(wù)。正如中共中央總書記習(xí)近平所言:“改革開放只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。”