加強每個城市建設 實現一個全民尊嚴的未來

女士們、先生們：

非常榮幸參加由UNESCO與中國教育部和北京市政府共同組織的第一屆國際學習型城市大會的開幕式。

沒有什么地方比在北京召開這次會議更加適宜。

中國社會具有深厚的終身學習傳統。

中國偉大的思想家孔子用如下語言對自己的生活進行反思：“吾十有五而志于學，三十而立，四十而不惑，五十而知天命，六十而耳順，七十而從心所欲，不逾矩。”（我從十五歲開始致力于學習，三十歲能自立于社會了，四十歲對各種事理不再迷惑不解，五十歲懂得了自然界的規律，六十歲對聽到的事情能領會貫通，并能辨別是非真偽，七十歲時做事能隨心所欲，但又不會超出禮法的規范。）

我希望我們所有的人都能經歷這樣一個終身學習的過程。

我們今天為了共同的信念聚在一起，這就是學習是實現個人尊嚴的關鍵，學習是實現可持續發展的最好路徑。

這種信念從沒有像今天這么緊迫。

世界各地都在發生翻天覆地的變化。

新的科學技術的發展為創造和分享知識提供了巨大機會。

同時，為實現可持續發展，所有的社會都面臨嚴峻挑戰。

為應對這些挑戰，我們需要發展一個包容性和知識本位的社會。

這些必須建立在終身學習的基礎之上。

終身學習是21世紀教育的哲學基礎、概念框架和組織原則。

這些是2009年在巴西貝倫召開的第六屆國際成人教育大會上發布的《貝倫行動框架》中提出的。

這些還沒有變成現實。

2000年以來，許多國家在擴大正式基礎教育機會方面取得了很大進步——但這些還不夠。

我們必須提高教育的質量、適切性及其公平性。

我們必須提升其能力，為所有社會開啟創新之門。

這是為什么包容性、整體性和靈活性的終身學習如此重要的原因。

終身學習不僅僅是成人教育，也不僅僅是技術和職業教育與培訓。

終身學習要突破課堂教學的圍墻，注重開展非正規和不正式學習。

終身學習是一個關于整個社會的問題，我們需要通過建立這種社會實現更美好的未來。

創新和應變能力比金融和經濟資產具有更深的根源。

其解決方法在于人們的想象力。

人們必須通過培養個人的能力實現自己的權力，以及社會的公正和尊嚴。

為此，我呼吁本世紀要實現一種新的人文主義。

這是我們倡導對每個男人和女人尊嚴進行投資的根源，是創新的源泉。

在這一背景下，城市從來沒有像現在這么重要——因為它是促進積極變化的平臺和建造者。

今年5月，由印度尼西亞總統蘇西洛、利比里亞總統瑟利夫與英國首相卡梅倫共同主持的聯合國“2015年后高層次論壇”的報告明確提出：“城市是決定可持續發展輸贏的戰場。”

當今世界超過一半的人口居住在城市，未來這一數字將達到2/3。

城市是社會活力、發展、創新及共同生活的偉大發動機。

但城市也是造成社會不公平、貧困及排斥的根源。

城市是未來一個世紀實現合作與發展的主要作用因素——我們的挑戰是要確保和平能夠持續，發展實現可持續。

基本設施規劃、水和能源供給，這些都是城市可持續發展的必要硬件。

此外，城市還需要發揮作用的恰當軟件。

這是為什么學習型城市國際會議具有里程碑意義的原因。

這是UNESCO終身學習工作的核心領域，為公民提供必要的工具，促進變化的發生，并創造更加包容、繁榮及可持續的社會。

在會議期間，我們必須對學習型城市的關鍵特征、發展基礎、構成因素及行動時間表達成一致意見，并使其適應特定國家的背景。

這依賴于UNESCO終身學習研究所的領導性工作，需要在全球、國家和城市間創造一個動態網絡，把專家和私立部門都聚集起來。

我向參與本次會議的所有人員表達感謝，包括來自世界各地政府和城市的代表，來自中國各城市的代表，以及來自民間社會和私立部門的代表。

特別感謝中華人民共和國政府對于UNESCO的支持和指導。

中國在促進終身學習和建設學習型社會方面取得了顯著進步。這在《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》中有所強調。我們也看到了北京市政府努力建設學習型社會的決心。

中國發揮了領導性的作用——2012年在中國上海召開了第三屆國際TVET大會，中國還是UNESCO主導的“聯合國秘書長首次全球教育行動”的擁護者。

9月25日，在美國紐約召開的“首屆全球教育行動”周年紀念日的電視講話中，習近平主席指出：“教育是國家長期發展的基礎，是人類傳遞文明和知識、培養下一代及創造更美好生活的基本途徑。而終身學習在教育戰略中發揮著關鍵作用。”

女士們、先生們，

我們需要把終身學習作為我們工作的核心，建立一個包容性的知識社會，同時把2015年后的全球發展議程也置于核心位置。

終身學習是開啟每個社會潛能的鑰匙，是實現可持續發展的重要路徑。

城市在這方面發揮著獨特的作用。

我們今天呼吁大家采取行動，與各國政府共同工作，加強每個城市的建設——實現一個全民尊嚴的未來。

我不是說這很容易，但我相信我們有一個共同的目標，我們有發展的經驗，我們能夠共同進步。

謝謝。

（本文由本刊記者李玉靜翻譯，標題為編者所加）