【摘 要】近年來,我區牢牢把握國家現代農業示范區建設的重大發展機遇,緊緊圍繞主要農產品有效供給和農民持續較快增收兩大目標,突出六大重點,創新推進現代農業示范區建設,全力開創農業科學發展、和諧發展和率先發展的新局面。
【關鍵詞】岱岳區;農業;現代農業示范區
岱岳區國家現代農業示范區位于享有“五岳獨尊”盛譽的泰山腳下,全區轄15個鄉鎮、3個街道、711個行政村,總人口97.5萬人,總面積1750km2,耕地面積達66667hm2,盛產糧食、蔬菜、林果、蠶繭、花卉、中藥材等十幾類一百余種農產品。為創新推進現代農業示范區建設,全力開創農業科學發展、和諧發展和率先發展的新局面,我區積極采取以下舉措:
1 轉變發展理念,創新實行功能分區
嚴格按照“高產、優質、高效、生態、安全”的發展要求,科學編制了示范區建設規劃和實施方案,確立了“圍繞一個目標、構建五大體系、建立六類園區、實現建制提升”的總體思路。從空間布局上把盛產糧食、蔬菜、林果、茶葉、中藥材等多種農作物的良莊、房村、徂徠、角峪、化馬灣5個鄉鎮定位為現代農業示范區的核心區,從產業格局上劃分了糧食產能聚集區、高效蔬菜先導區、特色林果示范區、農業功能拓展區功能分區,深入實施科技引領、產業融合、集成投入、生態發展戰略,示范帶動3次產業融合發展。
2 優化發展模式,創新實行園場帶動
主推“功能分區、園場帶動”發展模式,以精品園場為載體,集成轉化農業先進科技成果,放大優質農業主導產業的發展優勢,走精品精致、集聚集約的現代農業發展之路。植入“設施裝備、綠色控害、集約育苗、微管灌溉、精準施肥”等現代農業要素,全區重點建立了“五大基地、六類園場”,即優質糧食、設施蔬菜、特色林果、有機茶葉和設施葡萄五大基地,培育糧食、蔬菜、畜禽等六大類精品園場50個,初步搭起了“以點帶面,以園促區,建制提升,融合發展”的現代農業發展框架。
3 延伸產業鏈條,創新農業經營方式
堅持把培育壯大自主創新能力強、加工水平高、處于行業領先地位的大型龍頭企業作為提高農業組織化程度、轉變農業發展方式、推進現代農業建設和促進農民就業增收的首要任務,全力打造相互配套、功能互補、聯系緊密的龍頭企業集群。全區共發展糧、菜、果、畜、茶等規模以上農業龍頭企業112家,其中省級8家、市級60家;發展農民專業合作經濟組織810家,家庭農場30家,以集約化、專業化、組織化、社會化為特征的新型農業經營體系逐漸形成。
4 統籌涉農資金,創新多元投入機制
遵循“資金整合,投入統籌,強化基礎,融合發展”的總體思路,按照“渠道不亂,用途不變,統籌安排,集中投入,各記其功,形成合力”的原則,創新建立示范區多元化投入機制,積極引導投向相近、目標相似、來源不同的各項涉農資金集中投入,并以指揮部的形式整合投向相近、目標相似、來源不同的各類涉農資金向示范區集聚,集中財力建設重點示范項目,打造現代農業發展精品工程。
5 實行區鄉一體,創新農技服務體系
全區成立了17個農業技術推廣服務中心、17個農民科技培訓聯系點和32處農業科技示范基地,培養了各類農村實用人才9萬余人,建立了農村戶用沼氣池服務網點80個、測土配方示范村100個、植保專業防治隊伍46支,構建起了“區、鄉、村、戶四位一體”的農技推廣服務體系。其中,岳洋農作物合作社榮獲全國農作物病蟲害專業化統防統治“百強服務組織”稱號。
6 集聚發展合力,創新考核評價機制
區政府制定出臺了《關于加快推進省級現代農業示范區建設實施意見》,把示范區建設納入全區科學發展考核體系,區政府與各鄉鎮(街道)簽訂了示范區建設目標責任書,把“糧食產量,企業集群,農業品牌,設施裝備,農民收入”等8類重點指標細化成26個考核單項,實行半年督導考核、全年綜合評價的評價制度,建立起了“常規指標有量化、創新項目有加分”的綜合考評體系。