養殖業生產的污染治理問題

【摘 要】本文以寧遠縣畜禽養殖業的發展現狀為切入點，分析了畜牧養殖業對環境的不利影響，并就這些問題提出了相應措施，以供參考。

【關鍵詞】畜禽養殖業；污染；治理

近年來，隨著城鄉人民生活水平的提高，人們對肉、蛋、奶等畜禽產品的需求量逐年增加，帶動了畜禽養殖的快速發展，使得畜禽養殖業成為農村經濟中最活躍的增長點，成為農民增收致富奔小康的重要途徑。但是，隨著養殖業的迅猛發展，畜禽養殖糞便和污水排放量劇增，已成為農村三大污染面源之一，對農村生態環境造成了嚴重的破壞，極大影響了群眾的身心健康和環境友好型社會建設。如何解決畜禽養殖污染和促進畜禽養殖業可持續健康發展已成為各級政府和全社會十分關注的問題，抓好農村環境保護和整治畜禽養殖污染刻不容緩、迫在眉睫。

1 寧遠縣畜禽養殖業的發展現狀

2012年，寧遠縣出欄生豬101.23萬頭、肉牛4.12萬頭、肉羊2.51萬只、家禽824.66萬羽、肉兔513.36萬只；全年存欄生豬64.78萬頭、肉牛12.09萬頭、肉羊1.78萬只、家禽389.50萬羽、肉兔142.62萬只。全縣實現肉類總產量11.26萬噸、禽蛋產量1883噸，同比分別增長了7.88%和12.42%；畜牧業總產值達到26.85億元，同比增長21.29%；水產養殖面積3373hm2，水產品產量17988噸，同比分別增長了0.1%、18.34%；漁業總產值2.69億元，同比增長6.13%；養殖業總產值達到29.54億元，占農業總產值49.8%，比上年增長0.3%。經測算，年產生糞便約91.43萬噸，尿液約65.7萬噸，大量污染物未經治理便直接排放，嚴重污染了環境，制約了畜禽養殖業的可持續發展。

2 畜禽養殖業對環境的影響

畜禽養殖業快速發展的同時也帶來了一系列生態環境問題。畜禽養殖業對生態環境的危害主要來源于畜禽排泄物，表現為畜禽養殖場排放的糞便、污水、惡臭氣體對大氣、水體、土壤、動物與人體健康以及生態系統所造成的直接或間接的影響。

2.1 對大氣的影響

畜禽糞便及其分解產物進入空氣中，引起空氣原有正常組分和性狀發生改變，超過空氣的自凈能力，就會對人體和動物的健康產生不良影響。導致養殖場產生臭氣的主要有兩類物質，即碳水化合物和含氮有機物，在有氧的條件下這兩類物質可以分別分解為二氧化碳、水和無機鹽類，不會臭氣產生臭氣；但當這些物質在厭氧的環境條件下，通過厭氧發酵便會產生臭氣。

2.2 對水體的影響

未經治理排放的畜禽糞便對水體產生嚴重污染。當排入水體的糞便總量超過水體自凈能力時，就會改變水體的物理、化學和生物性質，使得水體原有功能受到影響，給人體和動物的健康造成威脅。畜禽糞便污染水體的類型比較復雜，歸結起來主要有富營養化、有機物污染和生物病污染等3類。富營養化是一種氮、磷等植物營養物質含量過多所引起的水質污染現象，水體富營養化導致水中藻類物質大量繁殖生長，破壞了水體的生態平衡，釀成一系列綜合性危害。畜禽糞便中有機物含量很高，高濃度的有機物進入水體會大量消耗水中的溶解氧，使得水體變黑發臭，嚴重威脅水生物的生存。此外，畜禽糞便攜帶的細菌寄生蟲等病原微生物也會嚴重污染地表水和地下水，影響人們的飲用水安全。

2.3 對土壤的影響

進入土壤的糞便及其分解產物或攜帶的污染物質一旦超過土壤本身的自凈能力，土壤的組成和性狀便會發生改變，原有的功能被破壞。由于畜禽糞便產生量大，而且相對集中，局部地區的糞便量遠遠超過傳統的1頭豬和667m2耕地的種養平衡消納量，造成土地富營養，農作物出現只長葉不結果的現象，直接影響收成。

2.4 對人體健康和畜牧業發展的影響

畜禽糞便中含有大量的病原微生物、寄生蟲卵以及滋生的蚊蠅，使環境中病源種類增多、菌量增大，出現病原菌和寄生蟲的大量繁殖，造成人、畜傳染病的蔓延。據世界衛生組織報道，全世界人畜共患疾病約250多種，中國就有120種，其中由豬傳染的約25種、由禽類傳染的約24種、由牛傳染的約26種，這些人畜共患病的載體主要是畜禽的糞尿排泄物。據化驗分析，養殖場所排放的每毫升污水中平均含有33萬個大腸桿菌和69萬個腸球菌，造成豬（雞）瘟、豬丹毒、皮膚病發病率增高。同時，畜禽糞便釋放的臭氣，如NH2和H2S也對人畜健康產生危害，可引起人、畜呼吸系統疾病，不僅危害人們身體健康，也影響養殖業的健康發展。

3 畜禽養殖污染防治的對策

3.1 加強宣傳，增強人們的環保意識

通過廣播、電視、報刊、網絡、散發宣傳資料等形式宣傳畜禽養殖污染的危害和整治畜禽養殖污染的重要性、必要性和緊迫性，舉辦培訓班，召開現場會，對規模畜禽養殖業主進行培訓，提高全民的環保意識。同時，組織對相關部門和鄉鎮干部的培訓，提高其認識，明確鄉鎮人民政府要對本轄區的環境質量負責，鄉鎮是畜禽養殖污染治理的責任主體，農業、畜牧、環保等部門是監管主體。

3.2 科學合理規劃、選址、布局，有效控制污染面源

⑴養殖場地的選址應該符合動物防疫和無公害畜禽生產基地建設標準，符合環保的要求。為滿足畜禽健康生長所必需的生活環境，場地的選址應該達到以下標準：①地勢高燥，有緩坡（3%），易排污，背風向陽，面積充足，周圍有足夠的農田、果園、魚塘，能夠充分消化和利用養殖場的糞尿。②符合防疫和環保的要求。養殖場的選址應考慮到水源上游500m內無污染物、廢棄物和生活垃圾，1000m內無飯店、居民區、公共場所與交通干線，3000m內無醫院、養殖場、屠宰場、畜產品加工廠和大型化工廠；豬場應遠離自然保護區、水源保護區、公害嚴重污染區及土地、城建、旅游規劃區；交通要方便，電力要充足。③地壤結實，滲透性強，衛生指標合格。水源豐富，水質和空氣環境質量較好，場區噪音應小于80分貝。④建場、征地、規劃、設計應取得土地、環保、畜牧等有關部門的審核和批準。

⑵場區布局：場內布局要符合獸醫防疫和環境保護的要求，以便于現代化生產操作。場區周圍設圍墻、綠化帶或防護溝，場內根據地勢高低和常年主流風向依次劃分為生活管理區、飼養生產區和污物處理區3個部分，每區之間設圍墻隔離。①生活管理區。應位于上風向和地勢最高處。該區設大門，大門口設與門等寬、長4m以上、深20～25cm的水泥結構的消毒池和供人員出入消毒用的消毒室，區內設辦公房、生活用房、飼料加工倉儲用房和水電設施等，以為生產提供管理、后勤支持。②飼養生產區。設在生活管理區的下風或側風向處，地勢較高且有3%的坡度，以利于流水排污；區門口設消毒池和消毒更衣室，區內設各類畜禽舍和檢疫室；區內人員、畜禽、物品的運轉應實行單向流動，道路設凈道和污道，且兩道互不交叉。③污物處理區。設在距飼養生產區50m的下風向和地勢較低處，此區包括獸醫室、病畜禽隔離室、解剖室、化驗室、貯糞場、氧化池等無害化處理設施。④綠化帶。綠化有利于遮陽、防暑、防寒、防風沙、防噪音、防疫病傳播，能夠美化環境、凈化空氣，有利于畜禽健康生長。

3.3 把住源頭，嚴格審批

在畜禽養殖場新建、擴建、改建上要切實把住源頭，對禁養區一律不得審批，限養區無土地消納能力的嚴格審批；審批項目時要及時通告環保部門，邀請環保部門參與。未經環保部門審批的新、擴、改建畜禽養殖企業不得開工建設，畜牧部門不得安排項目和資金補助；畜禽養殖場建設必須嚴格執行環境影響評價制度和“三同時”制度（建設項目中防治污染的設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用），防治污染的設施必須經原審批環境影響報告書的環保部門驗收合格后，方可投入生產或者使用，以確保污染物達標排放。

3.4 采取多種技術措施，資源化利用畜禽糞便

與工業廢棄物不同，畜禽糞便是豐富的肥源，是寶貴的資源，它含有農作物必需的氮、磷、鉀等多種營養成分，施用于農田后將有助于改良土壤結構和提高土壤有機質含量，能促進農作物增產。目前畜禽糞便資源化技術還不夠普及，致使畜禽糞便對生產、生活環境造成了嚴重污染，因此，應加大畜禽糞便綜合利用技術的研發和推廣。目前畜禽糞便的資源化利用主要有 5 種方式——直接還田、高溫烘干制作肥料、沼氣發酵、糞便飼料化和堆肥處理。我縣的主要治理方式是沼氣發酵、三級沉淀、雨污分離、堆肥處理。盡管畜禽糞便處理方法很多， 但根據各地區的經驗， 經過沼氣發酵和堆肥處理后進行資源化利用是其中比較經濟可行的方案。畜禽糞便通過密封發酵、高溫堆肥、沼氣發酵和微生物等無害化處理后便可進行資源化利用，通過適度規模的農牧結合，在農業內部形成良性循環，增加農民收入。

3.5 完善制度，落實責任

畜牧部門要按照《畜牧法》要求，指導本地區的畜禽養殖污染防治工作，對本地區畜禽養殖布局進行合理規劃與定點，定期向環保部門通報布點和選址以及業主治理污染的情況；環保部門對本地區畜禽養殖污染防治工作實行統一監管，加大打擊和查處環保違法行為的力度，經限期治理仍不能達標的企業報經政府實施搬遷或關閉；國土部門在辦理用地手續時，需征得畜牧、環保部門的選址意見后方能辦理土地的劃撥、出讓、租賃等手續。

3.6 整合資源，加大投入

堅持“誰污染，誰治理”的原則，同時，充分整合社會各方資源，切實加大對畜禽養殖企業污染綜合防治的資金投入，建立“企業投入為主，政府以獎促治為輔”等綜合防治資金投入機制；建議政府成立畜禽養殖綜合治理領導小組，將養殖業污染治理列入政府實施工程，安排專項資金，實施綜合利用和污染防治；國家、省、市對畜禽養殖業發展的相關補助資金應設置兌現門檻，以養殖場污染物達標排放為標準，征得環保部門確認后方能給予補助；對治理效果顯著的養殖場給予一定補助，以調動養殖業主治理污染的積極性，充分發揮補助資金的作用，推動畜禽養殖業的可持續發展。

3.7 嚴格考核，加強督查

為將畜禽養殖污染治理落到實處、取得實效，應建立目標考核機制，層層簽訂目標責任書，并將其納入相關部門、鄉鎮年終目標考核。政府督查室、紀檢等部門組成督查組，定期和不定期地對畜禽養殖污染防治開展情況開展督查，實行定期通報，將畜禽養殖業污染治理工作落到實處，取得實效。