

摘 要 上海作為一個(gè)日益國(guó)際化的大都市,隨著自身經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和城市建設(shè)的快速發(fā)展,人口流動(dòng)極為頻繁,外來人口的數(shù)量也迅速攀升,面對(duì)一個(gè)日益龐大的外來青年群體,如何關(guān)注他們的愿望需求,如何了解他們心理狀態(tài),如何使其適應(yīng)城市生活、融入上海,如何幫助他們與上海的發(fā)展同步,關(guān)系到上海的城市發(fā)展、社會(huì)管理,更關(guān)系到上海的未來發(fā)展。為此,筆者選取上海某郊區(qū)進(jìn)行調(diào)察研究,以圖進(jìn)一步研究探討外來青年融入城市社會(huì)的路徑方法、存在的問題以及對(duì)策建議。
關(guān)鍵詞 城市 外來青年 社會(huì)融入
中圖分類號(hào):D432.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1 導(dǎo)論
上海作為一個(gè)日益國(guó)際化的大都市,人口流動(dòng)極為頻繁,面對(duì)一個(gè)日益龐大的外來青年群體,如何關(guān)注他們的愿望需求,如何了解他們心理狀態(tài),如何使其適應(yīng)城市生活、融入上海,如何幫助他們與上海的發(fā)展同步,關(guān)系到上海的城市發(fā)展、社會(huì)管理,更關(guān)系到上海的未來發(fā)展。為此,筆者選取上海某郊區(qū)進(jìn)行調(diào)查研究,以圖進(jìn)一步研究探討外來青年融入城市社會(huì)的路徑方法、存在的問題以及對(duì)策建議。
2 調(diào)查分析
調(diào)查對(duì)象是在上海某郊區(qū)工作的外省市青年,共發(fā)放問卷420份,收回有效問卷368份,有效率為87.62%。問卷內(nèi)容包括被調(diào)查者基本情況、生活和工作狀況、融入情況、自我認(rèn)知和社會(huì)認(rèn)同五個(gè)方面,將其劃分為三個(gè)層次:經(jīng)濟(jì)層面、社會(huì)層面和心理層面,這是三個(gè)不同的方面,又是依次遞進(jìn)的層次,能夠較為全面系統(tǒng)地反映外來青年的社會(huì)融入情況。
2.1 經(jīng)濟(jì)層面的融入
外來青年的流動(dòng)把獲取經(jīng)濟(jì)收入作為首要目的,他們只要找到一份相對(duì)穩(wěn)定的職業(yè),有了一份可以維持最低消費(fèi)的收入,解決了住宿、吃飯等日常必需消費(fèi)問題,就有了在這個(gè)城市繼續(xù)生活的開端和立足的資本。結(jié)合調(diào)查實(shí)際,采用以下幾個(gè)指標(biāo)進(jìn)行分析。
2.1.1 職業(yè)
從行業(yè)分布看,該區(qū)外來青年從事行業(yè)以制造業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)為主,分別占66.8%和15.2%;從工作的單位性質(zhì)看,私營(yíng)企業(yè)(8人及以上)占絕對(duì)比例,占65.1%;從找工作途徑看,47.3%的回答者在上海找到的第一份工作是通過招聘會(huì),通過同鄉(xiāng)(包括家人親屬或朋友)的占33.1%,通過網(wǎng)絡(luò)的占7.4%,其他途徑的占12.2%;從工作穩(wěn)定性來看,沒換過工作的比例占72.1%,換過一次工作的占7.1%,換過兩次工作的占10.9%,三次及以上的占9.9%。可見,在上海該區(qū)工作的外來青年工作還是相對(duì)穩(wěn)定的。
從文化程度看, 回答者未上過學(xué)占0.3%,小學(xué)占2.7%,初中占14.4%,高中文化占33.4%,大專文化占16%,本科占30.4%,研究生以上占2.7%。可見,大部分外來青年由于文化層次較高,基本是通過正規(guī)的招聘來找工作,所從事的也大多是技術(shù)性的土作,而且工作較為穩(wěn)定。
2.1.2 經(jīng)濟(jì)收入
從工作收入來看,平均每月收入在1000至1999元之間有32.9%,在3000至3999元之間有24.7%,在2000至2999元之間有19.6%。
經(jīng)濟(jì)收入決定外來青年在城市的生活水平。該區(qū)的外來青年的收入不低,之所以如此,是與他們的技術(shù)工作的性質(zhì)分不開的,說明外來青年經(jīng)過自己的奮斗初步在上海立住腳了。
2.1.3 居住方式
從居住狀態(tài)看,外來青年住在單位提供的簡(jiǎn)易宿舍比例最高,占67.4%,其他居住方式依次是自己租房的占27.4%,自己買房的占4.6%,居住在建筑工地工棚的占0.5%。
絕大多數(shù)外來青年沒有經(jīng)濟(jì)能力購(gòu)買商品房,也沒有資格享受城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)用房和廉租房,只能租賃私房或由單位提供住處。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),也有少部分外來青年經(jīng)過在城市的數(shù)年打拼,有了一定的積蓄,自己在城市購(gòu)買房屋,但能購(gòu)買新的商品房的還是極少數(shù)。
從居住時(shí)間看(如圖1),該區(qū)外來青年平均累計(jì)居住時(shí)間28個(gè)月左右,從居住時(shí)間的分布看,30個(gè)月以內(nèi)的回答者約占75.8%,30個(gè)月以上的約占24.2%。(注:我們將不足半年的假定居住時(shí)間為6個(gè)月,半年至1年的為9個(gè)月,1至2年的為18個(gè)月,2至3年的為30個(gè)月,3至5年的為48個(gè)月,5年以上的為60個(gè)月)。
可見,外來青年在上海居留時(shí)間呈增長(zhǎng)趨勢(shì),成為日漸穩(wěn)定下來的群體,隨著外來青年居住時(shí)間的增長(zhǎng),他們對(duì)于城市生活的融入程度也會(huì)逐漸提高。因?yàn)樗麄冇懈嗟臅r(shí)間和機(jī)會(huì)接觸到城市的各種文明,其價(jià)值觀念也會(huì)發(fā)生更為深刻的變化。
從居住環(huán)境看,約一半以上的回答者知道居住地附近有公益性(便宜的)的文化體育設(shè)施, 50.8%的去過運(yùn)動(dòng)場(chǎng),47.2%的回答者去過活動(dòng)室, 45.9%的去過圖書室,34%的去過棋牌室,31.4%的去過健身苑, 28.8%的去過社區(qū)學(xué)校, 見圖2所示。
2.1.4 權(quán)益保障
從參保情況來看,該區(qū)外來青年參加外來人口綜合保險(xiǎn)的覆蓋率較高,占50%,沒有參加的占28%,不知道雇主有沒有投保的占9.8%,不知道這種保險(xiǎn)的占12.2%。綜合保險(xiǎn)是為外來從業(yè)人員“量身定做”的社會(huì)保險(xiǎn),為創(chuàng)造良好就業(yè)環(huán)境、維護(hù)合法權(quán)益等方面發(fā)揮了積極作用,而知道參加綜合保險(xiǎn)能享受什么待遇的回答者僅占48.9%,51.1%的回答者不知道綜合保險(xiǎn)的意義。
之所以出現(xiàn)這種情況,可能有如下兩個(gè)方面的原因:一是外來從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)的性質(zhì)是社會(huì)保險(xiǎn),繳費(fèi)主體是用人單位,由于該區(qū)外來青年大部分工作在正規(guī)單位,有穩(wěn)定的工作,所以參保率很高;其二由于保險(xiǎn)與個(gè)人健康狀況聯(lián)系在一起,而外來青年幾乎百分之百身體健康,所以盡管自己參保了,但自身參保意識(shí)淡薄,保險(xiǎn)知識(shí)缺乏。
綜上所述,該區(qū)的外來青年,在職業(yè)、經(jīng)濟(jì)收入、居住方式及權(quán)益保障等方面,都處于較好的狀態(tài),但和本地人比起來,應(yīng)該說大多數(shù)還是處于一種生存適應(yīng)狀態(tài),而這種生存適應(yīng)狀態(tài)在一定程度上直接限制和妨礙了他們社會(huì)融入。
2.2 社會(huì)層面的融入
外來青年社會(huì)層面的融入主要指外來青年與城市居民的互動(dòng)與日常生活方式方面的適應(yīng),經(jīng)濟(jì)條件對(duì)外來青年社會(huì)層面的城市融入具有決定性作用。這個(gè)層面的融入,我們主要從語言使用、社會(huì)交往這兩方面加以考察。
2.2.1 語言使用
從語言方面看,90.5%的回答者在上海大部分時(shí)間是講普通話,講上海話的僅有1.4%,講家鄉(xiāng)話的占8.1%;6.5%的回答者能完全聽懂上海話,45.7%的回答者能聽懂一些上海話,47.8%的回答者聽不懂上海話;能聽懂上海話并能用上海話與上海人交流的回答者中,非常流利的占3%,僅能說日常用語的占19%,其余78%的回答者不能用上海話與上海人交流。
由于工作環(huán)境里同事大多來自各地,所以絕大部分外來青年的日常交流語言是普通話。
2.2.2 社會(huì)交往
從交友方面看,55.5%的回答者愿意與上海本地人交朋友,32.3%的回答無所謂;回答者經(jīng)常聯(lián)絡(luò)的朋友中是上海本地人,人數(shù)在5個(gè)以下的占47%,5個(gè)以上的占20.1%,大多數(shù)上海本地人朋友是通過工作中認(rèn)識(shí)的占75.3%,平時(shí)生活中認(rèn)識(shí)的占38.1%,別人介紹認(rèn)識(shí)的占14.2%,通過網(wǎng)絡(luò)認(rèn)識(shí)的占13%,在娛樂活動(dòng)中結(jié)識(shí)的占7.3%,沒有上海本地人朋友的回答者占32.9%。
從社會(huì)支持方面看,有接近七成(64.4%)的回答者認(rèn)為上海本地人對(duì)外來人員比較友好,但遇到困難時(shí)認(rèn)為上海人會(huì)提供幫助的比例為38.6%,絕大部分外來青年(60.7%)遇到困難時(shí)還是愿意找自己熟悉的老鄉(xiāng)幫忙,碰到困難自己解決的比例占25.4%,找上海本地人幫助的僅占11%,找居委會(huì)幫助的占2.9%;接受過上海市民基本常識(shí)方面教育的回答者占33.4%,主要是居委會(huì)、社區(qū)組織(46.5%)所在企業(yè)(40.5%)提供的。
從上面的數(shù)據(jù)可看出,上海本地人對(duì)外來青年的態(tài)度還是比較友好的,所以外來青年與本地人交往和建立感情的熱情和信心較高。但是,也可看到矛盾的地方,當(dāng)遇到困難需要求助時(shí),大部分外來青年還是退縮回到原來那種以地緣和親緣關(guān)系為基礎(chǔ)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò),從根本上來看,外來青年的社會(huì)交往具有地緣相似性和身份的相識(shí)性,在一定的情況會(huì)凸現(xiàn)其封閉性的特點(diǎn),而這種封閉性客觀上會(huì)形成了一定自我隔離狀態(tài),會(huì)制約外來青年的社會(huì)融入。
2.2.3 社會(huì)組織
從社會(huì)組織上看,48.9%的外來青年回答者選擇對(duì)校友會(huì)最感興趣,實(shí)際參加校友會(huì)活動(dòng)的占35.9%;28.3%選擇對(duì)同鄉(xiāng)會(huì)最感興趣,實(shí)際參加同鄉(xiāng)會(huì)的占18.5%;9.5%的選擇對(duì)工青婦最感興趣,實(shí)際參加工青婦活動(dòng)的卻占10.10%;7.6%的選擇對(duì)政黨派最感興趣,實(shí)際參加政黨派活動(dòng)的占3.3%;3.5%的選擇對(duì)宗教團(tuán)體最感興趣,實(shí)際參加宗教團(tuán)體活動(dòng)的占2.2%;選擇希望參加其它組織的占2.2%,實(shí)際參加其它組織的占1.9%;沒參加過任何組織或團(tuán)體活動(dòng)的回答者占28.3%。
參加組織或團(tuán)體活動(dòng)的目的,42.1%的回答者是想擴(kuò)展人際關(guān)系,18.5%是想提高自己思想修養(yǎng),14.4%是想有一種歸屬感,精神上需要,10.1%是想學(xué)到知識(shí)和技能,滿足興趣愛好的占9.5%,打發(fā)時(shí)間的占2.7%,為社會(huì)和群眾辦好事的僅占1.9%,想展示自己才華的占了0.8%。而當(dāng)回答者遇到困難,最想讓哪個(gè)組織幫助時(shí),選擇望得到政府部門幫助的比例最高,占65.2%,校友會(huì)占6.3%,同鄉(xiāng)會(huì)占13.9%,工青婦占4.3%,社區(qū)居委會(huì)占10.3%。
外來青年未能快速地適應(yīng)和融入上海城市生活的原因之一是外來青年和市民之間缺乏接觸和溝通的機(jī)會(huì)。只有接觸與交往才可以消除偏見和歧視。隨著外來青年在上海生活時(shí)間的增長(zhǎng),外來青年和本地市民之間會(huì)有越來越多的交往和接觸機(jī)會(huì)。接觸和溝通機(jī)會(huì)的增多勢(shì)必增多城鄉(xiāng)居民之間的相互了解,社會(huì)距離就會(huì)越來越小。
2.3 心理層面的融入
在找到一份相對(duì)穩(wěn)定的職業(yè)之后,最基本的生存融入也隨之完成,但是他們?cè)谟^念、心態(tài)等方面與本地城市居民的區(qū)別或者說差距,是內(nèi)在的,不容易趨同、縮小。只有外來青年完成了心理的融入,才算完成真正意義上的社會(huì)融入過程。這種心理的融入直接地反映在他們對(duì)城市的歸屬感以及現(xiàn)代觀念等方面。
2.3.1 歸屬感
外來青年社會(huì)的融入情況也反映在他們對(duì)城市的歸屬感上面,即外來青年是否已從心理上對(duì)所在城市產(chǎn)生了某種認(rèn)同感和歸屬感。
當(dāng)問到未來的打算時(shí),“看情況再定”的比例最高,占44.8%,其次是“長(zhǎng)期留在上海”占16.6%,選擇“在上海創(chuàng)業(yè)”的占9.8%,“終歸要回老家”的占9.5%,“學(xué)了技術(shù)再回家創(chuàng)業(yè)”的占9%,“就這樣往返于上海與老家之間”的占4.1%,“沒有考慮”的占6.3%。
2.3.2 現(xiàn)代價(jià)值觀念
從價(jià)值觀上看,69.6%的回答者認(rèn)為外來青年取得成功的決定性因素是能力,47.3%認(rèn)為是機(jī)遇,24.5%認(rèn)為是學(xué)歷,20.7%認(rèn)為是社會(huì)關(guān)系,15.5%的回答者認(rèn)為是人品,只有4.1%的回答者認(rèn)為是領(lǐng)導(dǎo)重視。
92.1%的回答者都認(rèn)為參加工作后,也應(yīng)該繼續(xù)學(xué)習(xí),這些回答者中,51.2%認(rèn)為最需要學(xué)習(xí)與工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí),18.5%認(rèn)為最需要學(xué)習(xí)處理人際關(guān)系的方法和知識(shí),13.8%認(rèn)為最需要學(xué)習(xí)外語知識(shí),8.3%認(rèn)為最需要學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)知識(shí),還有回答者選擇學(xué)習(xí)實(shí)用日常生活技能和法律知識(shí),分別占4.4%和3.9%。
看來絕大部分外來青年都具有不斷學(xué)習(xí)和發(fā)展自我的意識(shí)。身處城市這個(gè)陌生而又瞬息萬變的環(huán)境中,他們希望通過各種方式以謀求更好的職業(yè)和更高的收入。
綜上,外來青年在職業(yè)、居住條件等方面,相比于底層初級(jí)的農(nóng)民工而言,大多數(shù)處于明顯的優(yōu)勢(shì)位置,但和上海本地人相比,又顯然處于劣勢(shì)位置,這樣,外來青年就處于尷尬的中間位置,比上不足,比下有余,這也部分制約了他們?cè)谏鐣?huì)層面與城市人接觸、交往,而交往、接觸的困難又直接影響了外來青年城市歸屬感、價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變。總體上看,上海某郊區(qū)外來青年在城市的生存狀況目前還停留在經(jīng)濟(jì)融入層面,要完成社會(huì)層面和心理層面的融入任重而道遠(yuǎn)。
3 討論
3.1 外來青年社會(huì)融入的特點(diǎn)
結(jié)合上海市某郊區(qū)外來青年社會(huì)融入現(xiàn)狀的調(diào)查與其它城市外來青年城市適應(yīng)現(xiàn)狀進(jìn)行對(duì)比研究表明,該郊區(qū)外來青年的社會(huì)融入總體上還處于一個(gè)初步階段和較低的水平,歸結(jié)有以下幾個(gè)方面特點(diǎn):
(1)滯后性。由于生活方式、價(jià)值觀念相對(duì)穩(wěn)定性的特征,使得外來青年雖然已經(jīng)由外地來到上海,實(shí)現(xiàn)了職業(yè)的轉(zhuǎn)換,但要適應(yīng)城市生活,融入城市,實(shí)現(xiàn)生活方式和價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變還需要相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間。
(2)漸變性與長(zhǎng)期性。社會(huì)融入固有的復(fù)雜性和系統(tǒng)性,決定了外來青年的社會(huì)融入是個(gè)漸變的、長(zhǎng)期的過程。從融入的層次上講,首先是經(jīng)濟(jì)層面的融入才有可能實(shí)現(xiàn)社會(huì)層面和心理層面的融入;從融入的時(shí)間上講,是一個(gè)長(zhǎng)期的過程。
(3)兼容性。外來青年群體是一個(gè)由農(nóng)業(yè)文明走向城市文明的群體,受城市文明的沖擊和影響,他們的生活方式、價(jià)值觀念已帶有一部分城市文明的特征。然而又不能完全融入城市,與農(nóng)村社會(huì)千絲萬縷的關(guān)系,使得他們保留了一定的傳統(tǒng)思想和行為方式,從而在他們身上體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)文明和城市文明沖突與兼容的特點(diǎn)。
(4)差異性。外來青年在年齡、體力等自然條件與受教育程度、技能等文化條件方面存在較大的區(qū)別,因此,他們?cè)诔鞘薪?jīng)過一段時(shí)間的生存奮斗后,會(huì)出現(xiàn)較大的分化。不適應(yīng)者,其生存狀態(tài)與在農(nóng)村相比并無實(shí)質(zhì)性的改變。而有些外來青年因從事收入較好、地位稍高的工作,對(duì)城市生活融入較快,其行為和價(jià)值觀念中已帶有明顯的城市人特征,而還有一部分的外來青年仍帶有典型的故土生活特征。
3.2 外來青年社會(huì)融入的困境
3.2.1 角色與身份的錯(cuò)位
由于長(zhǎng)期在上海從事穩(wěn)定的工作,以致生活方式、價(jià)值觀念和上海本地人沒有多少區(qū)別,從角色上講他們扮演的是新上海人,這與外地人是有所區(qū)別的。但外來青年的身份卻沒有發(fā)生相應(yīng)的變換,他們的戶口仍留在老家,還不是上海居民,而是一群被貼上了外來人員身份標(biāo)簽的群體。所以,外來青年生活在城市,可仍然被政府(制度)與城市(居民)認(rèn)同是外來人員,從而造成了外來青年角色轉(zhuǎn)換和身份轉(zhuǎn)換的分離。這說明他們已經(jīng)成了一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的社會(huì)單元,即事實(shí)上不完全等同于外地人又不能等同于市民。
3.2.2 關(guān)系網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)的邊緣化
在老家,走親串門、婚喪嫁娶是熟人之間聯(lián)系感情、增進(jìn)了解的主要渠道,外來青年離開老家長(zhǎng)時(shí)間不參加此類活動(dòng),造成他們之間聯(lián)系甚少,原有的親戚、朋友圈子慢慢淡化,久而久之就會(huì)慢慢遠(yuǎn)離老家社會(huì)的主流人群。與此同時(shí),外來青年在上海社會(huì)性的參與活動(dòng)也不多,不能真正融入到上海城市主流人群中。
因此,外來青年日常的交往對(duì)象既不是老家的主流人群,也不是上海城市主流人群,關(guān)系網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)呈現(xiàn)出邊緣化的特征。
3.2.3 社區(qū)歸屬感的模糊性
社區(qū)歸屬是指社會(huì)成員把自己歸人某一地域人群集合體的心理狀況。這種心理既有對(duì)自己社會(huì)身份的確認(rèn),也帶有個(gè)體對(duì)該地域的投入、喜愛和依戀等感情色彩。①外來青年在故土長(zhǎng)大,對(duì)故土有一種天然的歸屬感和勿庸置疑的認(rèn)同感。但隨著其在老家的關(guān)系圈淡化,同時(shí)他們又觸摸到了大都市五光十色的現(xiàn)代文明,體驗(yàn)到了都市文明的進(jìn)步魅力,從心理上他們羨慕都市的先進(jìn)與文明、繁榮與富庶,對(duì)老家生活環(huán)境滿意度也逐步降低。因此,隨著流出時(shí)間的增加,外來青年對(duì)家鄉(xiāng)的依戀在減退,對(duì)故土社會(huì)的認(rèn)同感、歸屬感會(huì)不斷下降,加上原來人際關(guān)系網(wǎng)的淡化,不愿或無法回歸原來的故土社會(huì)。②
然而在城市冷漠與排斥的雙重作用下,外來青年卻始終是上海的過客與看客,城市歸屬也很難形成。
3.3 外來青年社會(huì)融入的對(duì)策分析
從思想認(rèn)識(shí)來看,要把握融入過程的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性。外來人的思想觀念、思維方式、心理特質(zhì)、文化特質(zhì)等深層次內(nèi)容的轉(zhuǎn)化是一個(gè)漸進(jìn)的過程,不可能一蹴而就。并且,外來青年融入上海社會(huì)牽涉到方方面面的因素,因此,我們既要充分認(rèn)識(shí)外來青年融入上海社會(huì)的重要性和緊迫性,又要深刻認(rèn)識(shí)它的長(zhǎng)期性和艱巨性。
從政策制定來看,要認(rèn)真考慮滿足外來青年融入上海社會(huì)的意愿、需求和目的。外來青年是上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,其積極性和主動(dòng)性如何,將直接決定上海的發(fā)展速度和質(zhì)量。因此,必須認(rèn)真考慮滿足外來青年融入到上海社會(huì)的意愿、需求和目的。為此,上海政府要制定公平合理的政策,吸引外來青年自愿從外地走進(jìn)上海,并主動(dòng)從外地傳統(tǒng)的生活方式過渡到城市的消費(fèi)習(xí)慣和生活習(xí)慣,積極融入上海的社會(huì)生活。
從社會(huì)組織來看,要變革城市社會(huì)組織機(jī)制,把外來青年納入各個(gè)社會(huì)組織的網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)中。上海的各類組織,尤其是社區(qū)組織、各級(jí)黨團(tuán)組織和工會(huì)組織以及社會(huì)團(tuán)體應(yīng)將外來青年群體納入其中,不要使他們過著“城市中的老鄉(xiāng)”這樣的生活,要使他們的合法權(quán)利被社會(huì)結(jié)構(gòu)化。城市社區(qū)不同于農(nóng)村社區(qū),內(nèi)部不僅存在同質(zhì)性還有眾多異質(zhì)性,所以在上海的城市社區(qū)建設(shè)中我們要把同質(zhì)性作為團(tuán)結(jié)和整合的基礎(chǔ),進(jìn)行“有機(jī)團(tuán)結(jié)”。
注釋
① 鄒農(nóng)儉.中國(guó)城市化研究.廣西人民出版社,1998:135.
② 胡書芝,吳新慧.生存在邊緣——對(duì)青年民工社會(huì)融入狀況的社會(huì)學(xué)分析.青年探索,2004(2):10.