【摘 要】隨著我國經濟的高速發展,建筑業成為國家經濟發展的重要支柱產業,隨著建筑市場的不斷完善,建筑工程造價的預結算審核也日趨標準化,建筑工程造價的預結算審核是以工程施工圖紙為基礎,并且參照相關的資料,對工程的范圍、工作量、定額套用、成本費用進行詳盡審核的工作。但是由于受到多方因素的干擾,目前建筑工程造價的預結算審核存在不少缺陷,作為工程造價的重要環節,做好預結算審核才能更合理的控制工程造價,提高工程投資的效益。本文將對建筑工程造價中預結算審核的若干問題進行探討。
【關鍵詞】建筑工程;造價;預結算審核;要點
建筑工程造價的預結算審核是工程造價中的重點環節,對于整個工程造價的控制有著直接的決定效果。許多工程造價失控的情況都是由于預結算審核環節不能為工程建設提供有效的投資指導,預結算審核是一個非常復雜且細致的工作,不僅需要工程造價人員具備相關的專業技術能力,并且要有一定的預算業務素質,這種較高的素質要求才能為業主獲得較高的投資回報。在面對多項工程項目的審核工作,這些工程項目的額度有時多至上億元,因此造價控制對于多方面的經濟利益關系有非常大的影響,加強建筑工程造價的預結算審核是合理確定工程造價的必由之路。
一、工程造價預結算審核的現狀
作為我國基礎性產業之一,建筑業的健康發展對于我國經濟社會的發展有著重要意義,建筑工程的預結算工作對于工程造價控制有著非常大的影響,但是在實踐工作中存在著不少缺陷,如利用合同開口多算等不合理現象的存在,對于工程造價的控制是非常不利的,因此要對目前我國工程造價預結算審核的現狀進行分析,才能更好的提出相應的對策。
首先,由于大多數工程存在趕工期的情況,因此部分施工單位巧立名目,借助趕工期這一理由多加趕工費,并且在出現需要對設計進行變更時,有些施工單位提出變更費等要求,但是對于需要刪減的工序卻不提出減少費用。當發生設計變更時,沒有重視審計變更的審批程序,由于缺乏相應的設計變更登記,施工單位往往處于對自身利益的考慮隨意更改設計,索要變更費用。
其次,工程計量存在問題,由于預結算人員的素質問題或者沒有按照相關規定,采用統一的計算規則,沒有參照竣工圖紙,往往存在竣工結算款大量增加或者工程款多報的情況,而且在工程量計算過程中,往往錯誤的將施工進料量計入而加大工程款。
再次,由于對合同中工程款核算的重視程度不足,導致工程價款和核算方法的缺失,在工程款結算時,施工單位漫天要價,由于對工程款的核算沒有相關合約,施工單位往往巧立名目或者接口施工難度大增加工程款。
最后,對于施工項目存在偷工減料的現象,當材料的實際價格低于額定價格時,施工單位會隱瞞實際價格,謀取價格差,而當實際價格高于額定價格時,施工單位又會出現以次充好的情況。不僅造成了工程價款的嚴重虛增,而且對工程的質量也是嚴重的威脅。
二、工程預結算審核的內容
1、工程量的審核
作為工程造價預結算審核中最繁瑣的一個環節,工程量審核對于整個預結算審核的基礎,也是主要數據來源,其準確性將直接決定整個預結算審核的準確性。因此,必須加強對工程量的審核力度,保證其準確性。為了保證其準確性,應該盡量消除其誤差,工程量審核的誤差分為兩種,正誤差和負誤差,其中通過熟悉施工設計圖紙、勘察現場地質、對施工進行科學的組織設計,制定詳盡的施工方案,盡可能全面的搜集隱蔽工程驗收的各種記錄,這樣就能較為有效的消除正、負誤差。首先,要分清計算范圍,并且對限制范圍進行明確,最后,應該仔細核對計算尺寸與標示尺寸是否相符。其核算的內容具體包括:土方石、打樁、墻體、柱、梁、板、腳手架、門窗、地面、屋面等。
2、套用單價的審核
套用單價的審核是指對工程預結算所選用的定額子目是否與各分部分項工程最為一致,采取其他方案是否更有利于造價控制,是否存在高套、錯套和充套的情況,具體應該注意如下幾個問題:應該根據設計圖紙,對采用的項目進行審核,其次,應該對是否存在套用等情況進行分析,特別是在綜合定額預算的項目中,這種情況特別常見。再次,應該加強對換算的定額單價進行審核,對于允許換算的內容進行全部或部分分析,采用較為精確的系數將直接影響造價的準確性。最后,是對補充定額的審核,主要是檢查編制的依據和方法是否正確,材料預算價、人工工日及機械臺班單價是否合理。
3、費用的審核
應該嚴格遵照當地主管部門的收費文件規定,依據雙方簽訂的工程合同收取費用,對于計算方法和標準要認真進行審查,避免多支多付的情況發生。應該注意的是對于收取費用的標準應該與地區匪類及工程類別相符合;相關規定的費用定額與預算定額應該配套;基礎應該準確;是否存在收取不該收費的現象;對于某些簽證收費進行審查,不應該在定額直接費用中收取;按照國家或地方的相關調整文件進行結算收費;檢查是否遺漏相關費用的記列。
三、提高工程造價的預結算審核管理水平的方法
1、做好工程量審核
工程量與建筑工程造價師呈正相關關系,因此應該加強對施工圖工程量的審核,主要應該依據施工設計圖紙、定額及工程量計算的規則等對已經編制完成的工程量計算表進行核對,查看是否有項目遺漏,避免施工中進行更改設計,對于重算和誤算的審查是重點,對于重點項目的工程量應該計算詳盡,對于非重點分項工程應該進行一般審查,在審查過程中要注意尺寸數據量的來源分析,并且對計算方法進行相應的對比分析。
2、分項工程和定額子目的審核
分項工程的審核是定額子目審核的基礎,對于定額子目包括的工作內容要盡可能的熟悉,要嚴格注意綜合定額項目,避免出現重復立項的錯誤,嚴格杜絕重復套用定額子目的情況,有效的降低工程造價。由于建筑工程往往是分部分項工程較多的作業,因此在分項工程中套用什么子目,對于最后的工程造價有很大的影響,特別是一些項目可以套用很多子目,因此,在審核決算時,要分清套用的界限,實事求是加以核定。
3、材料價格的審核
由于我國現在市場化的不斷完善,由市場對材料價格進行調節造成材料價格的浮動較大,因此在施工過程中,施工單位瞞報或謊報施工材料實際價格的情況屢見不鮮,賺取價差的方式一直存在。因此對于材料價格的審核,是控制工程造價的一大關鍵。要對施工材料較多的、價格較高的、透明度不強的材料極大審核力度,并且對各項施工所需的此案料進行市場調查,根據實際價格和定額價格進行相應的調整。最后,對于現場進行核實,防止施工單位虛報或者謊報不真實的價格。
結語:建筑工程造價的預結算審核對于建筑企業提高投資效益、合理確定工程造價有著重要的作用,因此我們應該加強對于工程造價預結算審核的研究分析,通過對實際工作中的問題進行及時矯正,達到合理的工程造價效果。
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作者簡介:
陳永峰,性別:男,出生年月:1981.01.19籍貫:河北省石家莊市正定縣,工作單位:河北煜林建筑工程有限公司,單位所在城市:河北省石家莊市正定縣。