曝代開醫療發票面額無上限 暗訪票販稱千元起步

有讀者向本報記者反映，武漢多家醫院內出現了“代開住院發票”的小廣告，聲稱只要是正規醫療單位的住院發票，他們都能想辦法開到，想開多少都行。

記者隨后調查發現，這些所謂的醫療發票，經相關醫院檢驗后，證實系假發票。武漢市人社局醫療保險處工作人員表示，假發票通不過醫保機構的層層審核，吃虧的還是買票人自己。

■讀者反映

代開醫療發票廣告藏醫院

根據讀者陳先生的反映，金報記者來到漢口香港路一家市屬三甲醫院，在其門診部衛生間的隔板上，幾張標有“代（多）開門診住院票”的不干膠十分顯眼，而離地面約2米多高的下水管道上也貼有一張同樣的小廣告。

“這么高也不知道他們是怎么貼上去的，”該院一位保潔工人無奈表示，類似這樣的小廣告他們每天要清理鏟除不少，但常有漏網之魚遺留在廁所擋板、樓梯轉彎處等隱蔽角落。

隨后，金報記者在武漢市六醫院、武漢市十一醫院等多家醫療機構的角落里，也看到不少類似“開住院發票”的廣告。

“患者看門診或住院后，只要繳納了費用，醫院應該有義務開具發票，而且，也沒聽說醫院拒絕開發票。那么，為什么會有這種代開醫療發票的小廣告呢？這些開出去的發票有什么用處？”陳先生說，他也是在醫院使用衛生間時偶然看見這些小廣告的。對于陳先生的這些疑惑，金報記者展開調查。

■記者暗訪

票販稱開票面額千元起步

金報記者根據小廣告上的信息，撥通了一個歸屬地為武漢的手機號，電話那頭的男子一聽說是想買張500元左右的醫療發票時，馬上以數額較小一口回絕，并很快掛斷電話，“對不起，幾百元錢的票我沒時間辦理，我很忙就這樣了。”

隨后，記者多次重撥電話，卻無人接聽。

記者再次聯系上了該男子。該男子稱，代開1000元的發票收費150元，“保證是醫院的真票，1000元起步，想開多少開多少。”對方表示，當天下午可到江岸區三陽廣場其公司處碰頭。然而，當天下午記者前往漢口見面途中，該男子表示有事去不了，并保證次日下午有時間。

記者按約定時間來到三陽廣場時，一名身高1.65米左右、身穿深藍色夾襖的男子與記者打招呼。他拒絕了記者去其公司所在地看發票真假的要求，并要求記者先給100元訂金。

記者擔心付了訂金后，會拿不到發票。對于記者的疑問，該男子表示，這是發票業務的行規，主要是防止客人飛單，“你要不相信就算了，我很忙的。”

記者支付了100元錢后，該男子表示，武漢市內各家醫院的發票他都可以開，“但票面金額肯定不能1000元整，那樣太假了，”隨后，該男子騎車離開。約10分鐘后，該男子用一個歸屬地為廣東惠州的手機號回電記者，要求提供姓名和開票日期，并表示，“最多一個小時可拿票，若錯過時間，概不久候”。

約1個半小時后，記者再次接到該男子電話，在上述地點，該男子遞給記者一張票值990余元的武漢同濟醫院內科門診發票。他表示，今天有點事耽誤了，平時20多分鐘就可以搞定，“以后再有需要可以電話聯系，熟客可以通過充100元話費預定時間來拿票。”在記者支付了剩下的50元后，該男子很快離開。

■醫院鑒定

“這張假發票仿得很粗糙”

為了驗證發票真假，記者來到武漢同濟醫院求證。該院財務處工作人員從紙張質量、水印和醫院內部系統信息等多方面逐一核對，鑒定該發票為仿制假發票。

“這張發票從質量上看還是很粗糙的，”該院財務處田處長表示，公立醫院開具的都是由財政部門監制的收據。“這些收據所用紙張特殊，為防造假，上面都有隱形水印，同時醫院在開票時，也會加蓋公章用于識別。”

記者注意到，與同濟醫院開具的正式發票相比，票販子賣的發票紙張顏色較深，加蓋的醫院公章不清晰，財政部監制的油印差異較大。

“為防止發票造假，我們也在不斷地想辦法。”田處長告訴記者，醫院所用的發票公章，目前是2年更換一次，“公章上都有操作人的編號和姓名簡稱，有什么問題一查就清楚，”而醫院的收費管理系統設計非常嚴格，一張發票的數據要涉及多個科室，同時綜合好幾個部門的電子單據，比如庫房出藥的單據，護理部、器材科的單據等。

采訪中，記者了解到，現行醫保制度下，醫保部門或保險公司是按票據金額的一定比例報銷住院費，開具假發票有一種可能，就是部分外地參保人到武漢就醫后，利用縣級醫保機構目前還不能聯網在線查閱患者在省級醫院或武漢醫院的住院資料的現狀，開具假發票回當地騙保。

田處長稱，有些人因為住院年頭過長，發票未保管好，無法開具社保證明，企圖買假發票蒙混過關，“有的純粹是想通過多開住院發票等來騙保，這樣的情況我們會直接報警”。

■管理部門

代開、持有假發票涉嫌違法

在調查過程中，記者了解到，市面上的票販子大多會抽取發票金額的10%～20%不等的“代辦費”，而且基本起步票額1000元以上才肯辦理。隨后，記者在網上搜索，還發現了多家類似經營住院發票的專業網站，不少代理人宣稱，可以開出武漢所有醫院的住院發票、門診報銷發票、醫院病歷、診斷證明書，甚至還“可按照客戶的要求加大醫療發票金額，修改病情，修改住院時間”。

這些公司所開出的發票能報銷嗎？記者從武漢生命人壽保險公司湖北分公司了解到，一般保險公司的商業醫保也不僅僅靠發票就能報銷，“病例、住院小結等都不可或缺，數額達到一定程度，我們還會到醫院核查，因此用一張假發票騙保可能性不大。”

武漢市人社局醫療保險處工作人員也表示，一般在住院病人醫保報銷時，除了需持住院醫療發票之外，還需要提供出院小結、合作醫療卡等證明和手續，假發票很難逃過層層審核。此外，醫院還有一套回訪制度，醫保辦工作人員會走訪醫院，了解病人是否在醫院住院和住院期間產生的費用，以確保醫保資金的使用安全。

這位工作人員告訴記者，那些發票販子所吹噓的“任何醫院都能開出票”，多半就是靠一臺刻章機，根據購買假發票者發來的信息，使用這臺機器隨意私刻公章，然后蓋在造假的發票上。但事實上，目前此類專用發票都有編碼，可以上網查到票據真偽。

武漢朋來律師事務所的孫志軍律師告訴記者，非法制造、出售非法制造的發票、持有偽造的發票或使用偽造發票騙取財物的，都將面臨法律的嚴懲。

（來源：楚天金報）