論高職校企合作面臨的問題及解決途徑

【摘 要】從政府、行業、企業、學生、學校等方面闡述高職校企合作所面臨的困境及成因，提出通過構建“四方聯動”、“四位一體”、開放多贏的校企合作模式來解決困境。

【關鍵詞】高職 校企合作 問題

成因 解決途徑

【中圖分類號】G【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2013）10C-

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一、高職校企合作面臨的問題

校企合作是職業教育工學結合辦學模式的核心，是凸顯高職院校辦學特色、強化學生職業技能的重要手段和教學組織形式。當前，許多高職院校在校企合作進程中，沒有形成一個有效的組織結構和合理的模式，從而遇到了許多問題，校企合作也未能收獲到預期的效果。這主要體現在以下幾個方面：

其一，政府主導方面，缺乏政府相關主管部門牽線搭橋、政策支持、廣泛深層的校企合作平臺的搭建等方面的幫助。沒有熱情高漲的政府部門主導，校企合作便不能深入開展，只能停留在表面合作上，不能真正形成一種長期有效的可持續合作關系。

其二，行業指導方面，缺乏行業指導委員會的指導。行業指導會對校企合作起到非常關鍵的銜接和支持作用，而缺乏行業指導的校企合作，是相對混亂的“臨時對接、表面接觸”，沒有更多的行業前沿合作信息及合作創點。

其三，企業參與合作方面，缺乏企業的積極參與，特別是缺少知名企業的積極參與。校企合作往往成了學校單方面的努力。由于企業沒有合作的熱情，校企合作不能體現生命力和活力。

其四，學生崗位實習方面，合作企業能提供的多是技術含量很低的崗位，學生也很難勝任技術含量較高的一些關鍵崗位，這就出現了雙方訴求的沖突。更有甚者，企業提供的校企合作實習崗位與學生的專業不對口，這樣的校企合作難以達到學校鍛煉學生專業技能的目標，企業也難以從實習崗位的生產工作中收到預期的經濟收益。

其五，學校方面，自主辦學、開放辦學很難與企業的經營相統一。企業技術工程師進不來，學校教師下不去企業鍛煉。學校的專業課程開發沒有企業的配合，造成學校教學與科研相脫節；科技研究與技術服務應用相脫節；人才培養與研發實踐相脫節。

此外，還有其他方面的一些問題，如缺乏長期穩定的戰略型校企合作項目；實習學生缺乏崗位技能的指導和經驗的傳授；校企合作的過程管理不清晰，沒有能夠達到更好的雙贏效果。

二、成因分析

從高職院校的校企合作現狀及學生的實習報告、到企業的調研報告等各方面可知，高職校企合作在實施的過程中，之所以面臨許多問題，主要有客觀和主觀兩方面的原因。

（一）客觀因素

其一，政府沒有對校企合作進行管理的專門部門，相關的政策支持也很難落到實處。在經濟發展和城市建設的發展前提下，政府也不能將很多的精力投入到主導職業教育的校企合作中去。

其二，在市場經濟體制下，企業的經濟效益是企業生存與發展的根本出發點，因此，企業就往往無暇顧及其他的事情。校企合作如果不能給企業帶來想要的利益，必然不能得到企業領導者的支持，沒有了企業的參與熱情，那么校企合作也就失去了機會。

其三，企業和學校在校企合作中的利益收獲不能達到統一。學校一方追求的目標是培養高素質技能型人才與提升學校的品牌，提升學校的社會服務能力及辦學特色等。而企業一方追求的目標是適應行業的發展趨勢，優化企業的生產與管理，實現經濟效益的最大化，實現企業知名度及行業領域核心技術的提升。企業的發展需要行業創新技能人才、創新技術研究成果、行業領先核心技術等，但是校企合作中學校無法很好地通過技術研發為企業服務。

其四，學校希望通過校企合作讓合作企業接收更多的畢業生到企業就業，解決學校的就業問題，而實際情況是很多企業沒有更多的“生產性”崗位提供給畢業生。而且，在校企合作的實施過程中，企業很難為崗位上的學生提供關鍵性的技術指導。企業除提供場地、設備和崗位外，還需要有崗位技術經驗豐富的工程師對學生進行必要的技術指導。而企業崗位員工的配備及工作崗位、工作時間等都基本相對固定，不能再為校企合作項目調配技術指導人員。

其五，學校教師對參與校企合作的積極性不高，認為很難在企業得到鍛煉，而學校也缺乏推動教師參與校企合作的鼓勵性措施。同時，學校的教學內容與企業的人才需求脫節嚴重，校企合作中的教學環節和實習環節脫離，畢業生的專業問題、就業意向等問題，都是校企合作陷入困境的原因。

（二）主觀因素

首先，企業一方沒有真正認識到校企合作對企業自身帶來的實質性效益。企業認為，校企合作為學校的學生提供了崗位技能訓練的機會，強化了學生的應用技能，也在一定程度上推動了學校的畢業生就業，培養了“雙師型”教師，提升了學校的社會服務能力及品牌地位，而對于企業來說，則只是耗費財力、物力、人力而看不見效益的麻煩事。由于并沒有得到預期的經濟效益及行業創新技術支持，校企合作對企業而言，毫無意義。這是企業一方在校企合作中的主觀認識誤區。

其次，學校一方則認為，校企合作應是企業的一種社會責任，企業應積極地為校企合作提供多方面的支持。在市場經濟體制下，面對激烈的市場競爭，經濟回報和社會回報成為了現代企業的出發點和落腳點。企業自身經費緊張，自然不愿意在沒有更多實惠的校企合作中投入太多的經費和精力。而許多高職院校依然認為企業應當免費提供相關服務及管理，學校作為非營利性機構，不可能投入太多經費。沒有財力支持的校企合作，特別是高職院校沒有適當的投入，校企合作在具體實施過程中就很難落到實處。

最后，學校、企業雙方共同的主觀認識誤區是：校企合作應由政府組織實施，并為合作項目提供經費支持。職業教育是提高國民素質的重要手段之一，也是政府的重要職責之一。校企合作在一定程度上既能提高國民素質又能推動經濟的增長，促進社會的進步。所以，企業和職業院校都在等待政府組織，產生了“等、靠、要”思想。

三、解決的途徑

要解決當前高職校企合作所面臨的困境，可通過構建“四方聯動”、“四位一體”、開放多贏的校企合作模式來實現。

（一）實施“四方聯動”的校企合作

“四方聯動”是指政府、學校、行業、企業四方面，在校企合作中聯動成為一個團體，充分發揮各自作用。

政府應充分發揮自己的主導作用，在為企業和學校牽線搭橋、構建校企合作建設平臺、出臺相關政策等諸多方面予以支持。政府相關部門以推動國民素質提高和經濟增長為目的，根據城市乃至區域的支柱產業發展需求，積極探索校企合作的方向、方式、形式，構建具有創新性的校企合作平臺。對實施了校企合作并取得成績的企業實行稅收政策上的優惠等有力保障措施，以提高企業的合作熱情。同時，政府對校企合作的整個過程進行有效地指導、監督和評價，可以成立專門負責職業教育的部門。

學校作為校企合作的主辦方，應積極聯系政府、行業和企業，根據校企合作的項目開展各項工作。專業建設與開發、課程建設與開發、科研技術開發、科研成果應用服務等項目要落到實處，通過校企合作，為企業、社會培養具有高素質的技能型人才；為合作企業提供科研技術成果及應用服務等。

行業方面，可成立行業指導委員會、職教集團等為校企合作服務。根據行業發展需求及核心技術創新要求，為校企合作提供具有市場價值的行業信息，發展方向；對校企合作進行行業指導，讓校企合作具有明確的方向，便于開展長期的可持續的校企合作。

企業是校企合作的關鍵主體，應為校企合作提供場地、設備、經費及技術指導。同時，應與學校密切配合，共同研發合作項目，以達到共贏的校企合作之目的。

（二）實施“四位一體”的校企合作

“四位一體”是指校企合作中生產、教學、創新研發、應用服務四位集于一體。“四位一體”的校企合作以人才培養為中心，以高技能高素質為核心。具體可實施如下：

第一，共建教學生產實訓平臺，實現教學與生產實踐相結合。學校與合作企業在政府及行業的指導與支持下，共建具有市場競爭力和社會服務能力的教學生產實訓平臺。形式主要有校內技術中心、校內生產實訓中心、校外實訓基地、技術服務合作中心等。校內技術中心由政府或相關行業授權，合作企業提供設備及技術指導，學校集中專業骨干教師參與，選用專業知識基礎較好的學生進行培養，校企合力研發生產項目并應用服務于企業（社會），為企業帶來直接的效益。技術中心開發創新技術項目，為企業量身定做，企業可以將研發成果應用服務于市場，成為具有核心技術的行業領先者。校內生產實訓中心由學校提供場地，企業提供設備，承接生產訂單，引入企業真實項目，讓學生技能得到提高的同時產生了經濟效益。校外實訓基地則是學校與行業企業緊密聯系共建的實訓基地，學生頂崗實習，在實際的企業工作崗位上實踐并提高自己。學校需要完善頂崗實習的管理，教師也應積極到實訓基地掛職鍛煉。

第二，共建專業建設及課程開發平臺，融入職業、崗位、項目等要素。校企合作的四方密切聯系，共同參與學校專業課程的開發與建設。設立專業建設管理委員會，企業參與到專業課程的開發當中，尤其是核心專業課程；努力引進行業標準，開發相關的職業資格證書認證項目，課程教學與資格證書、技能證書認證相結合；努力做到課程設置市場化（對應市場需求）、課程目標能力化（以能力為本位）、課程內容職業化（職業崗位要求）、課程實施項目化（項目驅動教學）、課程建設開放化（行業企業師生共同參與），建立精品課程、王牌課程等。

第三，共建師資隊伍建設平臺。積極探索，建立靈活有效的校企雙方職工互聘機制，企業技術工程師可以走進課堂授課，指導實踐教學；專業骨干教師可以到企業掛職鍛煉，提升自身的行業崗位技能和實踐教學能力。聘請行業企業專家擔任學校的專業帶頭人。建立完善的教學團隊建設制度，切實培養“雙師型”骨干教師。

第四，共建技術服務平臺。政府與行業授權，學校與企業共建技術服務中心或技術服務培訓機構。企業派員工到中心上班，學校安排學生在中心參與完成所承接的任務，中心接收部分優秀畢業生就業。技術服務培訓機構由學校骨干教師負責為企業員工進行素質與技術培訓，并對社會開辦職業資格培訓班，提高學校服務社會的能力及水平。

（三）實施開放、多贏的校企合作

現代的職業教育必須是開放的，校企合作也只有采取開放、多贏的模式，才能是可持續的。職業教育要堅持開放辦學的理念，整合多方資源，建立長效機制，促進校企合作。政、行、企、校四方聯動，充分發揮地方教育資源及行業企業優勢，建立一種開放的校企合作關系。在校企合作中注重發揮行業協會的指導作用，搭建開放的校企合作平臺，如職教集團平臺、校際合作聯盟平臺、國際交流合作平臺等。職教集團可建立良好的制度，協調校企合作關系，為校企合作向深度和廣度發展提供有效的平臺。校際合作聯盟平臺可以實現教學資源的有效共享和發展經驗的深度交流。國際交流合作平臺為師資培訓、課程改革提供更加廣泛的途徑；與國際公司開展定向培訓與技術服務和技術研究；與國際職業院校開展學生交流。

在開放的校企合作模式下，可形成多贏的校企合作效果，具體體現如下：首先，校企合作為企業培養行業領域缺乏的技術人才，實現管理創新與技術創新。合作開設訂單班，為企業培養合格的崗位技術員工；積極轉化科研成果，為企業提供技術服務與核心科技研究開發；共建實訓基地，開展職工培訓，掌握最前沿的行業發展方向。在合作中，企業人員參與專業建設，校企共同開發課程與教材；成立行業指導委員會和專業指導委員會，為專業建設提供全方位的支持。學校聘請企業技術骨干到學校兼職，豐富完善師資隊伍組成結構，全面提高教學質量，尤其是實踐教學質量。其次，通過校企合作，學生提升了自身的崗位工作能力、職業素養和就業競爭力。工學結合的培養模式下，學生按照企業工作崗位的實際生產和服務要求參與技術實踐，提前具備了用人單位錄用新員工所需的工作經驗，培養了愛崗敬業、吃苦耐勞的職業精神，增強了對崗位、職業的感情，系統而完整地接受了企業文化熏陶。此外，通過校企合作，學校能緊跟行業發展趨勢，緊貼行業企業用人需求，從而采取適應社會需求的培養模式，改善畢業生的就業形式，也更好地服務行業企業，服務區域經濟。最后，政府及行業也可以從校企合作中得到實惠：政府教育部門大大提高了地區的教育水平，提高了國民素質和勞動力技能水平，行業得到了創新的核心技術研發成果及行業發展的人才儲備。

【參考文獻】

[1]祝士明.職業院校與企業有效合作的運行機制[J].中國職業技術教育，2011（9）

【作者簡介】傅以盤，男，柳州鐵道職業技術學院教師，研究方向：校企合作、學院特色建設等。

（責編 吳 筱）