高職院校校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地消防安全管理問(wèn)題探析

【摘 要】從消防安全管理的角度分析高職院校校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地火災(zāi)危險(xiǎn)特性、目前存在的問(wèn)題，并提出火災(zāi)預(yù)防的策略。

【關(guān)鍵詞】高職院校 實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地

消防安全管理 問(wèn)題

【中圖分類號(hào)】G【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2013）10C-

0059-03

當(dāng)前，隨著高職院校實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)課程的增多，校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地已經(jīng)成為師生經(jīng)常聚集重要場(chǎng)所，其設(shè)施眾多、服務(wù)功能多、機(jī)械性能復(fù)雜、人員往來(lái)頻繁、電器設(shè)備聚集，一旦發(fā)生火災(zāi)，就會(huì)造成生命與財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失。因此，校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地已經(jīng)成為高職院校重點(diǎn)火災(zāi)防范場(chǎng)所，做好其消防安全管理是當(dāng)前高職院校消防安全管理的重要任務(wù)。本文從消防安全管理的角度對(duì)高職院校校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地火災(zāi)危險(xiǎn)特性、目前存在的問(wèn)題、火災(zāi)預(yù)防的策略進(jìn)行分析，試圖為其消防安全管理工作提供理論與實(shí)踐的參考。

一、高職院校校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地火災(zāi)呈現(xiàn)的新特點(diǎn)

（一）電器設(shè)備發(fā)生故障導(dǎo)致易燃材料的起火是實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地引發(fā)火災(zāi)的主要原因。實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地內(nèi)用于實(shí)驗(yàn)和技能培訓(xùn)的設(shè)備、儀器和本身實(shí)驗(yàn)需要的條件對(duì)環(huán)境要求較高，因此為了保證實(shí)驗(yàn)室、機(jī)房功能達(dá)到所需的溫度、濕度等條件，有的學(xué)校對(duì)建筑物進(jìn)行改造及內(nèi)部裝修，在內(nèi)部裝修時(shí)大量采用可燃構(gòu)件及木質(zhì)、塑料及膠合材料，人為降低了建筑物耐火等級(jí)，導(dǎo)致建筑物比較容易引發(fā)火災(zāi)。同時(shí)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所配套用電設(shè)備多、功率大，用電線路多，并且大多鋪設(shè)在裝修夾層內(nèi)，一旦設(shè)備發(fā)生故障自燃就會(huì)直接引燃裝修材料起火。從實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所已經(jīng)發(fā)生的火災(zāi)來(lái)看，以下幾種情況是引發(fā)火災(zāi)的直接因素：一是有的電器設(shè)備和電線選型不相匹配或使用劣質(zhì)產(chǎn)品、設(shè)備，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)或超負(fù)荷工作后導(dǎo)致線路發(fā)熱，引燃絕緣體而起火。二是有的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地用電線路長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)工作，有線路持續(xù)高溫、裸露風(fēng)化和陽(yáng)光暴曬的情況，導(dǎo)致用電線路老化加快，抗阻增大，發(fā)熱自燃；有的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地使用不正規(guī)生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的劣質(zhì)導(dǎo)線，絕緣保護(hù)層防護(hù)性能不達(dá)標(biāo)，在相同的條件下，劣質(zhì)導(dǎo)線容易發(fā)熱升溫，絕緣層被擊穿漏電，引發(fā)用電線路短路起火。三是有的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地使用的配電控制系統(tǒng)可靠性能差，在用電負(fù)荷過(guò)大的情況下同，自動(dòng)保護(hù)電氣設(shè)備的功能失效，致使設(shè)備負(fù)載工作而引發(fā)火災(zāi)。四是違規(guī)亂拉、亂接電線和使用電器設(shè)備，電爐、電烙鐵等，由于管理不善或操作使用不當(dāng)，往往容易引發(fā)火災(zāi)。五是實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地建筑物沒(méi)有按防雷設(shè)計(jì)規(guī)范安裝防雷系統(tǒng)，或者避雷針、引下線和接地系統(tǒng)運(yùn)行不良等導(dǎo)致用電設(shè)備、線路抗雷擊性能降低，當(dāng)遭雷電閃擊時(shí)就會(huì)起火。2013年5月12日甘肅蘭州大學(xué)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院一實(shí)驗(yàn)室內(nèi)發(fā)生一起火災(zāi)，據(jù)該教學(xué)樓工作人員介紹，火災(zāi)系電線老化或短路等導(dǎo)致。

（二）火災(zāi)造成的經(jīng)濟(jì)損失都比較嚴(yán)重。從高職院校實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基近幾年來(lái)發(fā)生火災(zāi)的損害結(jié)果來(lái)看，其對(duì)生命與財(cái)產(chǎn)造成的損失都是比較嚴(yán)重的。這是因?yàn)椋阂皇菍?shí)訓(xùn)場(chǎng)所的設(shè)備、儀器多，并且價(jià)格昂貴。如一個(gè)計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室就有上百臺(tái)電腦，一個(gè)汽車實(shí)訓(xùn)基地有十幾輛汽車。一臺(tái)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備，價(jià)值就有幾十萬(wàn)，甚至上百萬(wàn)以上。二是建設(shè)的投入大。一個(gè)功能齊全的實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)都在上百萬(wàn)以上，一旦發(fā)生火災(zāi)，這些設(shè)備和場(chǎng)所都將毀于一旦，帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失是十分巨大的。三是存放的實(shí)驗(yàn)成果和資料檔案都具有較高的價(jià)值。此外，一旦發(fā)生嚴(yán)重的人員踩踏傷亡事故，牽涉經(jīng)濟(jì)賠償問(wèn)題，其財(cái)產(chǎn)損失更為慘重。2013年4月3日陜西西安某高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室突發(fā)大火。據(jù)了解這個(gè)實(shí)驗(yàn)室屬石油部直屬，價(jià)值上千萬(wàn)。

（三）撲救火災(zāi)和人員逃生疏散的難度比較大。高職院校的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地大多設(shè)在高層建筑大樓內(nèi)。現(xiàn)代建筑結(jié)構(gòu)非常復(fù)雜，內(nèi)部功能多樣化，客觀上導(dǎo)致?lián)渚然馂?zāi)和人員逃生疏散比較困難。一是火災(zāi)蔓延速度快。當(dāng)前，許多高職院校的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所裝修材料大多屬于易燃物體，發(fā)生火災(zāi)后，這些易燃材料就如同火上加油一樣促使火災(zāi)迅速蔓延，增加撲救難度。二是人員逃生疏散難度大。由于實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地樓層多，垂直距離長(zhǎng)，人員相對(duì)集中，且火災(zāi)具有火勢(shì)迅猛，發(fā)展過(guò)程煙氣溫度高、煙氣層厚度大、燃燒產(chǎn)物濃度高和煙霧蔓延速度快的特點(diǎn)，而平時(shí)使用的電梯由于不防煙火和停電等原因停止使用，給安全疏散帶來(lái)極大的困難。三是火災(zāi)撲救難。實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地建筑高達(dá)幾十米，所以風(fēng)力較大，且基地建筑裝修使用大量可燃性材料、電線電纜數(shù)量多、線路布設(shè)不規(guī)范，萬(wàn)一失火，風(fēng)助火勢(shì)，災(zāi)情發(fā)展更為迅猛，因此，在組織滅火救援時(shí)面臨諸多困難。2011年10月10日湖南長(zhǎng)沙某高校本部化工學(xué)院做實(shí)驗(yàn)的理學(xué)樓四樓發(fā)生火災(zāi)，由于起火建筑耐火等級(jí)為三級(jí)，屋頂為純木質(zhì)結(jié)構(gòu)，火勢(shì)蔓延十分迅速，大火燒了兩個(gè)多小時(shí)，木制的屋頂也被燒穿。

二、當(dāng)前高職院校校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地消防安全管理存在的問(wèn)題及其原因

（一）部分師生員工思想麻痹、松懈，安全防火重視程度不夠。雖然高職院校的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地都有了比較完善的消防安全管理制度，但是，部分師生員工思想麻痹、松懈、安全防火思想重視程度不夠，漠視制度規(guī)定，在實(shí)際操作過(guò)程中隨意性較大，有的甚至違規(guī)操作，從而引發(fā)火災(zāi)，這是當(dāng)前實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地發(fā)生火災(zāi)事故的重要原因，也是最為危險(xiǎn)的因素之一。2011年10月10日某高?；?shí)驗(yàn)樓發(fā)生火災(zāi)，事后查明是由于實(shí)驗(yàn)室管理人員沒(méi)有按照規(guī)定將實(shí)驗(yàn)藥劑存放于規(guī)定的儲(chǔ)存場(chǎng)所而引發(fā)生的。

（二）電氣線路設(shè)計(jì)、安裝不科學(xué)，易引發(fā)自燃。有的學(xué)校實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地，特別是建造較早的學(xué)校，由于當(dāng)時(shí)為了減少成本，縮短工期，往往不重視電氣線路設(shè)計(jì)，不對(duì)電力負(fù)荷進(jìn)行計(jì)算、論證，降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致電氣線路安裝不科學(xué)，有的線路嚴(yán)重超負(fù)荷，在導(dǎo)線長(zhǎng)期過(guò)載工作的情況下，部分電氣線路過(guò)早老化，有的管道線路受到破壞或移動(dòng)，造成電路絕緣體破損漏電。因此，電路一旦出現(xiàn)故障，輕則保險(xiǎn)絲熔化，嚴(yán)重時(shí)線路短路引發(fā)火災(zāi)。近年來(lái)，高職院校實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地發(fā)生的火災(zāi)大多是電氣線路設(shè)計(jì)、安裝不科學(xué)引發(fā)的。

（三）易燃易爆的實(shí)驗(yàn)物品存放、使用不按規(guī)定執(zhí)行。易燃易爆等危險(xiǎn)實(shí)驗(yàn)藥品沒(méi)有按各自的危險(xiǎn)特性分類、分庫(kù)存放，或無(wú)標(biāo)識(shí)標(biāo)示等，致使實(shí)驗(yàn)物品混存而引發(fā)火災(zāi)是近年來(lái)高職院校實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地發(fā)生火災(zāi)事故的重要原因。有的實(shí)驗(yàn)管理人員由于沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，缺乏應(yīng)有的知識(shí)，對(duì)易燃易爆物品性能一知半解或知之甚少，安全意識(shí)淡薄，認(rèn)識(shí)不到物品的存放、管理和出入庫(kù)登記是防止出現(xiàn)消防安全問(wèn)題的重要性；有的實(shí)驗(yàn)人員貪圖方便，在實(shí)驗(yàn)過(guò)程或?qū)嶒?yàn)前后，不按規(guī)定儲(chǔ)存、使用易燃易爆的實(shí)驗(yàn)物品，導(dǎo)致易燃易爆的實(shí)驗(yàn)物品混存后發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，引發(fā)自燃或自爆，從而發(fā)生火災(zāi)。

（四）實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地缺乏必備的消防設(shè)備和定期檢查。當(dāng)前，部分高職院校由于經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地消防設(shè)備的配置嚴(yán)重不足，有的學(xué)校雖然配備了一定的消防設(shè)備，但因沒(méi)有專人進(jìn)行管理和定期的檢查，已經(jīng)失效的消防器材得不到及時(shí)維護(hù)和更換，在發(fā)生火災(zāi)時(shí)無(wú)法使用，從而延誤了撲救的最佳時(shí)機(jī)。此外，有的院校沒(méi)有根據(jù)不同的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地設(shè)備的性質(zhì)要求，配置性能不同的消防設(shè)備和器材，導(dǎo)致消防設(shè)備和器材無(wú)法撲滅特殊實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所的火災(zāi)。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)高職院校校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地消防安全管理的策略

（一）強(qiáng)化宣傳教育，提高師生員工的消防安全意識(shí)和素質(zhì)。一是通過(guò)學(xué)校廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)形式，對(duì)師生員工進(jìn)行消防安全宣傳教育，提高他們的消防安全意識(shí)。二是定期邀請(qǐng)消防安全管理部門到校開(kāi)展消防安全宣傳教育活動(dòng)，通過(guò)案例警示來(lái)加深師生員工對(duì)火災(zāi)危害性的認(rèn)識(shí)。三是加強(qiáng)師生消防安全培訓(xùn)和演練。通過(guò)培訓(xùn)演練，提高廣大師生的防火意識(shí)，學(xué)會(huì)逃生技能，掌握應(yīng)對(duì)火災(zāi)的技能。四是對(duì)學(xué)校專兼職消防工作人員和重點(diǎn)崗位人員開(kāi)展專門的消防安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)消防法》、《高校消防安全管理規(guī)定》，熟知消防安全基本常識(shí)，明確各自擔(dān)負(fù)的法定職責(zé)。

（二）建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地消防安全規(guī)章制度。規(guī)章制度具有嚴(yán)格的規(guī)定性，既能管根本又可管長(zhǎng)遠(yuǎn)。因此，建立和健全實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地消防安全管理制度，并強(qiáng)力執(zhí)行，是提高管理人員責(zé)任心的先決條件，是制約操作行為隨意性的剛性要求，也是確保實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地消防安全管理落到實(shí)處的重要保證。由于在實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地配備的設(shè)備多，類型不同，性能各異，是一個(gè)多種設(shè)備功能聚合的場(chǎng)所，也是一個(gè)裝修配套材料多、耐火性能級(jí)別較低的場(chǎng)所，因此，各高職院校盡管在消防設(shè)計(jì)中都配備了相應(yīng)的消防設(shè)施、設(shè)備和滅火器材，但必須根據(jù)本校實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地消防安全管理的實(shí)際，制定實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地防火安全責(zé)任、防火巡查檢查、火災(zāi)隱患整改等相應(yīng)的消防安全管理規(guī)章制度體系，完善監(jiān)管機(jī)制，提高制度執(zhí)行力度。此外，還要做好以下基礎(chǔ)性工作：一是有劇毒、易燃易爆化學(xué)物品、燃料等試驗(yàn)品的存儲(chǔ)和使用，要有嚴(yán)格的規(guī)定，實(shí)驗(yàn)人員要嚴(yán)格執(zhí)行。二是各種實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)物品藥品的存儲(chǔ)應(yīng)該選擇采用非燃燒材料制作的櫥柜；電氣設(shè)備安裝時(shí)要采用自動(dòng)關(guān)閉聯(lián)動(dòng)裝置；通風(fēng)管道的保溫材料應(yīng)采用難燃或非燃的保溫材料。三是電氣設(shè)備的安裝應(yīng)符合電氣安裝規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，并在重要場(chǎng)所安設(shè)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警器，及時(shí)發(fā)現(xiàn)早期火災(zāi)。

（三）抓好消防教育培訓(xùn)，提高消防管理人員防災(zāi)素質(zhì)和滅火救災(zāi)的技能水平。消防管理人員消防安全意識(shí)和素質(zhì)的高低，滅火實(shí)戰(zhàn)水平的強(qiáng)弱，直接關(guān)系到實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地消防安全管理水平，也是預(yù)防和應(yīng)對(duì)火患的重要因素；教育培訓(xùn)旨在提高消防管理人員防災(zāi)素質(zhì)、滅火技能和實(shí)戰(zhàn)水平。高校應(yīng)按崗位職責(zé)要求，一是有計(jì)劃、有組織地通過(guò)各種途徑和方式對(duì)專、兼職人員和消關(guān)鍵部位值守人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的消防業(yè)務(wù)技術(shù)和實(shí)戰(zhàn)水平。二是通過(guò)舉行消防演練、消防專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽等活動(dòng)，鍛煉他們快速應(yīng)對(duì)火災(zāi)的能力。三是邀請(qǐng)消防特勤人員來(lái)校組織專門的培訓(xùn)，提高他們排除火災(zāi)隱患和處置火災(zāi)的能力。四是實(shí)行脫崗培訓(xùn)鍛煉。派送人員到消防部隊(duì)進(jìn)行專門的培訓(xùn)和參加火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的滅火行動(dòng)，在實(shí)戰(zhàn)中感受現(xiàn)場(chǎng)，積累救援經(jīng)驗(yàn)，磨煉意志，全面提升防范和滅火救援的技能。

（四）進(jìn)一步規(guī)范實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地的消防設(shè)備、器材的配備和管理。第一，按照實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地性質(zhì)的不同，配置相應(yīng)的消防設(shè)備和器材。由于實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地功能類別不同，使用的設(shè)備設(shè)施也不一樣，在配備消防設(shè)備器材時(shí)，應(yīng)針對(duì)不同物體起火的特點(diǎn)和可能發(fā)生的火場(chǎng)性質(zhì)，按照火災(zāi)分類，配置相應(yīng)的消防設(shè)備和器材，滅火時(shí)才能達(dá)到最佳效果。因此，必須配備適用不同性質(zhì)實(shí)驗(yàn)室的專用滅火器材。第二，規(guī)范實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地消防專用器材存放。按照配置標(biāo)準(zhǔn)配足消防設(shè)備和器材，各種消防設(shè)備和器材要配備齊全，存放固定位置，保持完好狀態(tài)，隨時(shí)可取用，不許任何人借用或挪用。還應(yīng)防止亂堆亂放，只重配、不重管理的現(xiàn)象。第三、落實(shí)責(zé)任，科學(xué)管理。學(xué)校實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所的消防安全管理，要強(qiáng)化消防安全管理的主體責(zé)任，制定管理人員責(zé)任制和責(zé)任追究制，實(shí)行層級(jí)管理，一級(jí)抓一級(jí)，按照管理的規(guī)范要求，明確分工，使消防管理人員人人有責(zé)，人人知責(zé)，人人盡責(zé)，把預(yù)防工作放在重中之重的位置；要加大消防安全監(jiān)管工作力度，通過(guò)對(duì)消防設(shè)備、日常管理和整改等的監(jiān)管，準(zhǔn)確把握基地消防安全狀況，掌握引發(fā)火患因素，著力提高實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所消防安全管理工作科學(xué)化水平；以消防標(biāo)識(shí)化建設(shè)為切入點(diǎn)，通過(guò)標(biāo)識(shí)化建設(shè)，規(guī)范實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所消防安全管理；建立完善的消防工作檔案，通過(guò)對(duì)消防材料的歸檔立卷，詳盡記錄消防安全管理活動(dòng)的各種數(shù)據(jù)，收集日常消防工作活動(dòng)的原始材料，為火患查證和消防管理的分析研判工作提供保證，促進(jìn)消防管理工作科學(xué)化管理水平；強(qiáng)化消防安全檢查，落實(shí)經(jīng)常性防火巡查、檢查，定期與不定期對(duì)各種場(chǎng)所和重點(diǎn)部位進(jìn)行火患排查，對(duì)存在的火災(zāi)隱患及時(shí)整改，保證消防設(shè)施、設(shè)備和器材始終保持完好狀態(tài)。

總之，確保高職院校實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地的消防安全意義十分重大，各學(xué)校應(yīng)當(dāng)高度重視，認(rèn)真落實(shí)各種規(guī)章制度，確保實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地消防安全，為師生提供一個(gè)安全、高效和舒適的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所，為學(xué)校教學(xué)科研工作的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

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【基金項(xiàng)目】2011年度廣西教育系統(tǒng)維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定工作立項(xiàng)研究重點(diǎn)課題（24）

【作者簡(jiǎn)介】李一國(guó)（1966- ），男，廣西富川人，廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委副書記，副教授；施建鄰（1969- ），男，廣西賓陽(yáng)人，廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院安全保衛(wèi)處處長(zhǎng)；黃 祐（1962- ），男，廣西賓陽(yáng)人，廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授；鄧滿意（1980- ），男，廣西全州人，廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院綜合治理辦公室主任。

（責(zé)編 黎 原）