高等教育發展方式轉變研究文獻述評

摘 要 文章對中外高等教育發展方式轉變進行研究文獻進行評析，以期得出中原經濟區下高等教育由精英化向大眾化轉變時期如何提高人才培養質量這一高等教育發展內部規律和區域高等教育發展如何適應并推動區域經濟社會發展這一高等教育發展外部規律。

關鍵詞 高等教育；發展方式轉變；文獻綜述

一、國外高等教育發展方式轉變研究文獻綜述

美國教育學家馬丁·特羅（Martin Trow）1973年提出高等教育發展階段論，以高等教育毛入學率為指標，將高等教育發展程度分為精英化階段、大眾化階段和普及化階段，并認識到從精英高等教育到大眾高等教育會出現教育理念、教育功能、培養目標、教學方式、高校管理等一系列深刻的變化。然而，馬丁·特羅強調規模擴張帶動高等教育發展，即高等教育大眾和普及階段是伴隨著高等教育規模擴張而來的，而忽視教育質量對教育發展和教育規模擴張的先導性牽引作用。同時，馬丁·特羅關注的重點是高等教育的內部，僅在管理層面上對高等教育發展作出的應對之策，而高等教育的發展不僅產生于教育系統本身的需要，更是社會經濟發展對高等教育迫切需求所致，其忽視了高等教育發展與社會經濟發展之間的關系。

美國社會學家亨利·埃茨科威茲（Etzkowitz Henry）和羅伊特·雷德斯多夫（Loet Leydesdor）教授1995年提出高等教育發展的“大學—政府—產業”三螺旋模式。指出隨著知識經濟和信息時代的到來，大學成為新知識新技術的來源，也成為知識經濟的生產力要素，在促進區域經濟發展方面，區域內的大學成為與政府和產業同等重要的一個板塊，并強調大學、企業、政府三個機構在保留自己原有身份和作用的同時亦為其它兩個機構提供活力張力，三者間相互聯系相互作用，形成持續的創新流，共同發展。三螺旋模式揭示知識經濟時代，開放性應該是高等教育發展的題中之義。高等教育應該放眼校外，走向市場，在和本地區產業界、政府的良性互動過程中實現三方共贏。

美國高等教育專家菲利普·G·阿特巴赫（Philip G.Altbach）本世紀初從歷史和比較的角度研究世界范圍內高等教育發展的明顯的模式，分析導致這些趨勢的原因，指出未來大學的可能發展方向，并針對高等教育面臨的挑戰如自主權與責任、教學和科研地位、規模擴張等問題進行研究。其認為，盡管大學在許多基本方式上它們的機構模式和準則都具有某種一致性，但由于其植根于各自不同的民族文化和具體的現實環境之中，各國的高等教育發展模式也豐富多樣，同時，高等教育模式也在發展變化，以適應新的環境。這對當下我國高等教育如何快捷高效地由精英階段向大眾階段轉型很有借鑒意義。

二、國內高等教育發展方式轉變研究文獻綜述

國內，中國高等教育學學科奠基人潘懋元先生在60多年的教育實踐中，形成了一套具有中國特色的高等教育學學說。提出高等教育內外部關系規律，外部規律就是高等教育在受社會的經濟、政治、文化制約的同時為其發展服務；內部規律就是高等教育以培養全面發展的人為目標。高等教育既要遵循外部規律，又要遵循內部規律。也就是說，高等教育的發展必須以是否培養了全面發展的人、是否為經濟、政治、文化的發展服務作為最終評判標準。實踐中，潘先生把可持續發展的理念引入高等教育研究領域，倡導教學改革，認為只有教學改革才能建立高等教育持續創新的有效機制，高等教育只有本身的持續創新，才能培養大批具有持續創新能力的人才為經濟與社會的可持續發展戰略服務。潘先生的學說被認為是中國學術界對教育規律宏觀體系最深刻、最全面，也是最好的概括。

此外，自1960年西奧多·W·舒爾茨（Thodore W.Schults）提出人力資本理論，揭示人力資本是促進國民經濟增長的主要原因后，社會逐漸認識到高等教育要適應和服務于經濟社會發展，服務社會也成為高校的主要功能之一。教育管理學教授吳巖2010年在《建構中國高等教育區域發展新理論》文中勾勒了中國高等教育區域發展的理論框架，指出大學集群存在著集聚溢出效應，地區高等教育發展應當與本地區主體功能戰略發展相協調。地區主體功能發展戰略規劃將勾勒出本地區優化發展、重點開發、限制開發和禁止開發四種類型的經濟開發區，不同的區域面臨著不同的發展特點，該區域經濟發展的主要問題決定著本區域高等教育與經濟社會發展的關系，在不同的經濟開發區內，高等教育與經濟社會發展也就存在著先導發展、伴生發展和跟隨發展等不同的關系。

在優化發展區特別是高等教育優質資源集聚的地區，應堅持高等教育先導發展戰略，發揮高等教育在創新和高端人才培養方面的核心功能，引導和推動區域經濟結構升級和經濟發展戰略轉型。

在國家重點開發主體功能區或者勞動力密集的產業結構的區域，高等教育應主動適應區域經濟社會發展要求，高等教育發展的規模與結構要與區域經濟和產業結構的規模、結構相適應。

在國家限制開發區與禁止開發區（如生態涵養區）其主要功能在于保護和維持生態環境，其經濟的不發展或限制性發展對于整個國家而言意味著更高質量的發展。這些區域的高等教育為跟隨發展，其更多地定位于服務生態環境的保護，服務于區域經濟社會與自然環境的和諧。

因地制宜，隨著中原經濟區建設納入國家發展規劃，如何統籌安排中原地區高等教育區域發展的優先次序與建設領域，實現分工合作、互利共贏的一體化發展，避免區域間的封閉發展、重復發展、惡性競爭發展，充分發揮高等教育的集聚——溢出效應。

三、研究趨勢和選題依據

根據潘懋元先生提出的高等教育內外部關系規律，高等教育既要遵循外部規律，又要遵循內部規律。一方面，我國高等教育自身正處于從精英高等教育向大眾高等教育轉變的特殊時期，在這個特殊時期如何提高高等教育質量、培養全面發展的人是我們為遵循高等教育內部規律所必須研究的問題。另一方面，根據“大學—政府—產業”三螺旋模式，區域高等教育應該在和本地區產業界、政府的良性互動過程中實現三方共贏；同時根據吳巖勾勒的中國高等教育區域發展理論框架，必須統籌安排區域內高等教育發展的優先次序與建設領域，實現區域內各高校分工合作、互利共贏，發揮高等教育的集聚溢出效應，而“十二五”期間我國經濟發展方式轉型和經濟結構調整將進入新階段，高等教育如何適應并推動經濟發展方式轉型和經濟結構調整，如何更好地為區域社會的經濟、政治、文化的發展服務是我們為遵循高等教育外部規律所必須研究的問題。

隨著中原經濟區建設納入國家發展規劃，中原地區高等教育發展方式如何轉變，如何統籌規劃，優化布局，調整結構，實現有次序分領域的協調發展，充分發揮區域高等教育對區域社會經濟、政治、文化發展服務的功能，為中部崛起提供高質量人才，這些問題正是本課題的研究重點，也是本課題研究的意義所在。

基金項目：本論文為作者主持的河南省教育科學“十二五”規劃課題（[2012]-JKGHAC-0145）建設中原經濟區背景下高等教育發展方式轉變問題研究的成果之一。

參考文獻：

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作者簡介：王進冬（1983—），男，河南濟源人，河南商丘工學院教師，碩士，研究方向為宏觀經濟管理。

馮曉艷（1986—），女，河南濮陽人，河南商丘工學院教師，碩士，研究方向為高等教育改革。