反壟斷成企業社會責任催化劑

企業社會責任是從哪里來的？靠企業自覺嗎？很難！靠輿論監督嗎？不容易！

但近日發改委不斷開出的巨額罰單，卻提醒人們，反壟斷也許成為企業特別是知名大企業社會責任的催化劑。

近年來，國家發改委加大了反壟斷的執法力度。在最初頒布的幾年并未發揮多大功效的《反壟斷法》，從去年開始頻頻發威，制裁大棒直指液晶面板、白酒、金飾、奶粉、醫療等多個行業。

自2011年11月以來，發改委已開出5張大額反壟斷罰單，其中4張集中在今年開出，罰金總額近15億元。而最新的兩張罰單，就在今年8月份。

8月7日，發改委曾對合生元、美贊臣、多美滋、雅培、富仕蘭、恒天然6家乳粉生產商罰款近6.7億元，刷新發改委反壟斷罰金的最高紀錄。

8月12日，發改委針對黃金飾品行業開出首張反壟斷罰單。按照發改委價格監督和反壟斷局的要求，上海市物價局對上海黃金飾品行業協會及老鳳祥銀樓等5家金店的價格壟斷行為作出罰款總額1059.37萬元的處罰決定。

與以往生產假冒偽劣產品的企業中多是不知名的中小企業不同，這些被處以巨額罰款的企業，幾乎都是知名企業甚至是世界級的大企業。在巨大利益面前，與那些唯利是圖的中小企業相比，這些巨無霸企業的社會責任感也強不到哪里去，同樣陷入迷途。

以上海幾家知名黃金飾品企業為例，在利益面前，相關行業協會及其會員企業撈錢的“心計”非常細密，“吃相”非常難看。

經查實，上海有關行業協會組織老鳳祥銀樓、老廟、亞一、城隍珠寶、天寶龍鳳等金店召開會長會議，商議制定《上海黃金飾品行業黃金、鉑金飾品價格自律實施細則》，約定了黃、鉑金飾品零售價的測算方式、測算公式和定價浮動幅度。之后，老鳳祥銀樓、老廟、亞一、城隍珠寶、天寶龍鳳五家金店依據《價格自律細則》規定的測算公式，在規定的浮動范圍內制定公司黃、鉑金飾品零售牌價，操縱黃、鉑金飾品價格，損害了其他經營者和消費者的合法權益。

可以看出，這次操縱黃、鉑金飾品價格事件，是一起有組織有計劃有落實的系統行為，從黃金飾品行業協會到老鳳祥銀樓等企業，參與各方看上去是那么心安理得，那么有恃無恐。

這些明目張膽的行為，究竟是源于對自身涉嫌壟斷行為的無知，還是在黃金市場火爆時見利忘義的故犯，我們不得而知，但這種明火執仗“搶錢”的行為，還是讓公眾不得不心驚膽跳。什么時候行業協會這種類似公器的組織，竟然淪為與旗下會員合謀搶錢的“主犯”？而那些標榜為老字號的許多馳名企業，什么時候開始可以為了錢而公然“設局”？這不僅是某一個行會或幾家企業的墮落，而是整個社會的悲哀！

巨額罰單開出之后，上海黃金飾品協會及五家企業均提出了具體的整改措施：

協會承諾將通過全體理事大會深刻檢討錯誤，并發文徹底廢除《價格自律細則》，從此不再組織“價格自律”相關會議；五家金店也表示將對沿用多年的價格機制進行反思和改進，并承諾今后不再參與任何協會組織的商議價格的活動與會議，也不會與具有競爭關系的其他金店商討涉及價格的議題，堅持企業依法自主定價。

聽聽！協會表態，從此不再組織“價格自律”相關會議；企業承諾，不會與具有競爭關系的其他金店商討涉及價格的議題。這些在千萬罰單之下的聲明，究竟能否像合謀控制價格時那樣仔細認真地落實執行，還須拭目以待！

如果說，上海這幾家黃金老字號涉嫌壟斷，多少有些“無知”的成分在里面；那么，合生元、美贊臣、多美滋、雅培、富仕蘭、恒天然等國際巨頭壟斷乳粉價格的行為，無論如何都擺脫不了明知故犯的嫌疑。

這些世界級企業遭受重罰前后，德國奔馳、英國葛蘭史克制藥也因為產品質量或涉嫌行賄等事由，被中國政府有關部門嚴查，于是，不少海外媒體就開始鼓噪，說是中國政府有意打壓外資企業。

這些輿論純粹是試圖攪渾水！其實，價格操縱也好，汽車剎車出現問題也好，行賄醫生違法推銷藥品也好，在海外，同樣要遭受嚴懲；為什么中國政府一監管，就成了“排斥異己”呢？

事實上，不少外企在海外很規矩，到了中國就膽大包天，這種反常現象倒很值得我們深思。這其中一個很重要的原因，就是以往囿于引進外資的狹隘理解，中國政府部門對外資企業特別是世界知名企業過于“優待”，從而使這些大企業有意無意地自我放縱起來。

現在，是時候正視這些國際巨頭知法犯法行為了！發改委正在逐步推進1的反壟斷行動，就是一個很好的開始。反壟斷，不分國企民企，也不分企業國籍，只要在中國土地上生產經營，就必須接受中國法律的約束，這里面，沒有討價還價的余地！

事實證明，再著名的企業，沒有外力的強勁約束，都會有意無意忘記自身的社會責任。而反壟斷風暴，也許是讓這些企業“長記性”的得力手段。

發改委反壟斷風暴越刮越烈，下一個“標靶”是誰？有消息說，石油、電信、汽車、銀行都在調查視野之內2。反壟斷調查就是要多做，好好做，真的做好，果真如此，則是市場福音，百姓大幸！