新疆玉米生產存在的問題與可持續發展研究

【摘 要】玉米是新疆重要的糧食作物之一，其播種面積和總產量僅次于小麥，居第二位。隨著畜牧業和玉米綜合利用的發展，玉米在新疆國民經濟中占有愈來愈重要的地位。本文主要分析了新疆玉米的生產條件和現狀，描述了玉米的產業化發展，討論了玉米產業可持續發展所面臨的主要問題，以及玉米生產可持續發展的主要關鍵技術，以促進新疆農業經濟發展。

【關鍵詞】新疆；玉米生產；問題；可持續發展

隨著人口增長和國民經濟的發展，伴隨畜牧業的發展及新技術的綜合應用，玉米已成為勢必發展的糧食、飼料、經濟兼用的高產高效益作物，很多學者把人均玉米占有數量視為衡量一個國家和地區畜牧業發展和人民生活水平的重要標志之一。玉米是新疆的重要作物，有悠久的栽培歷史，近年來又有較大發展。

1 新疆玉米生產現狀與地位

1.1 新疆玉米生產條件、現狀和方向

新疆屬于干旱荒漠綠洲生態區，為典型的大陸型氣候，光熱資源豐富，晝夜溫差大，十分有利于玉米干物質積累，具有發展玉米生產的巨大優勢和潛力，經過多年的發展，玉米已是我區第三大農作物，播種面積僅次于棉花、小麥，且單產高于全國平均水平。同時，我區所產玉米籽粒營養成份豐富，蛋白質含量8%～10%，脂肪含量4%～5%，外形光潔、品質高、含水率低，秸稈含30%的碳水化合物、1%～2%的蛋白質、0.5%～1%的脂肪，商品玉米受到區內外客戶好評。玉米原是雜糧，現已躍升為主糧的地位，它和小麥、水稻被稱為世界三大糧食作物。新疆地處歐亞大陸中心，氣候干旱、日照期長，宜于玉米的生長。新中國成立以來，特別是近幾年，新疆的玉米生產迅速發展，其播種面積和產量已占全自治區糧食總面積的總產量的第二位，僅次于小麥。在新疆人民的生活和畜牧業生產中，玉米占有十分重要的地位[1，2]。從1949年到70年代末期，玉米播種面積、總產及單產除個別年份外，均保持增長態勢，其中單產年均增長3.1%，這對提高新疆糧食產量，改善人民生活起了不可忽視的作用。1978～1994年，玉米播種面積逐年下滑，但總產和單產卻持續穩定增長達到歷史最高水平，1994年玉米播種面積為387800hm2，總產和單產則分別為2290000t和5916kg/hm2[3]。

1995～1996年，在區黨委和政府大力倡導扶持下，在落實“南棉北糧”布局基礎上，玉米生產又呈現出大發展的形勢，播種面積、總產和單產實現了同步快速增長，形成了北疆區域化“玉米帶”生產和南疆套復種生產的玉米種植新格局，1996年玉米播種面積、總產和單產分別達到467500hm2、3125000t、6679kg/hm2。但進入90年代以來，新疆玉米隨著總產和單產的不斷提高，卻出現了總量不足，局部“賣難”的異常現象，即增產和增收、小生產和大市場、規模化生產和社會化服務之間的矛盾日益突出。新疆玉米生產如何在市場競爭中發展成為高產、高效益產業已成為十分嚴峻的現實問題。因此要求在新疆玉米發展的戰略選擇上尋求新的突破——新疆玉米產業化。

1.2 新疆玉米產業化發展

新疆玉米產業化是指在市場經濟和社會化大生產條件下，以提高新疆玉米產業比較效益為中心，按照市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地聯農戶的形式，對玉米產業實行區域化生產、系列化加工、企業化管理、一體化經營和社會化服務，把玉米產前、產中、產后作為經營整體，形成以種養加、產供銷、經科教于一體的玉米產業經濟共同體或產業群體。它有別于現行家庭分散零星經營和產供銷儲的相互離散體制，體現了農業產業化的方向。改革開放以來，新疆玉米生產通過家庭聯產承包責任制構筑的農村經濟組織初級基礎，依托北疆地區灌溉系統完備，農業機械化程度高，土壤耕作精細、連片，實施的高產“玉米帶”建設，南疆地區充分利用光、熱資源，發展技術配套，面積穩定的玉米套、復（播）生產模式，極大地調動了農民的生產積極性，實現了玉米規模生產和糧食總產的增長。但也要看到在當前由計劃經濟體制向市場經濟體制轉軌的過程中，玉米種植戶作為獨立的生產經營者本身，由于經營規模弱小、分散，難以及時、準確地掌握市場信息，進入市場組織化程度低，流通費用大，造成生產利益大量流失。這將成為加快新疆玉米生產的主要制約因素，而新疆玉米產業化發展的作用就在于解決玉米生產比較利益不高與持續發展之間的矛盾，通過市場——龍頭——農戶的組織模式，把分散的農戶組織到玉米產業群體中，形成較大規模的市場主體和玉米產品優勢，參與市場競爭和抵御市場風險。其特點是縱向實行南北疆區域化玉米生產、玉米產品精深加工和市場銷售服務一體化，即玉米龍頭企業按照市場要求和合理的利益機制，與玉米種植戶建立契約關系或產權關系，穩定北疆“玉米帶”、南疆套、復（播）生產基地和建立社會服務化體系，玉米種植戶按契約關系生產、交售玉米，利潤在各個環節合理分配，兩者結成風險共擔、利益均沾的經濟共同體。橫向實行資金、技術、人才的集約經營。即利用玉米龍頭企業資金、技術和經營優勢，組織有關玉米科研機構，對經濟共同體各組成部分提供產前、產中、產后的信息、技術、管理等全程服務，促進各種玉米增產增效要素直接、緊密、有效地結合，最大可能地注入科技因素，并要求在資金、農業資源和布局上協調好與其他作物的關系[4-10]。

2 玉米可持續發展面臨的主要問題

2.1 品種、播種及生理因素

親本種子混雜退化嚴重，質量差，純度低，個體發育差，從而降低了雜交種的雜交優勢，F1代生育期延長，玉米幼苗生長不整齊，大小苗分分離，小苗生長不良，不能形成正常果穗，造成空稈，影響產量。播種質量差，補種后田間苗情長勢不均，大小苗并存，小苗受大苗地上地下部影響，根系吸收養分弱，生長緩慢，植株生長勢弱，果穗發育受到抑制，難以抽穗吐絲，最終授粉不勻，或不能授粉，形成禿頂、缺行、缺粒、空稈。玉米的雌穗分化一般在出苗后25d 左右 ，如果玉米在雌穗分化階段或以前營養不足，植株生長勢弱，同化面積小，有機物質積累少，便會使雌穗發育不良，導致空稈率增高[11-12]；在玉米植株進入旺盛生長階段，如果礦物質營養供應過多，造成營養生長過旺，生殖生長相對減弱，植株向雌穗分配的養分相對少，從而也會形成空稈[13]。

2.2 不良的氣候條件與田間管理

玉米抽穗開花期需水量較多，此期如遇高溫干旱，氣溫持續高于30～35℃以上，田間持水量低于30%左右，導致雄穗花粉少，雌穗吐絲延遲，花期不能正常授粉，造成禿頂、缺行、缺粒，甚至空稈，導致減產。玉米抽雄散粉期如連續遭受陰雨，花粉吸水破裂或粘成團，喪失散粉能力，不能正常授粉，造成禿頂、缺行、缺粒，也會造成減產。隨著栽培密度的增大，土壤瘠薄或底肥不足，追肥不及時，墑情不好，都能造成缺行、缺粒，甚至空稈，導致減產[14-16]。

2.3 玉米產業化發展制約因素

新疆玉米產業化發展還處于試點和實踐階段，促其深入發展尚存在現實的制約因素。主要有一下制約因素：（1）需要培植的玉米加工企業規模小、實力弱。目前，南北疆現存玉米加工企業綜合利用程度低，不能實現玉米產品的多次轉化升值，造成自身經濟效益低，產品科技含量比較低。（2）地區封銷致使統一、開放的市場體系難以形成。南北疆各行政管轄區域由于國家經濟體制改革和自身思維的滯后，而忽視宏觀、長遠利益，限制玉米資源流動。因此不能充分實現跨地區、跨行業部門的玉米生產資源重組，打破市場分割。（3）土地流轉機制不合理。兵團和地方現行土地產權制度在玉米產業化過程中人為分散了產業化的規模經營優勢，難以形成專業化生產，進行社會化服務。（4）玉米產業化系統內部利益分配機制不健全。共同的經濟利益是玉米產業化賴以生存和發展的動力，利益分配機制直接影響新疆玉米產業化發展的興衰。（5）政策導向和支持力度不夠，中介組織發展緩慢。北疆地區在玉米區域化生產得以實施的同時，未能在資金、稅收、布局上積極推進新疆玉米產業化發展，導致中介組織時有時無，不能實現玉米生產、加工等社會化服務功能。

3 新疆玉米生產可持續發展的關鍵技術

3.1 加快選育推廣耐密型、抗逆性、抗病蟲性和適應性強的高產品種

加快選育和引進耐密型糧飼兼用和青貯專用高產品種[17]。選用豐產性好、增產潛力大、品質優良、抗逆性強、適應性廣、植株緊湊型的玉米品種，新疆塔城地區玉米生產選擇以中晚熟品種新玉18 號、KWS2564、KWS3564、先玉335等，中早熟品種伊單系列等為好。

3.2 推廣普及高產模式化栽培技術，發揮品種內在的增產潛力

一是在春播晚熟和復播玉米優勢區域完善“兩早”和“兩熟”配套技術，推廣“兩熟三收”制的種植面積，提高復種指數，大面積推廣噸糧田種植模式；二是在春播中晚熟玉米生產區擴大中晚熟高產品種的種植面積，因地制宜強化高水肥模式化栽培技術的推廣。同時，充分利用豐富的光、熱、水資源，適當發展高淀粉、高油玉米，擴大玉米良種繁育面積，實現種子生產產業化，建立玉米種子生產基地；三是在春播中早熟玉米區推廣免耕技術，擴大玉米地膜覆蓋種植面積，提高玉米生產水平[18，19]。

3.3 逐步提高玉米生產全程的機械化程度

新疆主要玉米生產地區機械化耕作程度相對較高，但機械收獲環節相對薄弱。建議利用大型農機具補貼項目資金，采購裝備玉米等大宗農作物收獲機械，解決我區農忙季節勞動力不足問題，按照現代農業發展要求，走玉米規模化、集約化、產業化的發展之路[20-22]。

3.4 加快玉米產業化發展

適時培育北疆和南疆玉米批發市場，建立和完善兵團和地方市場流轉體制，健全合理的利益分配機制和約束機制，推動綠洲農區、城郊畜牧養殖業發展，加強政府的引導、扶持與協調，激勵中介組織蓬勃發展[23]。

4 小結

玉米是農牧結合的重要“紐帶”，玉米雜交種的增產潛力很大。但首先必須使人們對于生產玉米有個正確的認識，其次，對于玉米的生產、玉米的品質、玉米的購、貯、銷等問題，不應該采取消極放松的態度，而應該采取積極的態度解決問題[24]。

可持續發展是新疆玉米產業經濟發展的最根本的要求。地處干旱區的新疆玉米產業的發展受到其自然環境和社會經濟發展水平的嚴重制約，有其自身的特殊性。因此，玉米產業結構調整要充分考慮農業生態系統的特殊性，加強農業資源尤其水資源的合理利用、改善和保護生態環境和生產條件，科學地利用化肥、農藥，逐步縮減化學農業，提高農業綜合生產能力，實現新疆玉米產業經濟的可持續發展[25]。

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